La « promesse » des femmes pour la paix

Lors de sa visite au Vietnam, le Secrétaire général adjoint des Nations Unies aux opérations de maintien de la paix, Jean-Pierre Lacroix, a déclaré : « Plus il y a de femmes Casques bleus , plus il y a de paix. » Selon lui, les efforts des femmes Casques bleus vietnamiennes ont contribué à ce précieux mot : « paix ».

Des ingénieures militaires ont fait leurs adieux à leurs familles et à leurs proches avant leur départ à l'aéroport international de Noi Bai. (Source : VNA)

Ces dernières années, le mouvement pour les droits des femmes et l'égalité des sexes a réalisé des progrès significatifs, notamment grâce aux réalisations du Programme des Nations Unies pour les femmes, la paix et la sécurité (PNHBAN).

Tout au long de son histoire, le Vietnam a connu de nombreuses expériences liées au rôle des femmes dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales, l'image de la femme « héroïque, indomptable, loyale et compétente » s'étant forgée. Ceci a incité le Vietnam à développer des initiatives et à faire de la promotion du rôle des femmes dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales une priorité.

Institutionnalisation et mise en œuvre étape par étape

Le programme PNHBAN est né sur la base de la résolution 1325 (2000) du Conseil de sécurité des Nations Unies avec deux objectifs : mieux garantir les droits des femmes et des filles et promouvoir la participation des femmes à toutes les étapes du processus de résolution des conflits et de consolidation de la paix.

À ce jour, le Conseil de sécurité a adopté neuf résolutions soulignant l'importance de la participation des femmes à la résolution des crises, à la reconstruction post-crise et à la prévention et la protection des femmes contre les violences sexuelles. La question de la prévention, du contrôle et de l'incapacité des femmes (PNHBAN) a également été promue dans de nombreux autres mécanismes des Nations Unies.

Après plus de vingt ans d'institutionnalisation de la question des organisations non gouvernementales (ONG) au sein des cadres internationaux et régionaux, la tendance mondiale actuelle privilégie la mise en œuvre et la promotion des engagements afin de les traduire en résultats concrets. En particulier, depuis 2005, le Programme d'action national relatif aux ONG constitue un mécanisme essentiel et un cadre de politique intérieure. Bien que non contraignant juridiquement, il reflète les engagements politiques et définit des plans d'action permettant à chaque pays de mettre en œuvre les piliers de l'Agenda pour les ONG, en fonction de son contexte de développement et de ses besoins.

Dans le cadre des efforts conjoints sur le programme PNHBAN, le Vietnam a marqué de son empreinte en menant l'adoption par le Conseil de sécurité de la résolution 1889 (2009) sur le rôle des femmes et des filles dans les contextes post-conflit - considérée comme l'une des quatre résolutions piliers du programme PNHBAN du Conseil de sécurité.

Plus d'une décennie plus tard, en 2020, à Hanoï , le Vietnam a accueilli avec succès la Conférence internationale commémorant le 20e anniversaire de la mise en œuvre de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies, le seul événement mondial de l'année anniversaire, et a simultanément adopté l'Engagement d'action de Hanoï, coparrainé par 75 pays, appelant les pays à élaborer des programmes d'action nationaux sur le PNHBAN.

Dans une interview accordée à TG&VN , Caroline T. Nyamayemombe, chef d'ONU Femmes au Vietnam, a déclaré que l'approbation par le Vietnam du Programme d'action national sur l'égalité des sexes constitue une étape importante qui témoigne de la reconnaissance du rôle essentiel des femmes dans la réalisation d'une paix durable et qui affirme l'engagement indéfectible du Vietnam en faveur de la promotion de l'égalité des sexes à l'échelle mondiale.

Une étape importante

En particulier, le 26 janvier, suite à l'élaboration du Programme d'action national sur les organisations non gouvernementales (ONG), le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a signé la décision n° 101/QD-TTg approuvant le Programme d'action national sur les ONG pour la période 2024-2030.

L’objectif général du Programme est d’assurer et de promouvoir davantage l’égalité des sexes ; de renforcer le rôle, le statut, la voix, les droits, les obligations et les responsabilités des femmes dans leur participation aux domaines de la paix et de la sécurité, contribuant ainsi au maintien de la paix, de la stabilité et du développement durable aux niveaux national et international.

