L'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'accès à l'information (modifiée).

L'après-midi du 23 avril, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et la direction du vice-président, Nguyen Khac Dinh, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'accès à l'information (modifiée), à ​​une très large majorité des députés ayant participé au vote. Plus précisément, 492 des 493 députés présents ont voté pour, soit un taux de 99,79 %.

Les citoyens ont le droit de demander des renseignements aux agences et aux unités.

La loi sur l'accès à l'information (modifiée) comprend 4 chapitres et 31 articles régissant l'exercice du droit des citoyens d'accéder à l'information ; et les responsabilités des agences d'État et des unités de service public chargées de fournir des services publics de base et essentiels (ci-après dénommées agences et unités) en matière de garantie du droit des citoyens d'accéder à l'information.

Cette loi entrera en vigueur le 1er septembre 2026.

Le vice-président de l'Assemblée nationale , Nguyen Khac Dinh, préside la séance. Photo : Pham Thang

La loi stipule que les citoyens ont le droit de recevoir des informations exactes, complètes, opportunes, transparentes et facilement accessibles ; et de déposer des plaintes, des dénonciations et des poursuites contre les actes violant la loi sur l'accès à l'information, comme le prévoit l'article 13 de cette loi.

Les citoyens accèdent à l'information par les méthodes suivantes : en consultant librement l'information accessible au public auprès des agences et organisations ; et en demandant des informations aux agences et organisations.

Les agences et unités sont responsables de la diffusion des informations qu'elles produisent, sauf dans les cas prévus à l'article 15 de la présente loi ; dans le cas prévu à l'article 16 de la présente loi, elles doivent diffuser les informations lorsque les conditions prescrites sont remplies.

Dans le même temps, la Loi sur l’accès à l’information (modifiée) stipule clairement que les organismes et les unités sont responsables de fournir les renseignements qu’ils possèdent lorsque cette fourniture est nécessaire pour protéger les intérêts publics et la santé publique.

Pour les dossiers et documents contenant à la fois des informations inaccessibles et accessibles, et des parties d'informations qui peuvent être raisonnablement séparées, les organismes et les unités doivent examiner et décider s'il convient de ne fournir que la partie des dossiers et documents contenant des informations accessibles.

En ce qui concerne les responsabilités des agences et des unités en matière de garantie du droit d'accès à l'information, la loi stipule que les agences et les unités sont responsables de la mise en œuvre de mesures visant à garantir ce droit ; de la création de conditions favorables permettant aux personnes handicapées, aux minorités ethniques, aux personnes vivant dans les zones frontalières, insulaires, montagneuses, dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et dans les zones connaissant des conditions socio -économiques difficiles, voire extrêmement difficiles, d'exercer leur droit d'accès à l'information.

Les agences et unités doivent créer les conditions et encourager les entreprises, les organisations et les particuliers à rechercher et à appliquer les progrès scientifiques et technologiques dans la construction de systèmes d'information publics ; elles sont responsables de la modernisation et de l'investissement dans des équipements spécialisés pour servir les activités de fourniture d'informations des agences et unités dans les zones frontalières, les îles, les régions montagneuses, les zones de minorités ethniques et les zones présentant des conditions socio-économiques difficiles et extrêmement difficiles, conformément aux lois pertinentes.

Les agences et les unités sont responsables de la gestion, du stockage et de la mise à jour des bases de données, en veillant à ce que l'information soit systématique, complète, exhaustive et facilement consultable, téléchargeable et utilisable. Elles sont également responsables de l'examen, de la classification, de la vérification et de la garantie de la confidentialité de l'information avant sa diffusion.

Élargir le champ des informations qui doivent être rendues publiques.

Auparavant, lors de la présentation d'un résumé du rapport sur l'acceptation, l'explication et la révision du projet de loi relatif à l'accès à l'information (modifié), le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que, concernant les principes garantissant le droit d'accès à l'information (article 3), et en tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été complété par des dispositions visant à mieux garantir le droit des citoyens à accéder à l'information dans l'environnement numérique, conformément à l'évolution scientifique et technologique et à la transformation numérique. Les modalités de diffusion et de mise à disposition de l'information ont été élargies et diversifiées, encourageant ainsi le recours aux moyens électroniques.

Le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, présente un résumé du rapport sur la réception des observations, des explications et des modifications apportées au projet de loi sur l'accès à l'information (modifié). Photo : Pham Thang

Parallèlement, l’article 24 a été révisé afin de préciser que les organismes et services sont responsables de fournir les renseignements sous la forme demandée par le demandeur, en fonction de la nature des renseignements et de leurs capacités à les fournir. Le gouvernement continuera d’édicter des règlements détaillés, sous forme de sous-lois, sur les mesures de soutien appropriées aux groupes vulnérables (personnes âgées, enfants, personnes démunies, personnes en situation de précarité, etc.) afin de garantir l’inclusion et l’équité dans l’accès à l’information.

Concernant le champ d’application et les responsabilités en matière d’information (article 10), le ministre a indiqué que, pour les comités populaires communaux, le projet de loi stipule qu’ils sont tenus de fournir les informations qu’ils produisent eux-mêmes, à l’exclusion de celles provenant d’autres organismes (sauf dans certains cas prévus par la loi), afin de garantir la cohérence et la faisabilité de la restructuration et de l’élargissement des fonctions et des missions des instances communales. Le projet de loi renforce également la décentralisation et la délégation de pouvoirs en conférant aux comités populaires provinciaux et communaux l’autonomie nécessaire pour identifier les fournisseurs d’information, ce qui permet une plus grande flexibilité dans sa mise en œuvre.

Concernant l'accès partiel aux dossiers et documents, le projet de loi prévoit que les organismes et services concernés examinent et classent les informations avant leur communication, afin d'établir une distinction claire entre les informations accessibles et inaccessibles. Les modalités techniques seront précisées dans les documents opérationnels pour garantir la cohérence de la mise en œuvre.

Le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung, présente un résumé du rapport sur la réception des observations, des explications et des modifications apportées au projet de loi sur l'accès à l'information (modifié). Photo : Pham Thang

En ce qui concerne les informations qui doivent être rendues publiques (article 17), le projet de loi a été révisé afin d'élargir le champ d'application des informations qui doivent être rendues publiques, en listant et en ajoutant des groupes d'informations importants qui sont directement liés à la vie des gens, à la production et aux activités commerciales des citoyens et des entreprises.

« Pour les informations non répertoriées mais dont la publication est requise par des lois spécifiques, le projet de loi stipule qu’il continuera de suivre les dispositions de ces lois spécifiques. Cette approche garantit l’exhaustivité, évite les doublons et préserve la flexibilité du système juridique », a affirmé le ministre de la Justice, Hoang Thanh Tung.

Parallèlement, et suite aux observations des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi, selon le ministre Hoang Thanh Tung, stipule que le ministre des Finances devra préciser les coûts réels d'impression, de photocopie, de photographie et d'envoi d'informations. Les cas d'exonération ou de réduction de frais seront détaillés dans des textes d'application. Cette réglementation vise à garantir la transparence et la cohérence de son application, tout en offrant une certaine flexibilité pour s'adapter aux conditions socio-économiques de chaque période, afin que le droit d'accès à l'information des citoyens ne soit pas entravé par des considérations financières.

Source : https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tiep-can-thong-tin-sua-doi-10414722.html