Que pouvons-nous faire pour atteindre une croissance supérieure à 7 % sur l'ensemble de l'année ?

Des ouvriers de la société par actions Phuc Sinh transforment du poivre vietnamien destiné à l'exportation vers le marché de l'UE – Photo : QUANG DINH

Il n'y a aucune raison de ne pas décentraliser le pouvoir et l'autorité, ni de supprimer le système de « demande et d'autorisation ». La mise en œuvre de cette réforme pourrait rencontrer des obstacles et des conflits, mais nous continuerons à les résoudre.

Premier ministre Pham Minh Chinh

Telles étaient les principales directives du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion gouvernementale ordinaire de septembre 2024, qui s'est tenue en ligne hier, le 7 octobre, avec 63 provinces et villes.

De nombreuses provinces surmontent les difficultés et enregistrent une croissance positive.

Selon un rapport du ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, la croissance du PIB au troisième trimestre est estimée à 7,4 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Ce chiffre est supérieur de 0,7 % au scénario de la résolution n° 01, ce qui équivaut à un scénario de croissance annuelle de 7 %.

Notamment, certaines localités gravement touchées par le typhon Yagi ont tout de même maintenu des taux de croissance élevés, comme Hai Phong (9,77 %), Quang Ninh (8,02 %), Phu Tho (9,56 %), Lao Cai (7,71 %), Cao Bang (7 %) et Yen Bai (7,15 %).

Analysant les facteurs de croissance, M. Dung a indiqué que les facteurs liés à l'offre ont connu des évolutions positives.

L'agriculture a notamment progressé pour répondre à la demande ; les services ont connu une forte croissance ; et l'industrie s'est rapidement redressée, contribuant fortement à la croissance économique. Environ 183 000 entreprises ont fait leur entrée sur le marché, contre 163 800 qui s'en sont retirées.

D'après une enquête menée par l'Office général des statistiques, 82,6 % des entreprises du secteur de la transformation et de la fabrication estiment que la conjoncture restera stable ou s'améliorera au quatrième trimestre. Cela témoigne d'une confiance dans une reprise positive.

Par ailleurs, les moteurs de croissance liés à la demande ont également connu une reprise plus marquée. L'investissement social total s'est redressé, notamment grâce à une hausse de 7,1 % de l'investissement privé (contre 2,1 % à la même période l'an dernier). L'attraction des IDE demeure un point fort, avec un capital enregistré de 24,8 milliards de dollars et un capital mis en œuvre d'environ 17,3 milliards de dollars, soit une augmentation de 8,9 %.

Parmi les localités, Bac Giang et Thanh Hoa se distinguent comme deux exemples de réussite socio-économique au niveau national pour les neuf premiers mois de l'année, affichant les meilleures performances en matière de croissance du PIB régional. Le secrétaire provincial du Parti de Bac Giang, Nguyen Van Gau, a déclaré que le taux de croissance pour cette période est estimé à 13,89 %, un record national.

Cependant, la province rencontre encore des difficultés en raison du passage du typhon Yagi. Par conséquent, elle demande au gouvernement et aux ministères et agences concernés d'apporter leur soutien aux localités touchées afin de surmonter les conséquences du typhon, de stabiliser rapidement la situation et de rétablir la production.

Par ailleurs, le président du Comité populaire de la province de Thanh Hoa, Do Minh Tuan, a déclaré que le PIB régional de la province avait atteint 12,46 %, la plaçant au deuxième rang national.

M. Tuan a déclaré que l'accent serait mis sur la suppression des goulots d'étranglement dans les mécanismes et les institutions, dans l'esprit de « lever les obstacles où qu'ils se présentent, en s'attaquant à la cause du problème », conformément à la loi, mais aussi d'une manière pratique, rapide et efficace.

Ces dernières années, les entreprises manufacturières et commerciales de la ville de Ha Long (Quang Ninh) se sont développées rapidement. – Photo : NAM TRAN

Promouvoir le principe selon lequel « les autorités locales décident, les autorités locales agissent et les autorités locales assument leurs responsabilités ».

