Un lieu où revenir au cœur de l'immensité sauvage.

Suite à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, des centaines d'agents et de fonctionnaires ont été déployés dans les communes montagneuses et frontalières. Outre le renforcement des effectifs sur le terrain, de nombreuses localités se sont également penchées sur la question du logement et des conditions de vie des agents travaillant loin de leur domicile. Les ensembles de logements sociaux, les cuisines centrales et autres infrastructures actuellement en construction répondent non seulement aux besoins immédiats, mais constituent également un système de soutien, permettant aux agents de se sentir en sécurité et de s'investir pleinement dans leur travail en haute montagne.

Le complexe de logements pour le personnel de la commune de Nhi Son a été aménagé par les autorités locales pour accueillir les fonctionnaires et agents de la fonction publique travaillant loin de leurs familles. Photo : Tang Thuy

Quand les montagnes et les forêts deviennent un second foyer.

Vers 18 heures, le centre administratif de la commune de Mường Lý était désert. Dans le petit bureau de moins de 20 mètres carrés, M. Nguyễn Công Bằng, magistrat communal, était toujours assis devant son ordinateur, consultant les dossiers restants pour la journée. Derrière son bureau se trouvait un lit superposé adossé au mur. Dans un coin de la pièce, on apercevait quelques vêtements, une bouilloire électrique et des effets personnels nécessaires pour vivre loin de chez soi.

Depuis qu'il a quitté le quartier de Ham Rong pour prendre ses fonctions dans la commune frontalière de Muong Ly, cette pièce lui sert à la fois d'espace de travail et de lieu de repos. Dehors, le nouveau complexe de logements pour le personnel de la commune prend forme peu à peu. Les murs sont érigés et le bruit de la bétonnière résonne encore régulièrement dans les montagnes.

Cela fait presque un an qu'il a pris ses fonctions à Muong Ly, mais Bang se souvient encore très bien de ce trajet en bus à travers le col. Après près de six heures de route sinueuse, il est arrivé à destination avec un sac à dos rempli de vêtements et de quelques effets personnels. « J'imaginais pourtant que la vie ici serait différente de celle des plaines, avec des conditions plus difficiles, mais le constater par moi-même et vivre et travailler là-bas a été une expérience vraiment étonnante », raconte Bang.

Le siège du Comité populaire de la commune de Mường Lý est perché de façon précaire à flanc de montagne, isolé de la zone résidentielle. Entouré de montagnes et de forêts, il ne compte ni commerces ni commodités comme dans les plaines. À ses débuts, M. Bằng et certains de ses collègues durent loger temporairement dans une école maternelle voisine. Ce n'est qu'une fois le bâtiment préfabriqué achevé que chacun put disposer d'un logement plus stable. Les quelque 200 km de routes de montagne ne lui permettaient de rendre visite à sa famille qu'une fois par mois en moyenne. Le week-end, tandis que ses collègues descendaient de la montagne pour voir leurs familles, il restait dans les vastes forêts des hauts plateaux pour achever son travail.

L'histoire de M. Bang n'est pas un cas isolé. Suite aux décisions de déployer et de renforcer les cadres dans les zones montagneuses, nombreux sont ceux qui acceptent de vivre loin de chez eux pour s'investir dans leur nouvel environnement. Actuellement, la commune de Muong Ly compte 12 cadres travaillant à plus de 100 km de leur domicile et 8 cadres travaillant à plus de 20 km.

Tandis que M. Nguyen Cong Bang portait le fardeau de l'éloignement familial, Mme Le Thu Hang, chargée des affaires culturelles et sociales au sein du Comité populaire de la commune de Nhi Son, connut un parcours différent. La liste initiale des fonctionnaires affectés à Nhi Son comprenait Nguyen Thi Ngoc et Le Thu Hang, deux collègues ayant déjà travaillé dans la commune de Tay Do. Cependant, en raison de contraintes familiales et de jeunes enfants, Mme Ngoc ne put accepter cette affectation. Mme Hang devint ainsi la seule femme fonctionnaire présente à Nhi Son durant cette période.

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Les débuts dans la nouvelle région furent difficiles. Nourriture, eau et lieux de repos étaient rares. Après le travail, elle et ses collègues préparaient le dîner, s'occupaient des logements et s'encourageaient mutuellement à surmonter les difficultés initiales. Ce qui lui parvint le plus à accepter, ce n'étaient ni les longues pentes ni les longs trajets vers des endroits reculés, mais le silence des montagnes et des forêts. Après 19 heures, Nhi Son était plongée dans un silence quasi total. Plus aucun bruit de circulation, plus aucune lumière de la ville. Dehors, par la fenêtre, seuls les chants d'insectes résonnaient sur les flancs de la montagne, le vent bruissait dans les toits et l'obscurité s'étendait sur les vallées. Dans ce calme absolu, sa famille et la simplicité de la vie en plaine lui manquaient encore davantage.

