NTO - Règlement n° 114

Dans de nombreuses localités, agences et unités, la nomination de fonctionnaires sans objectivité, motivée par l'enrichissement personnel, persiste. Afin de remédier définitivement à cette situation déplorable, le Politburo a récemment promulgué le règlement n° 114-QD/TW relatif au contrôle du pouvoir et à la prévention et la lutte contre la corruption et les agissements illégaux dans la gestion du personnel.

L'un des nouveaux contenus clairement énoncés dans la section 3, article III est que l'acte de tirer profit ou d'abuser de sa position et de son pouvoir comprendra : l'intégration d'intentions personnelles lors de l'exécution d'étapes du travail du personnel dans le but, le but, le profit ou le bénéfice du personnel dans le processus d'exécution du travail du personnel.

Le nouveau point de ce règlement est soutenu par un grand nombre de cadres, de membres du parti et de citoyens ; ils estiment que, pour assainir l'appareil des cadres, il est nécessaire de lutter strictement contre les actes de détournement de fonds dans le travail des cadres.

Impact sur la confiance des personnes

On peut dire que la question de la recherche de postes et de pouvoir est évoquée depuis longtemps, mais elle persiste encore et n'a pas été entièrement résolue. Lors des XIe et XIIe Congrès, notre Parti a accordé une grande attention aux manifestations négatives dans la gestion du personnel. La IVe Conférence centrale du XIIe Congrès du Parti a considéré les situations suivantes comme des manifestations spécifiques de la dégradation de l'idéologie, de l'éthique et du mode de vie politiques : « manipulation dans la gestion du personnel ; recherche de postes, de pouvoir, de promotions, de grades et infractions », « abus du pouvoir conféré à des fins personnelles ou complicité avec des proches et des connaissances pour un gain personnel ».

Commentant cette situation, le sociologue Dang Vu Canh Linh, directeur de l'Institut d'études sur la jeunesse (Académie de la jeunesse du Vietnam), a déclaré que, dans de nombreux endroits, il existe encore des cas de personnes travaillant dans les services du personnel avec des motivations douteuses, poursuivant des objectifs et des intentions privés, dans un but d'enrichissement personnel. Elles cherchent délibérément à intervenir de manière sophistiquée dans le processus de sélection, de promotion et de nomination des fonctionnaires, selon des scénarios qu'elles conçoivent pour créer des groupes d'intérêts, diviser et manipuler le pouvoir.

Selon le Dr Dang Vu Canh Linh, la plupart des cas ne visent pas seulement le gain personnel, mais aussi le bénéfice collectif. Les compromis ne se limitent pas aux biens matériels, mais concernent également des valeurs plus élevées, telles que la gratitude, la faveur, l'emprunt, le paiement, l'échange, le don et la réception. Ces phénomènes engendrent une instabilité et des conséquences majeures pour le service public en général, et pour le développement de chaque secteur, domaine et localité en particulier.

Les cadres sont considérés comme le maillon le plus important. Si ceux qui exercent cette fonction ne sont ni impartiaux, ni transparents, ni respectueux des règlements du Parti et de la loi, comment pouvons-nous nommer des dirigeants talentueux, dévoués et au service du pays et du peuple ?

« Si un dirigeant est nommé en raison du comportement égoïste et calculateur de ses supérieurs, il sera lui aussi forcément égoïste, guidé par son propre intérêt, et devra rendre service à celui qui l'a aidé et nommé. Il sera même constamment sous l'influence et le contrôle d'autrui. Les erreurs de gestion du personnel ont non seulement des conséquences sur la compétence des fonctionnaires en poste, mais, plus grave encore, elles entraînent un déclin de l'éthique publique et une perte de confiance du peuple », a affirmé le Dr Dang Vu Canh Linh.

Partageant ce constat, l'avocat Ha Huy Tu, directeur du Centre de conseil juridique aux personnes démunies et de développement communautaire (Association des avocats du Vietnam), a déclaré qu'il s'agissait d'une triste et alarmante réalité, aux conséquences néfastes pour le pays et la société. Cette situation érode la confiance du public dans le processus de mobilisation et de nomination des fonctionnaires, et pénalise les personnes véritablement talentueuses, dévouées et désireuses de contribuer pleinement au pays et à la société. N'appartenant pas au « cercle » influent, elles ne sont pas nommées à des postes où elles pourraient pleinement exploiter leurs compétences et leur expérience.

« Si une agence ou une organisation ne place pas la bonne personne au bon poste, mais nomme seulement des fonctionnaires selon le modèle du « fils du père, petit-fils du grand-père », cette agence ou organisation ne connaîtra ni stabilité ni développement durable, et il y aura un « chaos » et des conflits internes », a affirmé l'avocat Ha Huy Tu.

Prévenir, prévenir tôt, à distance

Convaincu que notre Parti et notre État ont très justement identifié que le travail du personnel est la clé de toutes les clés, l'avocat Ha Huy Tu a estimé que la publication par le Politburo du Règlement 114-QD/TW sur le contrôle du pouvoir et la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité dans le travail du personnel est très opportune et adaptée à la situation actuelle.

L'article III, section 3, du Règlement stipule clairement que « l'intégration d'intentions personnelles dans l'exécution des tâches liées au personnel, à des fins de profit ou d'avantage pour ce personnel », constitue une infraction extrêmement complexe et très grave. Le Règlement 114-QD/TW du Politburo représente un rempart essentiel pour prévenir et enrayer ces violations sophistiquées dès leur apparition.

« Il s’agit de réglementations hautement préventives qui concernent non seulement les comportements observés dans la réalité, mais qui jouent également un rôle très important dans la prévention et la limitation des événements négatifs susceptibles de se produire à l’avenir. »

Le Dr Dang Vu Canh Linh a estimé que le Règlement 114-QD/TW avait été élaboré et publié avec une grande célérité, en parfaite adéquation avec les efforts de construction et de rectification du Parti dans cette nouvelle période, notamment en matière d'organisation des cadres. Comparé au Règlement n° 205-QD/TW du Politburo relatif au contrôle du pouvoir dans le travail des cadres et à la prévention des abus de fonction et de pouvoir, le Règlement 114-QD/TW a progressé tant sur le plan théorique que pratique, identifiant plus clairement les actes d'exploitation et d'abus de fonction et de pouvoir dans le travail des cadres, ainsi que certains actes de dissimulation et de complicité dans ces abus… Il met en évidence de manière plus précise les manifestations de corruption et d'abus de fonction et de pouvoir, et définit plus clairement les rôles et les responsabilités des parties prenantes dans le travail d'organisation des cadres.

« Il s’agit là d’une des bases les plus importantes qui nous permettront de procéder à une évaluation plus scientifique et objective du travail du personnel, du processus de détection, de formation, de perfectionnement et de nomination des fonctionnaires dans les mois à venir », a souligné le Dr Dang Vu Canh Linh.

Selon le journal VNA/Tin Tuc

Source: http://baoninhthuan.com.vn/news/139461p24c161/quy-dinh-so-114qdtw-nhan-dien-ro-hon-cac-hanh-vi-bieu-hien-tham-nhung-tieu-cuc-trong-cong-tac-can-bo.htm