Réglementation stricte des cigarettes électroniques : un défi issu des pratiques commerciales.

Une gestion plus stricte des produits du tabac de nouvelle génération exige non seulement des sanctions, mais aussi une action décisive des autorités pour protéger la santé publique.

Le décret gouvernemental n° 90/2026/ND-CP, qui prévoit des sanctions administratives dans le secteur de la santé , entrera officiellement en vigueur le 15 mai 2026 et renforcera les sanctions liées à l’utilisation des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé. Cette mesure est considérée comme une avancée décisive pour la protection de la santé publique, mais son application dans les établissements de services soulève encore de nombreuses questions qui nécessitent une attention particulière.

Observations fondées sur des pratiques commerciales réelles.

Le décret n° 90/2026/ND-CP, applicable à compter de la mi-mai 2026, instaure un cadre juridique plus clair et plus strict pour le contrôle des produits du tabac de nouvelle génération. Ainsi, l'utilisation de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé est passible d'amendes administratives allant de 3 à 5 millions de VND. Ce décret définit également clairement la responsabilité des commerçants : le fait d'héberger des personnes consommant ces types de produits du tabac dans un établissement dont ils sont propriétaires ou qu'ils gèrent est passible d'amendes allant de 5 à 10 millions de VND.

Cette réglementation devrait engendrer des changements positifs dans la construction d'un environnement public civilisé.

Toutefois, d'après les observations réalisées dans les entreprises de services à Hanoï , la mise en œuvre est encore en phase d'adaptation, avec un mélange d'avantages et de difficultés.

De nombreux cafés et débits de boissons de la capitale ont pris des mesures préventives. Duy Tuan, propriétaire d'un café à Hanoï, a indiqué que les sanctions infligées aux commerçants sont relativement sévères, ce qui suffit à dissuader les contrevenants et à inciter les établissements à améliorer leur gestion.

L’usage public de cigarettes électroniques et de produits du tabac chauffé persiste. Photo : Lan Nhi

Avant l'entrée en vigueur du décret, l'établissement de M. Tuan avait pris l'initiative de demander à son personnel d'être vigilant et d'informer rapidement les clients souhaitant utiliser des cigarettes électroniques. Selon le propriétaire, l'affichage de panneaux d'avertissement visuels, combiné à des rappels discrets mais fermes de la part du personnel, constitue la solution la plus efficace pour sensibiliser la clientèle au respect de la loi.

« Tout en respectant les besoins individuels, afin de garantir un environnement sans fumée et d'éviter tout impact négatif sur la communauté, notre personnel rappelle systématiquement cette consigne aux clients, créant ainsi un espace partagé confortable et civilisé », a expliqué M. Tuan.

Partageant le même avis sur la mise en œuvre de la réglementation, M. Do Trung Duc, propriétaire de Toor Coffee, estime que la coopération de la population est essentielle. Selon lui, afficher des avis et envoyer des rappels directs ne se limite pas au respect de la loi, mais constitue également une étape indispensable pour faire évoluer les habitudes des jeunes consommateurs. « Au départ, il a été difficile de modifier le comportement des clients, mais nous avons persévéré dans nos campagnes de sensibilisation et d'explication des effets nocifs des cigarettes électroniques. C'est un passage obligé pour instaurer des habitudes de consommation saines et respectueuses de la loi. »

De nombreux chefs d'entreprise ont également exprimé leur confiance dans les solutions globales proposées par les autorités. Outre le contrôle strict de l'approvisionnement en marchandises de contrebande, la promotion de campagnes de sensibilisation et l'éducation de la population créeront des conditions favorables permettant aux entreprises d'appliquer la réglementation de manière efficace et durable, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif d'un cadre de vie sain, propre et sûr.

Prenez des mesures décisives pour prévenir l'utilisation des cigarettes électroniques.

Malgré les efforts déployés pour contrôler la situation dans les points de vente physiques, la vente en ligne de cigarettes électroniques demeure extrêmement complexe. La résolution n° 173/2024/QH15 de l’Assemblée nationale , relative aux activités d’interrogatoire lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, interdit formellement cette pratique ; pourtant, des groupes vendant des systèmes à capsules continuent d’opérer ouvertement sur les réseaux sociaux tels que Facebook, Zalo et Instagram.

