Le conflit en Ukraine a profondément modifié la situation et offre une nouvelle perspective positive à l'OTAN. Par conséquent, la nomination d'un secrétaire général de l'OTAN durant cette période exige une attention toute particulière, car toute initiative de l'Alliance se doit d'être extrêmement prudente.
Les candidats les plus prometteurs
Selon Reuters, alors que le temps presse, la course au poste de secrétaire général de l'OTAN s'intensifie. On spécule déjà sur les candidats potentiels pour succéder à Stoltenberg.
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, lors de sa visite en Allemagne le 21 avril.
Lors de sa visite en Allemagne la semaine dernière, le ministre britannique de la Défense, Ben Wallace, a exprimé son intérêt pour le poste de prochain dirigeant de l'OTAN et a déclaré qu'il « aimait ce travail », selon le Telegraph.
Wallace a déclaré à l'agence de presse allemande DPA que devenir secrétaire général de l'alliance transatlantique « est un excellent poste », mais que ce n'est « pas ma prérogative ».
Par ailleurs, certains membres de l'OTAN souhaitent la nomination d'une première femme au poste de secrétaire générale de l'Alliance, tandis que d'autres privilégient la nomination d'un ancien chef d'État afin de garantir à l'OTAN une influence politique maximale. Certains suggèrent également que le dirigeant de l'OTAN soit issu d'un État membre de l'Union européenne (UE) afin de renforcer les liens entre les deux alliances.
Par conséquent, la Première ministre danoise Mette Frederiksen est considérée comme une candidate sérieuse, car elle remplit les trois critères. Les diplomates de l'OTAN affirment envisager sérieusement de soutenir Mme Frederiksen, bien qu'elle se dise peu intéressée par le poste.
Les spéculations quant à la nomination de Frederiksen à la tête de l'OTAN se sont intensifiées après la confirmation par la Maison Blanche de sa rencontre avec le président américain Joe Biden début juin. Traditionnellement, le poste de secrétaire général de l'OTAN est occupé par un Européen, mais tout candidat sérieux a besoin du soutien de Washington, première puissance de l'Alliance.
La Première ministre danoise Mette Frederiksen s'exprime dans son bureau à Copenhague, en mars 2020.
Si elle était choisie, Frederiksen serait la troisième dirigeante consécutive de l'OTAN issue d'un pays nordique. Cependant, elle devrait renoncer à son poste de Première ministre de Norvège, une décision qui, selon les analystes politiques, fragiliserait son gouvernement déjà précaire et le pousserait au bord de l'effondrement.
Cependant, une source proche du dossier a indiqué que l'administration Biden n'a pas encore désigné de candidat et que des débats animés sont en cours entre les principaux conseillers. Selon le département d'État, il est trop tôt pour spéculer sur le candidat que Washington soutiendra.
Autres possibilités
La Première ministre estonienne Kaja Kallas, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen (Allemagne) et la vice-Première ministre canadienne Chrystia Freeland ont également été citées dans les discussions entre diplomates et dans la presse, selon Reuters.
Cependant, des diplomates estiment que Kallas, comparé à d'autres membres de l'OTAN, est jugé trop intransigeant envers la Russie. Une position trop dure à l'égard de la Russie créerait de nombreuses difficultés pour l'OTAN à l'heure actuelle, car l'Alliance doit à la fois s'assurer du soutien de ses alliés à l'Ukraine et éviter toute escalade qui pourrait l'entraîner dans une guerre directe avec la Russie.
Parallèlement, l'Allemagne souhaite que von der Leyen reste à la tête de la Commission européenne. Freeland, quant à elle, se heurte à des obstacles importants en tant que ressortissante d'un pays non européen et réputé pour ses dépenses de défense insuffisantes.
Parmi les autres noms envisagés figuraient ceux du Premier ministre néerlandais Mark Rutte et du Premier ministre espagnol Pedro Sánchez. Cependant, M. Rutte a déclaré ne pas souhaiter assumer cette fonction, tandis que M. Sánchez était occupé par la préparation des élections législatives qui se tiendraient plus tard dans l'année.
Les pays membres de l'OTAN désignent généralement leur secrétaire général lors de réunions à huis clos. Toutefois, cette décision n'est pas univoque et résulte principalement de consultations entre dirigeants et diplomates. Ces consultations se poursuivent jusqu'à ce que tous les membres de l'OTAN parviennent à un consensus.
Si l'OTAN ne parvient pas à s'entendre sur un candidat, le mandat de Stoltenberg sera probablement prolongé, au moins jusqu'au prochain sommet de l'OTAN en 2024. Cependant, Stoltenberg a déclaré qu'il ne souhaitait pas rester plus longtemps.
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