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Comprendre en profondeur et agir, agir pour se développer.

Lors de la Conférence nationale sur l'étude, la compréhension et la mise en œuvre de la résolution du 2e plénum du 14e Comité central, le matin du 13 avril, le secrétaire général et président To Lam a prononcé un discours important, soulignant la nécessité d'organiser la mise en œuvre de la résolution « de manière décisive, synchronisée, efficace, ciblée et précise », afin d'induire des changements profonds dans l'ensemble du système politique et de devenir un moteur de développement pour toute la société. Le message était clair : une fois les orientations définies, le facteur déterminant est la capacité d'agir.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân14/04/2026

Un message clair d'action et de responsabilité.

Le point le plus marquant du discours du Secrétaire général et Président lors de cette conférence réside non seulement dans l'exigence d'une compréhension approfondie de la résolution, mais aussi dans la volonté de passer résolument de la prise de conscience à la mise en œuvre. Cette exigence est tout à fait justifiée dans le contexte actuel. Suite aux événements majeurs que furent le XIVe Congrès national, l'élection des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux, et la première phase de la première session de la XVIe Assemblée nationale, notre pays s'est doté d'une base politique et institutionnelle essentielle pour une nouvelle étape de son développement. Comme l'a déclaré le Secrétaire général et Président, « les orientations et la direction sont claires et cohérentes » et « la structure et l'organisation, notamment en termes de personnel, de l'ensemble du système politique sont fondamentalement achevées ». Par conséquent, « notre tâche consiste désormais à agir, à bien agir, à agir avec détermination et efficacité ».

Le secrétaire général et président To Lam prononce un discours lors de la conférence. Photo : Lam Hien
Le secrétaire général et président To Lam prononce un discours lors de la conférence. Photo : Lam Hien

Ce message contenait une revendication politique majeure. Un pays ne peut entrer dans une nouvelle ère uniquement par l'adoption de résolutions justes. Un système politique ne peut instaurer la confiance sociale par de simples déclarations de détermination. Ce que les électeurs et le peuple attendent, c'est une mise en œuvre concrète et efficace. La déclaration du Secrétaire général et du Président véhiculait un message très clair d'action et de responsabilité : la résolution doit être mise en œuvre « de manière décisive, synchronisée et efficace, en ciblant les domaines clés », en engendrant des « changements profonds » dans l'ensemble du système politique et, plus important encore, en faisant de ces changements un moteur de développement pour toute la société.

Le discours revêtait une importance particulière lorsque le secrétaire général et président a souligné : « Le règlement du Parti est l’institution essentielle qui garantit que notre Parti fonctionne comme un bloc unifié au sein du système politique tout entier. » Cela illustre clairement une exigence constante de notre époque : pour progresser plus rapidement, nous devons d’abord agir de manière plus unie ; pour atteindre de grands objectifs, nous devons d’abord maintenir le respect des principes, la discipline, l’ordre et la cohérence de nos actions.

Il convient également de souligner que le discours du Secrétaire général et Président n'a pas seulement abordé la nécessité de maintenir la discipline au sein du Parti, mais a aussi étroitement lié cette discipline au développement du pays. Il s'agit d'une perspective résolument moderne. À une époque où le pays est confronté à des défis inédits et d'une importance capitale, cette perspective revêt une importance capitale.

De l'allocation des ressources à leur création, en passant par le leadership et leur activation.

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Le discours a également mis en lumière un point essentiel : un changement fondamental de la conception du développement. Le Secrétaire général et Président a souligné que, depuis longtemps, dans de nombreux endroits et à différents niveaux, la mentalité de développement repose principalement sur les ressources existantes, s’appuyant sur le budget de l’État, le foncier et les investissements publics comme piliers principaux. Or, ce qui doit changer, ce n’est pas seulement la structure du capital, mais une « transformation fondamentale de la conception du développement, passant de l’allocation des ressources à leur création, leur pilotage et leur activation ».

Cela représente un changement de paradigme dans la gouvernance nationale. Lorsque l'État occupe pleinement son rôle de facilitateur, lorsque son capital est perçu comme un capital d'amorçage et un capital moteur, et lorsque les flux de capital social sont mobilisés et orientés dans la bonne direction, le développement ne reposera plus uniquement sur les ressources limitées allouées directement par l'État. Le dynamisme économique proviendra alors de la capacité à permettre à la société d'avancer, d'investir, d'innover et de s'engager collectivement en faveur du développement.

