14:25, 05/06/2023
Dans le cadre du programme de la 5ème session, dans la matinée du 5 juin, après avoir entendu les soumissions et rapports de vérification du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) et du projet de loi sur le logement (modifié) à la salle de conférence Les délégués ont mené des discussions de groupe sur le projet de loi sur le logement (modifié).
Discussion menée au niveau du groupe, la majorité des opinions est fortement d'accord avec la nécessité d'élaborer une loi, mais il est nécessaire d'élargir les bénéficiaires de la politique de logement social pour les travailleurs des pôles d'activités.
Les délégués ont estimé que le dossier du projet de loi avait été préparé de manière relativement élaborée, approfondie et répondait fondamentalement aux exigences de la loi sur la promulgation des documents juridiques ; en outre, des suggestions sont faites à l'agence chargée de rédiger et de compléter les projets de documents détaillant la mise en œuvre de la loi ; poursuivre les recherches afin de maximiser la légalisation du contenu spécifié dans les documents de sous-loi qui sont clairs, testés et efficaces dans la pratique.
Commentant la clause 9, article 3 du projet de loi, les délégués ont demandé à l'agence de rédaction d'envisager de construire des logements pour les travailleurs uniquement dans les zones industrielles. En conséquence, pour les parcs industriels établis, il n'y a plus de fonds foncier pour construire des logements, si des réglementations strictes comme dans le projet entraînent des difficultés dans la pratique. Par conséquent, le délégué a déclaré qu'il est possible de réglementer l'aménagement et la construction de logements pour les travailleurs dans un certain rayon autour du parc industriel pour avoir une plus grande ouverture et être plus efficace lorsqu'il est déployé dans la pratique.
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| Les délégués participent à la discussion dans le groupe 15. Ảnh : quochoi.vn |
Les délégués ont indiqué que, concernant les bénéficiaires des politiques de soutien au logement social, la clause 6, l'article 73 stipule que les travailleurs et employés travaillant dans les entreprises des parcs industriels ont droit aux politiques de soutien en matière de logement social. Les délégués ont déclaré qu'à l'heure actuelle, les grappes d'entreprises apparaissent nombreuses, se développent rapidement, attirent de nombreux travailleurs, afin d'assurer les conditions nécessaires pour répondre à la demande de logements sociaux, il est nécessaire d'ajouter plus de travailleurs, des travailleurs, des experts travaillent dans des entreprises de clusters industriels.
Toujours à l'article 73, clause 12, il est stipulé que les entreprises et les coopératives conformément à la loi sur les entreprises et les coopératives louent des logements pour les travailleurs afin de sous-louer leurs employés conformément aux règlements de la section 3 du présent chapitre. Le délégué a proposé d'ajouter "logement social" dans ce règlement, car le concept de logement des travailleurs n'est pas inclus dans d'autres règlements.
Les délégués ont indiqué que la réalité actuelle consistant à répondre aux besoins de logement des travailleurs dans les zones industrielles a été mise en œuvre, attirant des investissements dans la construction de logements sociaux conformément à la loi sur le logement de 2014. Les besoins d'embauche des entreprises et des travailleurs sont très importants.
Aux alinéas 2 et 3 de l'article 74 sur les modalités de mise en œuvre des politiques d'aide au logement social, il est précisé que les ménages pauvres et quasi-pauvres résidant en zone urbaine n'ont pas droit aux politiques d'aide au logement.
Le délégué a dit qu'en réalité, dans les zones urbaines de montagne, il n'y a pas une grande différence entre les ménages pauvres, les ménages ruraux quasi-pauvres et les ménages pauvres, quasi-pauvres dans les zones urbaines de montagne. Si la réglementation ci-dessus sera très défavorisée pour les ménages pauvres, les ménages quasi-pauvres dans les zones urbaines de montagne. Les délégués ont déclaré qu'il était nécessaire de rendre la réglementation plus ouverte afin que les ménages ci-dessus puissent tous bénéficier de la politique d'aide au logement social.
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| Séance de discussion en groupe 14. Ảnh : quochoi.vn |
En ce qui concerne les terrains destinés à la construction de logements sociaux, l'article 3 de l'article 80 du projet de loi stipule : Le comité populaire de la province est chargé de faire rapport au conseil populaire de même niveau pour réserver un certain pourcentage de l'argent perçu de l'utilisation des terres redevances foncières des projets d'investissement pour la construction de maisons commerciales et de zones urbaines dans la localité moyennant une indemnisation, le dégagement du site (le cas échéant) et l'investissement dans la construction de systèmes d'infrastructure techniques pour les projets d'investissement dans la construction de logements sociaux ou l'investissement dans la construction de logements sociaux projets de logement, projets de logement pour les travailleurs de la localité.
Les délégués ont déclaré que ce règlement n'est pas clair, n'a pas spécifiquement quantifié combien est donné "un certain pourcentage", ce qui entraîne des incohérences dans la mise en œuvre. Par conséquent, il est nécessaire de spécifier un ratio spécifique pour assurer la clarté des documents juridiques, aidant les localités à mettre en œuvre de manière cohérente et synchrone.
Les délégués ont également déclaré que la construction de logements pour les travailleurs est nécessaire, cependant, lors de la construction, il est nécessaire de calculer les besoins essentiels des résidents, afin qu'il y ait des supermarchés, des écoles dans la zone, des installations médicales, des services sociaux, des institutions culturelles pour servir la population. vie des travailleurs, pour constituer progressivement des zones résidentielles d'habitation à long terme.
En ce qui concerne la rénovation de l'appartement, le délégué a déclaré que, autour de la relocalisation des personnes hors de l'ancien complexe d'appartements dangereux, il existe différents points de vue et opinions, notamment sur le taux de consensus dans la communauté pour effectuer la relocalisation. Le délégué a proposé de le comparer avec les dispositions de la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local pour arriver à un pourcentage raisonnable et réalisable dans l'application pratique.
Concernant les programmes et plans provinciaux de développement de l'habitat, les délégués ont approuvé les dispositions du projet de loi, cependant, l'élaboration des programmes et plans provinciaux de développement de l'habitat nécessite la participation des comités populaires au niveau de la province pour assurer les conditions de logement des populations locales, et en même temps, il faut aussi avoir un niveau d'intervention raisonnable, pas de sur-administration, d'intervention trop profonde qui nuit au développement du marché immobilier.
Les délégués ont également suggéré de revoir les plans et programmes provinciaux de développement de logements, en les comparant avec les planifications en cours telles que l'aménagement du territoire provincial, la planification provinciale pour assurer l'harmonie et l'unification, ne se chevauchent pas, ne se contredisent pas, ne causent pas de difficultés dans le processus de mise en œuvre...
Lan Anh (synthétique)
