Personnes âgées, nouvelles scènes en Pologne

Le retour de Donald Tusk au poste de Premier ministre polonais pourrait entraîner des changements significatifs dans la région, s'il parvient à surmonter les obstacles internes.

Donald Tusk célèbre la victoire de la Chambre des représentants polonaise qui a approuvé, le 12 décembre, la formation d'un nouveau gouvernement qu'il dirigerait. (Source : Reuters)

Le 12 décembre, la proposition d'autoriser l'Alliance civique, menée par cet homme politique, a été approuvée par la Chambre des représentants polonaise (Sejm) par 248 voix pour, 201 contre et aucune abstention. M. Tusk a ainsi retrouvé son poste de Premier ministre après huit ans d'absence, succédant à M. Mateusz Morawiecki. Le lendemain, le nouveau gouvernement a prêté serment.

Au sein du gouvernement, 9 ministres sur 26 sont des femmes. Ce changement apportera-t-il le vent de fraîcheur nécessaire à la Pologne et à l'Europe ?

Retour rapide

La réponse est oui si l'on considère les aspects suivants.

Avant tout, il était un homme politique résolument pro-européen. Durant son mandat de Premier ministre (2007-2014), le trio Pologne-France-Allemagne, connu sous le nom de « Triangle de Weimar », a œuvré en étroite collaboration pour promouvoir le développement de la communauté d'affaires européenne. Ce succès a constitué un atout majeur pour sa nomination à la présidence du Conseil européen (2014-2019).

Forts de cette expérience, les responsables européens fondent de grandes attentes sur M. Tusk. Selon un diplomate européen, depuis sa victoire aux élections législatives d'octobre, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, l'a accueilli « comme s'il était déjà Premier ministre » lors de la réunion qui a suivi. De fait, l'expérience et les relations qu'entretiennent la Première ministre polonaise et l'ancienne présidente de la Commission européenne laissent présager une contribution positive de sa part à la résolution des nombreux défis auxquels l'UE est confrontée, de l'Ukraine à la Hongrie, en passant par les migrants, la sécurité énergétique et l'alimentation.

Par ailleurs, l'arrivée au pouvoir de M. Tusk pourrait améliorer les relations tendues entre la Pologne et l'Allemagne, première puissance européenne. Auparavant, Varsovie, sous l'égide du parti Droit et Justice (PiS), avait réclamé des réparations à Berlin pour les conséquences de la Seconde Guerre mondiale, ce qui avait provoqué de vives tensions dans les relations bilatérales. M. Piotr Buras, expert au Conseil européen des relations étrangères (Allemagne), a déclaré : « Les relations entre la Pologne et l'Allemagne vont s'améliorer, car elles ne peuvent plus se détériorer. »

Même si ce scénario se concrétisait, compte tenu de la complexité des relations franco-allemandes, M. Buras estime qu'un retour du « Triangle de Weimar » serait très difficile. Cependant, en cessant les critiques, en cessant de s'opposer systématiquement à l'Europe et en insufflant une nouvelle dynamique, M. Donald Tusk pourrait impulser un changement nécessaire sur le continent.

« De manière générale, nous ne souhaitons pas trop nous étendre sur le changement de gouvernement en Pologne », a déclaré un autre responsable européen sous couvert d’anonymat. « En réalité, cela a modifié l’équilibre au sein du Conseil européen. Nous allons travailler avec un gouvernement plus constructif. Cela changera assurément la donne. »

La résistance est toujours présente.

Cependant, les choses ne se déroulent pas sans heurts entre Donald Tusk et l'Europe. En effet, la période de grâce entre les deux parties prendra bientôt fin si aucune solution n'est apportée à la question la plus urgente : le versement des subventions et prêts européens à la Pologne, d'un montant de 35 milliards d'euros, destinés à surmonter les conséquences de la pandémie de Covid-19, ainsi que des 76,5 milliards d'euros d'aides annuelles au développement. Auparavant, l'UE avait gelé ces deux types de fonds, reprochant à Varsovie, sous le gouvernement PiS, de ne pas respecter l'État de droit.

M. Tusk va tenter de changer la situation. Selon les médias, cet homme politique chevronné essaie de convaincre la Commission européenne de débloquer 6,9 milliards d'euros d'avance sur le fonds de relance, alors même que la Pologne n'a pas encore rempli les conditions requises par l'UE.

Mais tôt ou tard, Varsovie devra satisfaire à toutes les conditions européennes pour débloquer le reste des fonds. Cette tâche s'annonce ardue tant que le parti PiS, du président Andrzej Duda à la Cour constitutionnelle, sera sous son contrôle. Toute tentative de réforme du système judiciaire devra passer par M. Duda, qui dispose d'un droit de veto ou peut demander à la Cour constitutionnelle de se prononcer.

L’arrivée au pouvoir de M. Tusk ne représente pas le changement radical que beaucoup espéraient. Son mandat précédent avait été marqué par des problèmes tels que l’utilisation du charbon, le secteur agricole et les relations avec la Russie.

Une grande partie de cette situation perdure aujourd'hui, d'une manière ou d'une autre. D'une part, la Pologne demeure l'un des principaux soutiens militaires de l'Ukraine et un allié proche des États-Unis, s'étant engagée à acheter davantage d'équipements de défense aux États-Unis et à la Corée du Sud. D'autre part, Varsovie reste à la traîne en matière de développement des énergies vertes, l'agriculture demeurant le principal axe de sa politique.

M. Buras a commenté : « La différence de points de vue (entre M. Tusk et son prédécesseur) sur certaines questions n'est probablement pas aussi importante que beaucoup de gens l'imaginent. »

Source: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html