Il convient de souligner que, dans la déclaration du Secrétaire général et Président, l'expression « ressources du peuple » est entendue au sens le plus large et le plus profond du terme. Elle englobe non seulement le capital, mais aussi l'intellect, les compétences, le travail, l'esprit d'entreprise et l'aspiration légitime à la prospérité de dizaines de millions de personnes. Cette approche est fondamentale, car elle met en lumière la véritable nature de la force nationale à l'ère nouvelle : cette force ne réside pas d'abord dans les ressources, mais dans le peuple ; non seulement dans le budget, mais dans la confiance ; non seulement dans les directives administratives, mais dans la capacité à susciter l'initiative et l'aspiration au développement au sein de toute la société.

Par conséquent, l'insistance du Secrétaire général et du Président sur la nécessité de faire en sorte que « chaque citoyen, chaque famille, chaque entreprise et chaque société devienne un acteur de la croissance » mérite d'être examinée avec attention par les instances décisionnelles et les collectivités locales. Une croissance durable ne peut advenir que si chaque maillon de l'économie est sain, si les opportunités de développement sont offertes à un grand nombre de personnes et d'entreprises, si les institutions créent des conditions favorables au lieu d'ériger de nouveaux obstacles, si les coûts de mise en conformité sont raisonnables, si les infrastructures sont adaptées, si l'accès aux marchés est largement ouvert et si la confiance est maintenue.

Le discours a également abordé un problème récurrent dans la pratique du développement : l’étroitesse d’esprit engendrée par les frontières administratives, les divisions sectorielles et les agendas politiques à court terme. Lorsque le Secrétaire général et Président a déclaré : « La planification est une pensée de développement spatialisée », il a fourni des orientations méthodologiques essentielles. La planification doit refléter une vision intégrée et à long terme, reliant les régions, les infrastructures, l’énergie, la population, le travail, l’environnement, la sécurité alimentaire et la capacité de développement à long terme du pays. Par conséquent, « le niveau de bénéfice dont bénéficie la population est le critère central » et doit devenir la norme d’évaluation de tous les projets, décisions d’investissement et sorties de capitaux.

Cela commence par les personnes qui mettent directement en œuvre la politique au niveau local.

Un autre point particulièrement important du discours concernait le système de gouvernement local à deux niveaux. Le secrétaire général et président a clairement énoncé le principe : « Le gouvernement central est fort en matière de direction stratégique, d’institutions et de supervision ; le gouvernement local est fort en matière de mise en œuvre, le niveau communal jouant un rôle clé dans la qualité du fonctionnement de l’ensemble du système. » Il s’agit d’une proposition qui doit être pleinement comprise sous l’angle de la décentralisation et des responsabilités.

Pour que le système de gouvernement local à deux niveaux soit véritablement efficace, le niveau communal doit avoir la capacité de prendre des décisions dans son périmètre de compétences, de mobiliser des ressources, d'assurer un suivi et de fournir un retour d'information, et de disposer de données suffisantes pour permettre aux échelons supérieurs de prendre des décisions plus éclairées. Lorsque le niveau communal est faible, toutes les politiques majeures peuvent être retardées, voire rendues inefficaces dans leur mise en œuvre. Par conséquent, la désignation de 2026 par le Comité central comme « Année des cadres de base » n'est pas seulement un thème de travail, mais une orientation stratégique : pour être appliquées, les résolutions doivent émaner des personnes les plus proches d'eux, de celles qui sont directement impliquées dans l'organisation et la mise en œuvre des politiques au niveau local.

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Dans l'ensemble, le discours du Secrétaire général et Président lors de la Conférence nationale sur l'étude, la compréhension et la mise en œuvre de la résolution du 2e plénum du 14e Comité central a transmis un message très clair : le pays a dépassé le stade de la structuration fondamentale de ses politiques et de son organisation ; il est désormais temps de démontrer sa capacité d'action. Par conséquent, la mise en œuvre de la résolution doit être évaluée à l'aune des progrès de l'institutionnalisation, de la qualité de la coordination entre les différents niveaux, de l'efficacité du contrôle, de la capacité à lever les obstacles et, surtout, de la confiance que les citoyens et les entreprises accordent au système. Lorsque le système fonctionne harmonieusement, que la discipline est maintenue, que les ressources sont mobilisées et que chaque citoyen et chaque entreprise perçoit des possibilités de contribuer et de se développer, alors les aspirations nationales se transformeront véritablement en un moteur de développement.

Ce dont le pays a besoin aujourd'hui, c'est de davantage de moyens pour tenir ses promesses. C'est là l'esprit même de la conférence d'aujourd'hui : la compréhension mène à l'unité, l'unité mène à l'action et l'action mène au développement.

Source : https://daibieunhandan.vn/quan-triet-de-hanh-dong-hanh-dong-de-phat-trien-10413507.html

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