Pour contourner la censure, les entreprises utilisent fréquemment des termes argotiques comme « juicer » et « juice » et effectuent leurs transactions via des applications de messagerie privée. Les marchandises sont souvent livrées par des services de VTC avec paiement à la livraison, ce qui rend les contrôles des autorités très difficiles.

Les transactions d'achat et de vente se poursuivent sur les réseaux sociaux sous diverses formes. Photo : Lan Nhi

Suite à la directive du ministère de l'Industrie et du Commerce visant à renforcer le contrôle des produits du tabac de nouvelle génération, les autorités de régulation du marché ont lancé une vaste opération de répression à l'échelle nationale, sanctionnant sévèrement les organisations et les particuliers impliqués dans le commerce de produits d'origine inconnue. Il convient de noter que, conformément à la loi sur les investissements modifiée, applicable à compter du 1er mars 2026, les activités liées aux cigarettes électroniques et aux produits du tabac chauffé, telles que la production, le commerce, l'importation, le transport et l'utilisation, sont strictement interdites. La fermeté des mesures prises par les autorités de régulation du marché pour lutter contre les principaux foyers de commerce illégal constitue une étape cruciale pour la protection de la santé publique et le maintien de l'ordre sur le marché.

Récemment à Hanoï, l'équipe 2 du département de gestion des marchés (Bureau de gestion des marchés de la ville de Hanoï) a coordonné avec la police du quartier de Cua Nam pour inspecter et fouiller les biens d'un individu au 84 rue Hai Ba Trung, district de Hoan Kiem.

Lors d'un contrôle, les autorités ont découvert et saisi 182 cigarettes électroniques, d'une valeur totale de plus de 25 millions de dongs, sans facture ni document attestant de leur origine légale. Ces produits ont tous été identifiés comme étant des articles prohibés. Les autorités ont dressé un procès-verbal d'infraction pour commerce illégal de marchandises prohibées et ont confisqué provisoirement tous les articles saisis en vue de leur traitement. Cette opération témoigne de l'efficacité de la coordination entre les forces de l'ordre, sous l'égide du ministère de l'Industrie et du Commerce, dans la lutte contre la vente de cigarettes électroniques de nouvelle génération dans les points de vente illégaux.

À Hanoï, des agents de la gestion du marché inspectent les marchandises non conformes à la réglementation. Photo : LM

L'ajout de sanctions en vertu du décret n° 90/2026/ND-CP constitue une mesure nécessaire et opportune face à la consommation croissante de produits du tabac de nouvelle génération chez les jeunes. Toutefois, pour que cette réglementation soit véritablement mise en œuvre et efficace, une action concertée des autorités compétentes, des entreprises et du public est indispensable.

Outre l'application des sanctions, il est crucial de sensibiliser le public aux effets nocifs des cigarettes électroniques et à la réglementation en vigueur. Parallèlement, les autorités doivent renforcer les contrôles a posteriori et encadrer strictement les ventes illégales en ligne afin de démanteler la filière.

La création d'un environnement sans fumée repose non seulement sur des sanctions, mais aussi sur une évolution des mentalités et de la responsabilité de chaque entreprise de services, dans le but d'assurer une protection durable de la santé publique.

Les sanctions sont prévues par le décret n° 90/2026/ND-CP :

- Le fait d'utiliser des cigarettes électroniques ou des produits du tabac chauffés : amendes allant de 3 à 5 millions de VND.

- Le fait d'héberger des personnes utilisant les locaux sous sa gestion ou sa propriété : une amende de 5 à 10 millions de VND.

- Remarque : Aucune sanction ne sera appliquée pour avoir hébergé un délinquant si celui-ci est un membre proche de la famille (grands-parents, parents, enfants, petits-enfants, frères et sœurs, conjoint).

Source : https://congthuong.vn/quan-chat-thuoc-la-dien-tu-thach-thuc-tu-thuc-tien-kinh-doanh-457716.html