Saluant les efforts et la persévérance de plusieurs ministères, secteurs et collectivités locales, notamment Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, qui ont contribué à hauteur de plus de 51 % aux recettes totales du budget national, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que les efforts et la participation des collectivités locales, en particulier Lao Cai, Quang Ninh et Hai Phong, dans le processus de reconstruction après le typhon Yagi, étaient d'une grande importance.

Bien que l'économie ait enregistré des résultats positifs, chaque trimestre dépassant le précédent et les neuf premiers mois de cette année dépassant les objectifs prévus, le Premier ministre reconnaît que de nombreuses difficultés et de nombreux défis subsistent.

Il convient de noter que le typhon Yagi a causé des dégâts considérables et que les conséquences de la pandémie de COVID-19 se font encore sentir. La pression pour gérer et orienter les politiques macroéconomiques demeure forte.

Le taux de décaissement des capitaux d'investissement public demeure faible et la production dans certains secteurs continue de rencontrer des difficultés. Les obstacles juridiques persistent, certains fonctionnaires se dérobent à leurs responsabilités, négligent leurs devoirs et craignent d'avoir à rendre des comptes ; dans certains cas, le processus de collecte d'informations, de formulation de recommandations et de mise en œuvre des politiques reste hésitant.

Compte tenu des défis importants à venir, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de suivre de près la situation internationale et nationale afin de formuler des réponses politiques appropriées et de mettre en œuvre des solutions opportunes, flexibles et efficaces.

Dans ce contexte, il est nécessaire de promouvoir fortement la décentralisation et la délégation de pouvoir, comme l’exige la 10e Conférence du Comité central, dans l’optique où « les autorités locales décident, les autorités locales agissent et les autorités locales assument leurs responsabilités ».

« Il n’y a aucune raison de ne pas décentraliser le pouvoir et l’autorité, aucune raison de ne pas éliminer le mécanisme de demande et d’octroi. Le processus de mise en œuvre pourrait rencontrer des obstacles et des conflits, mais nous continuerons à les résoudre », a-t-il déclaré.

Le Premier ministre a mis l'accent sur les solutions, en privilégiant avant tout la prévention et l'atténuation des conséquences des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations, la stabilisation des conditions de vie des populations et la relance de la production et de l'activité économique. Il a également souligné la nécessité d'élaborer des propositions et des rapports à soumettre à l'Assemblée nationale, ainsi que de renforcer et d'améliorer le cadre institutionnel.

La priorité est de promouvoir la croissance tout en préservant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en assurant l'équilibre des principaux marchés. L'objectif est d'atteindre un taux de croissance annuel du PIB supérieur à 7 %, avec une croissance au quatrième trimestre comprise entre 7,5 % et 8 %.

Il convient de se concentrer sur l’accélération et la réalisation de percées dans le décaissement des capitaux d’investissement public, de promouvoir activement les trois programmes nationaux ciblés et de s’efforcer d’atteindre un taux de décaissement d’au moins 95 %.

Mettre l'accent sur la revitalisation des moteurs de croissance traditionnels (investissement, exportations, consommation) et promouvoir activement de nouveaux moteurs de croissance tels que les économies régionales, les interconnexions régionales et l'urbanisation.

Renforcer les cadres institutionnels et juridiques, supprimer les obstacles juridiques, réformer les procédures administratives et promouvoir la transformation numérique…

Source : Bureau général des statistiques – Compilation : BAO NGOC – Graphiques : T. DAT

* Dr Nguyen Bich Lam (ancien directeur général de l'Office général des statistiques) :

L’investissement public doit être la priorité absolue.

Atteindre l'objectif de croissance du PIB de 7 % cette année sera très difficile compte tenu des facteurs de croissance économique actuels.

Premièrement, pour atteindre l’objectif de décaissement de 95 % du capital alloué, le montant décaissé au cours des trois derniers mois de l’année doit dépasser le montant décaissé au cours des neuf mois précédents.