Les objectifs spécifiques du Programme d’ici à 2030 sont les suivants : renforcer la participation pleine, égale et significative des femmes vietnamiennes dans les domaines de la politique, des affaires étrangères, de la défense, de la sécurité et de la gestion des défis sécuritaires non traditionnels au niveau national, ainsi que dans les opérations internationales de maintien de la paix et de sécurité ; mieux prévenir et combattre les violences sexistes dans le contexte d’incidents, de catastrophes et de réponses aux défis sécuritaires non traditionnels ; renforcer l’intégration de la dimension de genre dans les activités de secours et de relèvement, notamment la reconstruction après-guerre, la prévention, la réponse et la gestion des incidents, des catastrophes et des défis sécuritaires non traditionnels ; et renforcer la coopération internationale dans le domaine de la sécurité non traditionnelle et de la réponse aux catastrophes.

Il est indéniable que le Programme d’action national du Vietnam pour l’égalité des sexes a contribué à affiner les politiques du Parti et de l’État en la matière, réaffirmant ainsi l’engagement ferme du Vietnam envers l’Agenda pour l’égalité des sexes et renforçant les synergies au sein de la communauté internationale pour la promotion de cet Agenda. Soulignant l’importance de ce Programme, la cheffe d’ONU Femmes au Vietnam, Caroline T. Nyamayemombe, a déclaré : « N’oubliez pas que nous ne nous contentons pas d’élaborer un document, mais que nous façonnons l’avenir des femmes et des filles vietnamiennes, ainsi que la paix et la sécurité de votre pays. »

Atelier de consultation nationale sur le projet de Programme d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité, le 6 novembre 2023 à Hanoï. (Photo : Tuan Viet)

Un témoignage vivant

Les « expertes en déminage » de Quang Tri ou les « roses bleues » des forces de maintien de la paix vietnamiennes de l'ONU sont assurément les exemples concrets les plus frappants des efforts de maintien de la paix du Vietnam, démontrant clairement la participation des femmes à la résolution des problèmes internationaux de paix et de sécurité.

En janvier 2018, le Vietnam a déployé sa première officière militaire à titre individuel dans le cadre d'une opération de maintien de la paix des Nations Unies, en tant qu'officier d'état-major au sein de la mission au Soudan du Sud. En mai 2023, sur un total de 529 militaires déployés dans les missions de maintien de la paix de l'ONU, 81 étaient des femmes : 12 officières déployées individuellement, 21 femmes soldats de la 1re brigade du génie et 48 femmes soldats des hôpitaux de campagne de niveau 2 vietnamiens.

Lors de la Conférence internationale sur les femmes dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies à Hanoï (26 novembre 2022), le Secrétaire général adjoint de l'ONU, Jean-Pierre Lacroix, a souligné : « Le Vietnam est devenu l'un des pays les plus actifs dans les efforts visant à accroître la participation des femmes aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. »

Des récits émouvants de soldates vietnamiennes aidant les populations locales à cultiver des légumes, à prendre soin des enfants, à enseigner aux jeunes enfants, à fournir des soins médicaux gratuits, à construire des routes vers les écoles, à lutter contre les inondations, à construire des écoles, à coudre et à donner des masques pour prévenir la Covid-19, à cuisiner du pho et d'autres plats vietnamiens... contribuent à diffuser l'image des « soldats de l'Oncle Hô » et des femmes vietnamiennes aux yeux de leurs collègues des missions de maintien de la paix et des populations locales.

Le Vietnam est l'un des premiers pays à avoir signé et ratifié la Convention contre toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) et participe activement aux instances multilatérales sur l'égalité des sexes, en mettant en œuvre de nombreuses initiatives concrètes. Le Vietnam compte actuellement un pourcentage élevé de femmes soldats participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, atteignant 16 %, soit nettement plus que la moyenne onusienne de 4 %.

Au Vietnam, au fil des ans, dans la région centrale ensoleillée de Quang Tri, l'image des « expertes en déminage » est devenue familière à beaucoup. Ces femmes, membres de NPA (Norwegian People's Aid et RENEW Project), ont pour mission de gérer les conséquences à long terme des munitions non explosées et des mines antipersonnel héritées de la guerre. NPA compte actuellement environ 300 personnes à Quang Tri, dont deux équipes entièrement féminines : l'équipe de déminage (15 membres) et l'équipe mobile de déminage (6 membres).

« La création des deux premières équipes de déminage et d’élimination des mines entièrement féminines du Vietnam s’inscrit dans un effort visant à affirmer le rôle des femmes dans l’action antimines de la NPA ; inspirant et démontrant ainsi que les femmes constituent une force forte et compétente dans les opérations de déminage », a déclaré Jan Erik Stoa, directeur national de la NPA au Vietnam.

Le rôle des femmes dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales est donc primordial. Le Vietnam en est pleinement conscient et déploie des efforts considérables pour promouvoir ce rôle, contribuant ainsi à garantir l'égalité des sexes à l'échelle mondiale.

Source: https://baoquocte.vn/loi-hua-phu-nu-vi-hoa-binh-263253.html