Près d'un an après sa prise de fonction, cette femme, d'abord désorientée à son arrivée dans cette région frontalière, décida d'acheter un terrain et de construire une maison près de son lieu de travail pour s'y installer définitivement. Son père était garde-frontière et avait passé presque toute sa vie dans les montagnes et les forêts frontalières. Son enfance avait été bercée par les récits de la frontière, des bornes et des souvenirs que son père rapportait des montagnes et des forêts après chaque mission. De sa perplexité initiale, elle s'était peu à peu attachée à cette terre. Les pentes ne lui étaient plus étrangères, les villages lui devenaient familiers et ses collègues, comme une famille. Pour Mme Hang et de nombreux autres agents affectés à la région frontalière, les montagnes et les forêts deviennent peu à peu leur second foyer.

Aménager des «lieux de retour» au pied de la montagne.

Au début de l'accueil des cadres détachés des plaines, la principale préoccupation de M. Vi Van Hung, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Muong Ly, était d'assurer la stabilité de leurs conditions de vie. À cette époque, la commune ne disposait pas de logements officiels. De nombreux cadres durent être logés temporairement à la crèche ou utiliser des salles de repos. Les autorités locales durent prendre l'initiative de leur trouver un hébergement et d'améliorer progressivement leurs conditions de vie.

M. Nguyen Cong Bang, magistrat au Comité populaire de la commune de Muong Ly, dans sa chambre qui lui sert à la fois d'espace de travail et de lieu de repos. Photo : Tang Thuy

Lié de près à la localité depuis de nombreuses années, M. Vi Van Hung a confié que ses préoccupations ne portaient pas seulement sur les conditions de vie du personnel détaché, mais aussi sur la difficulté à le fidéliser sur le long terme. Muong Ly est une commune montagneuse confrontée à de nombreuses difficultés, et nombre de ses employés doivent parcourir des centaines de kilomètres depuis leurs familles pour exercer leurs fonctions. Par ailleurs, contrairement à beaucoup d'autres localités du district de Muong Lat, la commune n'est actuellement pas éligible à certaines politiques appliquées aux communes frontalières. « Le personnel venant des plaines pour travailler ici endure de nombreuses épreuves. Loin de leurs familles, leurs conditions de vie restent précaires. La commune souhaite simplement créer les meilleures conditions possibles afin que chacun puisse travailler sereinement et rester attaché à la région », a expliqué M. Hung.

Derrière le siège du Comité populaire de la commune de Mường Lý, le nouveau complexe de logements pour le personnel est presque terminé. Ce projet, qui comprend 16 chambres, est actuellement achevé à environ 65 % et devrait être opérationnel en août. Outre cet investissement dans les infrastructures, la commune a pris l'initiative d'affecter des fonctionnaires expérimentés, connaissant bien la région, maîtrisant les langues locales et possédant une solide expérience professionnelle, afin d'accompagner les nouveaux arrivants. Repas partagés, discussions informelles après le travail et invitations chez les collègues sont devenus des moyens pour les personnes originaires des plaines de s'intégrer rapidement à la vie en montagne.

À Nhi Son, lors de l'accueil de treize fonctionnaires détachés, les responsables communaux ont constaté que la simple mise à disposition de lieux de travail ne suffisait pas. Avec les ressources locales, la commune a construit six nouveaux logements préfabriqués pour le personnel, rénové cinq anciens et aménagé un hébergement centralisé pour les fonctionnaires, ainsi qu'une cantine et d'autres commodités pour faciliter leur quotidien.

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Selon M. Le Huu Nghi, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Nhi Son, un logement stable est une condition essentielle pour que les fonctionnaires se sentent en sécurité dans leur travail et engagés envers leur commune. La province élabore actuellement une politique de prise en charge des frais de déplacement des fonctionnaires et agents de la fonction publique concernés par la réorganisation des unités administratives communales.

En fin d'après-midi, les derniers rayons du soleil s'estompaient peu à peu derrière les chaînes de montagnes qui entourent la commune de Muong Ly. Le bruit des bétonnières résonnait encore depuis le complexe de logements du personnel en construction derrière le siège. Dans quelques mois, ces pièces seraient illuminées. Au cœur de l'immense forêt, c'était bien plus qu'un simple chantier. Pour ceux qui avaient choisi de rester parmi les montagnes et les forêts, parmi les habitants des hauts plateaux, c'était un havre de paix où se ressourcer après une journée de travail, un lieu qui leur servait de seconde patrie.

Tang Thuy

Source : https://baothanhhoa.vn/noi-tro-ve-giua-dai-ngan-291568.htm