Promouvoir le rôle de la commune dans les travaux de déblaiement des sites

Les dirigeants provinciaux et le quartier de Tran Bien ont inspecté les travaux de déblaiement du site du parc industriel Bien Hoa 1. Photo : Hoang Loc

Pour les localités qui mettent en œuvre ou sont sur le point de mettre en œuvre de nombreux projets tels que Dong Nai , cette décentralisation non seulement réduit le temps de nettoyage du site, mais crée également une motivation pour améliorer la capacité des fonctionnaires de base, contribuant ainsi au fonctionnement efficace du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Nouvelles tâches au niveau communal

En juin 2025, le gouvernement a publié le décret 151/2025/ND-CP régissant la décentralisation des pouvoirs des collectivités locales à deux niveaux : la décentralisation foncière et la décentralisation foncière. Ainsi, à compter du 1er juillet 2025, des tâches telles que l'inventaire des biens, la détermination de l'origine des terres, ainsi que la préparation et l'approbation des plans d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation seront effectuées directement au niveau des communes, au lieu d'être entièrement confiées au niveau des districts ou des provinces comme auparavant.

Français Le président du Comité populaire de la commune de Xuan Que, Le Van Binh, a déclaré : La localité récupère 1 000 hectares de terres pour mettre en œuvre le Projet d'investissement, de construction et d'exploitation des infrastructures du parc industriel de Xuan Que - Song Nhan (Phase 1). La commune a créé un Conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation présidé par le vice-président du Comité populaire de la commune ; en coordination avec le Centre provincial de développement du Fonds foncier, elle a élaboré un plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ; et, en collaboration avec l'investisseur, a annoncé publiquement le plan de zonage de construction à l'échelle 1/2 000 et a sollicité l'avis du public.

M. Le Van Binh a déclaré : « Lorsque la commune met directement en œuvre, il sera plus facile de saisir les progrès et de mobiliser les gens. »

Français Dans la commune de Phuoc Son, le secrétaire du Parti et président du Conseil populaire Nguyen The Hai a déclaré : Dans la région, il existe un projet d'investissement dans la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, section Gia Nghia - Chon Thanh, traversant près de 11 km, dont 1 intersection. Déterminant qu'il s'agit d'un projet national clé, la commune a invité les ménages à des réunions, les a informés de la politique et a coordonné le comptage des terres, la pose de bornes routières pour le déblaiement du site. Dans l'ensemble, la population est très favorable, mais la localité attend toujours que l'autorité compétente publie les prix d'indemnisation pour mettre en œuvre les prochaines étapes.

La famille de Mme Tong Thi Thom (commune de Phuoc Son) possède trois hectares d'hévéas, dont près de deux hectares ont été confisqués pour la réalisation du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud, section Ouest, Gia Nghia - Chon Thanh. Mme Thom a déclaré : « Bien que nous ayons perdu beaucoup de terres, ma famille soutient ce projet, car l'autoroute réduira les temps de trajet et créera une dynamique de développement. J'espère simplement que l'État compensera adéquatement afin que les habitants puissent stabiliser leurs conditions de vie et développer l'économie . »

Dinh Tien Hai, directeur adjoint du Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a déclaré : « L'unité a été désignée comme investisseur pour l'acquisition de terrains pour les projets de la composante 2/5 du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud, section ouest Gia Nghia - Chon Thanh. À ce jour, l'unité a terminé les mesures, placé les piquets d'acquisition de terrains et remis les produits aux antennes du Centre provincial de développement du Fonds foncier et aux localités pour procéder à l'indemnisation, à l'accompagnement et à la réinstallation conformément à la réglementation. À l'heure actuelle, les unités ont pratiquement finalisé la notification d'acquisition de terrains, les mesures et l'inventaire, déterminent d'urgence le prix et devraient approuver le plan d'indemnisation en novembre 2025. »

Pour permettre à l'établissement d'exercer ses droits acquis

Dong Nai met en œuvre et mettra bientôt en œuvre de nombreux projets d'acquisition de terres tels que : la section ouest de l'autoroute Nord-Sud Gia Nghia - Chon Thanh (plus de 1 000 hectares, plus de 2 100 ménages touchés), la zone urbaine de Hiep Hoa (plus de 290 hectares, plus de 1 700 ménages touchés), l'autoroute Dau Giay - Tan Phu (près de 380 hectares, plus de 1 500 ménages touchés). Pour que la commune puisse bien s'acquitter de ses tâches, elle a besoin du soutien des départements et antennes provinciaux en termes de ressources humaines, d'expertise et de réglementations connexes.

Le président du Comité populaire de la commune de Xuan Que, Le Van Binh, a ajouté : « Actuellement, la commune ne dispose que d'un seul responsable foncier chargé des indemnisations, ce qui laisse encore place à la confusion lors de l'élaboration et de l'évaluation des plans d'indemnisation. De plus, la province n'a pas publié de prix unitaire pour les services d'arpentage et de cartographie, ce qui entraîne des retards dans les estimations et la signature des contrats d'arpentage. » La commune a proposé que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement soutienne la confirmation de l'origine des terres, organise des formations professionnelles pour le personnel de base et que le ministère des Finances guide la création d'un conseil d'évaluation foncière.

Pham Duc Hoang, vice-président du Comité populaire du quartier de Tran Bien, a déclaré : « Dans la région, de nombreux projets d'acquisition de terres sont en cours d'approbation des plans d'indemnisation et de réinstallation. Si le quartier continue à mener à bien cette tâche, cela prendra beaucoup de temps. De plus, les dispositions de réinstallation sur place ne répondent pas aux exigences, ce qui pourrait affecter l'avancement du déblaiement des sites pour les projets. »

Le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Vo Tan Duc, a déclaré : « Dong Nai met en œuvre et mettra bientôt en œuvre de nombreux projets d'infrastructures clés. Pour assurer l'avancement du décaissement des investissements publics et, en même temps, garantir que le projet soit mis en œuvre et achevé dans les délais, l'étape d'acquisition des terres et de réinstallation est très importante. La province élabore une décision sur les réglementations relatives à l'indemnisation, au soutien et à la réinstallation applicables à la province de Dong Nai ; publie des documents réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs pour la mise en œuvre au niveau des communes. Parallèlement, elle charge les branches fonctionnelles de surveiller et d'aider le niveau des communes à traiter les questions d'indemnisation, de soutien et de réinstallation ; organise des formations professionnelles pour les fonctionnaires des communes sur les procédures, les registres et les formulaires d'acquisition des terres et de réinstallation. »

L'acquisition de terres est une tâche difficile. L'« habilitation » initiale peut encore engendrer confusion et difficultés. Cependant, les dirigeants des communes de Dong Nai sont convaincus qu'avec les connaissances, les outils et la coordination nécessaires au niveau provincial, les communes pourront mener à bien cette tâche efficacement. Cela contribuera à raccourcir les délais d'acquisition des terres pour les projets, notamment les projets nationaux clés, et à créer un consensus fort parmi les personnes dont les terres sont récupérées.

Hoang Loc-Vu Thuyen

Source : https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202508/phat-huy-vai-tro-cua-cap-xa-trong-cong-tac-giai-phong-mat-bang-ae332b1/