Les fonctionnaires de la commune de Yen Duong (district de Ha Trung) gèrent les procédures administratives pour la population.
L’Indice de réforme de l’administration publique 2024 pour les ministères et organismes provinciaux est évalué selon 8 grands domaines, 43 critères et 73 sous-critères. Les 8 grands domaines sont les suivants : leadership et gestion ; réforme des procédures administratives ; réforme de l’organisation administrative ; réforme institutionnelle ; réforme des finances publiques ; réforme de la fonction publique ; développement de l’administration électronique et numérique ; et évaluation du niveau de satisfaction des citoyens et des organisations.
En 2024, 20 ministères et organismes ont fait l'objet d'une évaluation au titre de l'Indice de réforme administrative. Parmi eux, six entités – le Bureau du Comité populaire provincial, le ministère de l'Intérieur, le ministère des Finances, le ministère des Affaires étrangères, le Comité des affaires ethniques et l'Inspection provinciale – ont obtenu une note de 84 points (16 points exclus, provenant de l'enquête sociologique). Ces entités n'ont pas pu réaliser d'enquête sociologique sur la satisfaction des citoyens et des entreprises, faute d'un échantillon suffisamment important ou de données relatives au traitement des demandes administratives des citoyens et des entreprises au cours de l'année. Les autres entités ont été évaluées sur une échelle de 100 points.
D'après les résultats publiés, l'indice moyen de réforme administrative des ministères et agences a atteint 85,41 % en 2024, soit une baisse de 4,08 % par rapport à 2023. Neuf des vingt entités ont obtenu une valeur moyenne supérieure à 90 %. Le ministère des Finances arrive en tête du classement avec 90,05 %, tandis que le ministère de l'Éducation et de la Formation se classe dernier avec 76,53 %.
Parmi les huit domaines d'évaluation, la « réforme institutionnelle » a obtenu le score moyen le plus élevé, à 98,28 %. Le domaine « Leadership et gestion » a quant à lui enregistré le score moyen le plus faible, à seulement 74,45 %, soit une baisse de 3,83 % par rapport à 2023. Il est à noter que les domaines « Leadership et gestion » et « Évaluation de la satisfaction des citoyens et de l'organisation » sont les deux seuls dont les scores moyens sont inférieurs à 80 %. Ce recul s'explique par le manque d'attention portée par certaines unités à la mise en œuvre de la réforme administrative, notamment par des retards dans la soumission des rapports périodiques, des retards dans la correction des lacunes et des limitations constatées lors des inspections, un manque d'initiatives en matière de réforme administrative et un manque de communication diversifiée sur le sujet.
Pour le niveau des districts, en 2024, les critères d'évaluation et de calcul de l'indice de réforme administrative sont restés identiques à ceux des départements et agences provinciaux, avec 8 contenus, 48 critères et 88 sous-critères. Selon les résultats de l'évaluation et du calcul des scores, la valeur moyenne de l'indice de réforme administrative pour les unités de niveau district s'élevait à 84,73 %, soit une baisse de 4,57 % par rapport à 2023. Deux unités, Dong Son (anciennement) et Hoang Hoa, ont maintenu des positions élevées dans le classement des districts, villes et municipalités pendant plusieurs années consécutives. Le district de Yen Dinh a réalisé une progression remarquable, passant de la dernière place du classement en 2022 à la deuxième place en 2024 avec un score de 90,7 %. Le tableau d'évaluation et de notation de l'indice de réforme administrative de cette année témoigne des progrès du district de Muong Lat qui, après plusieurs années consécutives en bas du classement, se hisse à la 25e place sur 27 districts, villes et municipalités. À l'inverse, la ville de Sam Son, qui était classée 19e en 2023, est tombée à la 27e place en 2024 avec seulement 74,4 %.
Par rapport à 2023, 7 des 8 domaines d'évaluation ont enregistré une baisse de score. Seul le domaine « construction et développement de l'administration électronique et numérique » a vu son score progresser. Le score moyen pour ce domaine a atteint 93,39 %, soit 6,59 % de plus qu'en 2023. 22 des 27 districts, villes et communes ont obtenu des résultats supérieurs à la moyenne. La ville de Thanh Hoa arrive en tête du classement dans ce domaine avec 97,33 %, soit 28,83 % de plus que le district de Ngoc Lac, qui se classe dernier avec seulement 68,5 %.
Cette situation s'explique par le fait que certains comités populaires de district n'ont pas encore intégré l'Indice de réforme administrative à leur stratégie de gestion. De ce fait, les directives nécessaires pour corriger les lacunes et les faiblesses identifiées chaque année font défaut. Le manque de coordination entre les services et les unités en matière de conseil sur la réforme administrative a nui à la collecte des données et des pièces justificatives pour l'auto-évaluation des critères et sous-critères. Certains districts ont réalisé des auto-évaluations et des notations inexactes, sans fournir de pièces justificatives ou en fournissant seulement des documents superficiels ne correspondant pas à chaque critère d'évaluation. Il en résulte, après examen et vérification, un écart important entre le score d'auto-évaluation et celui de l'équipe d'évaluation.
Les résultats de l'Indice de réforme administrative 2024, tels qu'annoncés, reflètent objectivement la mise en œuvre effective des réformes administratives par les ministères et agences provinciaux, ainsi que par les comités populaires de district. Ces informations sont essentielles pour identifier les forces et les faiblesses de chaque entité, leur permettant ainsi de tirer des enseignements de leur expérience et d'élaborer des solutions concrètes pour améliorer l'Indice de réforme administrative et répondre aux attentes toujours plus élevées du monde des affaires et du public.
Texte et photos : To Phuong
Source : https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm
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