Loi sur les zones urbaines spéciales : un tremplin solide

En effet, au cours de la période récente, Hô Chi Minh-Ville a toujours conservé sa position de leader et joué un rôle primordial dans le développement socio -économique du pays. Pour que la ville entre dans une nouvelle phase de développement, des réformes institutionnelles majeures sont nécessaires, et la loi sur l'urbanisme est particulièrement essentielle.

Le projet de loi sur les zones urbaines spéciales élargit les pouvoirs accordés aux villes pour expérimenter et développer de nouveaux modèles de services tels que : les centres financiers internationaux ; les centres commerciaux, les centres de marques et les espaces commerciaux modernes ; les zones logistiques intégrées ; les centres d'exposition internationaux ; les complexes intégrés de services, de commerce et de divertissement ; les infrastructures numériques, les centres de données, les plateformes numériques partagées et d'autres nouveaux modèles de services conformes aux tendances de développement internationales.

Du point de vue des entreprises, la réglementation du projet de loi sur les zones urbaines spéciales doit prévoir des mécanismes facilitant l'accès au capital non seulement pour les grandes entreprises, mais aussi pour les petites et moyennes entreprises (PME), via le Centre financier international actuellement en cours de mise en place à Hô Chi Minh-Ville, afin de réduire leur dépendance au crédit bancaire. Plus précisément, les entreprises proposent d'étudier des mécanismes permettant à la ville d'être plus proactive dans l'accès et la mobilisation de prêts étrangers, conformément à la loi, pour investir dans des projets d'infrastructures stratégiques de grande envergure, notamment dans les transports et le numérique.

Il est nécessaire de compléter les mécanismes et politiques existants afin de favoriser l'exploitation efficace des espaces économiques riverains, le développement de l'économie nocturne, des services, du tourisme et de nouveaux modèles économiques adaptés au rôle urbain spécifique de Hô Chi Minh-Ville. Des recherches devraient être menées sur les mécanismes de soutien aux entreprises nationales, aux entreprises des secteurs connexes et à l'innovation, ainsi qu'aux PME participant aux projets d'infrastructure, de logistique, de transition écologique, d'éco-industrie et de chaîne d'approvisionnement de la ville.

Dans un contexte d'économie numérique et d'innovation en plein essor, les zones urbaines spéciales doivent devenir des espaces pionniers pour expérimenter de nouveaux modèles de gouvernance, technologies et politiques. L'intégration d'un mécanisme d'expérimentation contrôlée (bac à sable) dans le projet de loi relatif aux zones urbaines spéciales constitue une avancée majeure, créant un environnement favorable au développement de nouveaux modèles économiques par les entreprises.

Pour que le mécanisme de bac à sable soit véritablement efficace, un cadre juridique clair est indispensable pour permettre aux entreprises de se conformer à la réglementation des tests approuvés. Les entreprises participant au bac à sable doivent investir massivement dans la technologie, l'infrastructure et les opérations. Par conséquent, des changements de politique ou l'absence de mécanismes de transition appropriés accroîtront les risques et freineront l'innovation. La loi doit prévoir des mécanismes de transition transparents, définir clairement les responsabilités juridiques et proposer une feuille de route pour perfectionner le cadre juridique des modèles ayant démontré leur efficacité sur le terrain.

Il est notamment nécessaire de mettre en place des mécanismes de protection des fonctionnaires et des organismes chargés de la mise en œuvre de modèles pilotes pendant le processus de déploiement, afin de réduire la crainte de commettre des erreurs dans l'exercice de leurs fonctions.

Nguyen Ngoc Hoa, président de l'Association des entreprises de Hô Chi Minh-Ville (HUBA)

(Source : NLDO)

Source : https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html