Nouvelles réglementations sur les normes pour les postes clés de direction du Parti et de l'État

Le Politburo vient de publier le Règlement n° 365-QD/TW du 30 août sur les normes pour les postes de fonctionnaires sous la direction du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat, et le cadre des normes pour les postes de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux (Règlement 365).

Les membres du Comité central doivent avoir des « produits » spécifiques

Le règlement n° 365 introduit de nombreuses nouveautés par rapport aux normes générales applicables aux cadres et aux dirigeants de tous niveaux. Il précise notamment, concernant les normes d'éthique, de style de vie et d'organisation et de discipline, que les cadres et les dirigeants de tous niveaux ne doivent pas être avides de gloire, opportunistes , ambitieux de pouvoir et utiliser tous les moyens pour obtenir des postes, du pouvoir et des récompenses planifiées et attribuées. Il exige également de lutter résolument contre l'individualisme, les modes de vie extravagants, le pragmatisme, le sectarisme, le localisme et les intérêts de groupe.

Concernant les qualifications et les capacités, le Règlement 365 ajoute l'exigence que les fonctionnaires et les cadres, à tous les niveaux, possèdent des qualifications scientifiques et technologiques pour répondre aux exigences et accomplir les tâches. Ils doivent également adopter des approches et des méthodes de résolution de problèmes flexibles et efficaces, faire preuve d'une réflexion pertinente et prendre des décisions opportunes et judicieuses.

Le Politburo vient de publier le règlement n° 365-QD/TW spécifiant les normes pour les postes de direction du Parti et de l'État.

PHOTO : GIA HAN

Pour certains postes, le Règlement 365 ajoute également de nombreuses normes par rapport à l'ancien règlement. Pour le poste de membre du Comité central du Parti, le Règlement 365 ajoute des normes plus détaillées, exigeant notamment que les membres du Comité central du Parti soient des cadres disposant d'une formation de base, de connaissances approfondies, formés et testés par la pratique, et aient accompli des réalisations et des résultats exceptionnels, ainsi que des « produits » spécifiques au cours de leur travail.

Pour les membres du Politburo et du Secrétariat, le Règlement 365 reprend pour l'essentiel le règlement actuel, mais y ajoute des exigences de décision, de détermination et d'efficacité dans l'exécution des tâches et des fonctions qui leur sont assignées. Le nouveau règlement exige également la capacité à élaborer une stratégie de développement à long terme pour le pays. Il exige également dévouement, vision et responsabilité dans la constitution d'une équipe de cadres, assurant ainsi la transmission, le développement et la transition progressive entre les générations de cadres.

Normes pour les postes de secrétaire général, de président, de Premier ministre et de président de l'Assemblée nationale

Pour le poste de Secrétaire général, le Règlement 365 ajoute le critère d'« être au cœur du leadership », exigeant une « réflexion politique pointue » plutôt qu'un « niveau élevé de théorie politique ». Le Règlement 365 ajoute également la capacité d'« innovation et de rupture » ​​aux critères de courage politique, de réflexion pointue, de capacité de recherche, de découverte, de proposition et de décision. Parallèlement, le nouveau règlement ajoute également l'exigence pour le poste de Secrétaire général, à savoir la capacité à diriger la constitution d'une équipe de cadres stratégiques, en particulier les successeurs et les cadres clés.

Pour les postes de Président, de Premier ministre et de Président de l’Assemblée nationale, le règlement 365 conserve pour l’essentiel les normes de base, mais est présenté plus clairement.

Concernant le poste de secrétaire permanent du Secrétariat, l'article 365, par rapport à l'ancien règlement, ajoute l'exigence d'une « réflexion politique théorique approfondie ». Le champ des connaissances requises est élargi, non seulement en matière de construction du Parti et de système politique, mais aussi dans les domaines de l'économie, de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères. Concernant l'expérience requise, le nouveau règlement maintient l'exigence d'avoir exercé et mené à bien des fonctions de secrétaire du comité provincial du Parti, du comité municipal du Parti ou de chef du comité central, d'un ministère ou d'une section, et d'avoir participé au Bureau politique pendant un mandat complet ou plus. Le nouveau règlement ajoute : « Cas particuliers décidés par le Comité central du Parti ».

Pour les postes de chef du Comité central du Parti, de chef du Comité central d'inspection et de chef du Bureau central du Parti, le règlement 365 a précisé et renforcé les exigences en matière de compétences et d'expérience. Il exige désormais une solide réflexion politique et une solide expérience de la construction du Parti et du système politique.

En termes d'expérience, le règlement 365 a été ajusté, exigeant désormais uniquement « avoir été membre officiel du Comité central du Parti pendant un mandat complet ». Pour ces postes, le règlement 365 ajoute également la mention « cas particuliers décidés par le Comité central du Parti ».

Évaluer les cadres et les membres du parti sur une échelle de 100 points

Le Politburo vient également de publier le Règlement n° 366-QD/TW du 30 août sur l'examen, l'évaluation et la classification de la qualité des collectifs et des individus dans le système politique (Règlement 366).

Par rapport à l'ancien règlement, le règlement 366 a élargi la portée des réglementations sur l'examen de la qualité, l'évaluation et la classification par trimestre, annuellement, trimestriellement ou lorsque nécessaire, sans s'arrêter à la marque « annuelle » comme auparavant.

Le règlement 366 souligne que l’évaluation doit être fondée sur l’efficacité du travail, les résultats de l’exécution des tâches et les produits spécifiques associés aux postes et aux responsabilités en fonction de la quantité, des progrès et de la qualité.

Le règlement 366 exige également une évaluation continue, multidimensionnelle et fondée sur des critères, au moyen de produits spécifiques, combinant des critères qualitatifs et quantitatifs, avec une attention particulière accordée aux critères quantitatifs sur les résultats et l'efficacité de la mise en œuvre des tâches.

Le Règlement 366 exige notamment que l'évaluation de la qualité des collectifs et des individus soit réalisée selon un cadre de critères communs, comprenant des groupes de critères avec des résultats quantifiés sur une échelle de 100 points. Ces résultats servent de base à la classification de la qualité après examen et évaluation.

Plus précisément, parallèlement au Règlement 366, le Bureau politique a publié cinq annexes détaillant le cadre des critères d'évaluation, sur une échelle de 100 points, pour chaque groupe de sujets, notamment : les collectifs ; les dirigeants et cadres sous la direction du Comité central ; les dirigeants et cadres à tous les niveaux ; les personnes n'occupant pas de poste et les membres du parti ne travaillant pas dans le système politique. Plus précisément, le cadre des critères d'évaluation est divisé en deux groupes : le groupe des critères généraux (30 points) et le groupe des critères relatifs aux résultats de l'exécution des tâches (70 points).

Source: https://thanhnien.vn/quy-dinh-moi-ve-tieu-chuan-chuc-danh-lanh-dao-chu-chot-cua-dang-nha-nuoc-185250920222157297.htm