Si 95 % des capitaux d'investissement public sont décaissés, le PIB du pays augmentera de 0,6 % supplémentaires.

Y parvenir est très difficile ; il est fort probable que le taux de décaissement des investissements publics cette année ne soit que similaire à celui de l’année dernière, atteignant environ 81 % du plan. Par conséquent, l’objectif devrait désormais être de décaisser les investissements publics au niveau le plus élevé possible au cours des trois mois restants afin de contribuer à la croissance.

En outre, même si les investissements étrangers ont montré une certaine amélioration, ils ne représentent actuellement qu'une proportion relativement faible, environ 17 à 18 %, de l'investissement social total.

Un point notable de ces neuf derniers mois est que les investissements non étatiques ont représenté une part importante du total des investissements sociaux.

Au cours des neuf premiers mois de l'année, les investissements du secteur non étatique ont dépassé 1 330 milliards de VND, soit 55 % du total des investissements sociaux (une hausse de 7,1 % par rapport à la même période l'an dernier). Par conséquent, l'une des solutions essentielles pour stimuler la croissance d'ici la fin de l'année consiste à promouvoir l'investissement privé.

Si l'on considère les moteurs de croissance, à savoir les exportations et les importations, pour réaliser une croissance du chiffre d'affaires des exportations et des importations cette année, celui-ci doit être supérieur à celui de l'année dernière, et surtout, la contribution à cette croissance doit provenir d'un excédent commercial. Ces chiffres, à ce jour en 2024, sont légèrement inférieurs à ceux de 2023.

Le prochain moteur de la croissance économique cette année est la consommation finale ; les ventes au détail totales de biens au cours des neuf premiers mois, à prix constants, n’ont augmenté que de 5,8 %, contre 7,6 % au cours de la même période l’an dernier.

Autrement dit, les facteurs de croissance de la consommation finale des ménages et des dépenses publiques (budget) ne représentent qu'environ 6 % pour l'ensemble de l'année. Par conséquent, des efforts considérables sont nécessaires pour stimuler les trois principaux moteurs de croissance susmentionnés afin d'atteindre l'objectif de croissance du PIB fixé pour l'année.

* M. Dinh Quang Hinh (Chef du département de macroéconomie et de stratégie de marché, VNDirect Securities) :

Les exportations des trois premiers mois ont contribué de manière significative à la croissance annuelle.

Les données montrent que le marché américain a été le principal moteur de la croissance des exportations au cours des huit premiers mois de cette année, avec une augmentation de 26 % par rapport à la même période l'an dernier.

Dans le même temps, les flux d'investissement en provenance de Singapour, de Hong Kong et de Chine ont également progressé, ce qui indique que la tendance au transfert de la production manufacturière vers le Vietnam est favorisée.

Sans oublier le cycle d'assouplissement monétaire mondial, mené par les principales banques centrales des États-Unis, d'Europe et de Chine, qui stimulera la consommation sur ces marchés, augmentant ainsi la demande d'exportations vietnamiennes.

Par ailleurs, le ralentissement de l'inflation dans de nombreuses régions du monde a également contribué à l'amélioration des dépenses de consommation.

Les données macroéconomiques récentes concernant l'IIP (Indice de production industrielle), le PMI (Indice des directeurs d'approvisionnement), les commandes à l'exportation, les IDE décaissés, etc., révèlent progressivement des perspectives d'exportation positives pour les mois restants de 2024.

Compte tenu des facteurs susmentionnés, il est prévu que le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes pourrait croître d'environ 15 % cette année par rapport à la même période l'an dernier.

Cependant, les exportations vietnamiennes resteront confrontées à des défis dans la période à venir, principalement en raison de l'impact des grèves dans les ports de l'est des États-Unis.

Si ce problème n'est pas résolu rapidement, il aura certainement un impact sur les exportations vietnamiennes vers les États-Unis, le principal marché d'exportation du Vietnam.

Dans le même temps, la compétition géopolitique entre les grandes puissances peut engendrer des perturbations dans les chaînes de valeur mondiales, ayant ainsi des répercussions négatives sur la production et les exportations du Vietnam.

Par conséquent, pour que les exportations restent un moteur essentiel de la croissance cette année, les entreprises vietnamiennes doivent développer activement leurs marchés et diversifier leurs chaînes d'approvisionnement afin de minimiser les risques et les impacts d'une dépendance excessive à un seul marché ou fournisseur.

En outre, la Banque d'État du Vietnam devrait gérer le taux de change de manière à le rendre stable et prévisible afin de soutenir les opérations des entreprises d'import-export.

Comment surmonter les obstacles juridiques pour faciliter la décentralisation et la délégation de pouvoir ?

Selon le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, certains ministères et agences ont tendance à hésiter et à éviter la décentralisation vers les autorités locales, craignant souvent que ces dernières ne soient pas en mesure de la mettre en œuvre.

Par conséquent, le Premier ministre a ordonné que les progrès soient accélérés, que les obstacles soient rapidement levés, que les ressources soient débloquées et qu'une dynamique soit créée pour permettre aux localités de se concentrer sur le développement socio-économique et d'atteindre les objectifs fixés.

Le Premier ministre a mis en place un comité de pilotage chargé d'examiner et de lever les obstacles au sein du système judiciaire, une mission recommandée par le ministère de la Justice. Pour examiner les obstacles pratiques et débloquer les ressources nécessaires, il est indispensable de déléguer les pouvoirs conformément au principe selon lequel chaque niveau de gouvernement est responsable de ses propres actions, avec des responsabilités clairement définies pour chaque personne et chaque tâche.

Simplifiez les procédures administratives et réduisez les coûts de mise en conformité en respectant les procédures décrites dans les documents juridiques.

Quelles solutions existent pour réduire les prix du logement causés par l'inflation ?

Concernant les causes de la hausse des prix de l'immobilier, le vice-ministre de la Construction, Nguyen Viet Hung, a déclaré que la principale raison est le déséquilibre entre l'offre et la demande. À cela s'ajoutent la manipulation des prix, la surévaluation des coûts et l'augmentation des coûts d'investissement immobilier (coûts de construction et taxes foncières).

Pour remédier à cette situation, la loi prévoit des réglementations claires concernant la spéculation sur les prix et la manipulation du marché dans de nombreuses dispositions législatives. Le Premier ministre a publié la directive n° 82 relative à la rectification rapide des ventes aux enchères des droits d’utilisation des terres.

Sur cette base, le ministère a publié une circulaire présentant des solutions pour renforcer la gestion et le contrôle des fluctuations des prix de l'immobilier. Il a également proposé que les autorités compétentes étudient et expérimentent un modèle de centre de transactions immobilières et de droits d'utilisation des sols géré par l'État.

Les équipes de secours de la province de Phu Tho mènent des recherches dans la zone du pont de Phong Chau – Photo : T. QUAN

Les localités non touchées par les tempêtes et les inondations doivent partager leurs ressources et compenser les pertes.

Lors de la conférence de presse gouvernementale régulière du 7 octobre après-midi, le vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré que, selon les premières estimations, le typhon Yagi aurait causé des dégâts estimés à 81 500 milliards de dongs, ce qui a fait baisser l'indice de 0,15 point de pourcentage. De nombreux projets d'infrastructures publiques et d'infrastructures locales majeures ont été gravement touchés.

Concernant l'objectif de croissance de 7 % pour cette année, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement a indiqué que sans les intempéries et les inondations, ce taux aurait pu être plus élevé. Par conséquent, au vu des résultats obtenus, le ministère maintient son objectif de 7 % ou plus pour l'ensemble de l'année.

Pour atteindre cet objectif, M. Phuong a déclaré que l'une des solutions proposées consiste à ce que les localités non touchées et susceptibles d'en avoir besoin partagent leurs ressources et redoublent d'efforts pour compenser les dégâts, comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville.

Source : https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm