Contrôler et gérer les problèmes existants
En appliquant résolument la Directive n° 32-CT/TW (datée du 10 avril 2024) du Secrétariat sur le renforcement du leadership du Parti dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée et le développement durable du secteur de la pêche, la province de Quang Ninh a renforcé l'inspection et le contrôle des activités de pêche en mer, en particulier la pêche illicite et destructrice. La province a élaboré le Plan n° 421-KH/TU (daté du 12 juin 2024) du Comité provincial du Parti sur la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, ainsi que de nombreux plans visant à préciser le contenu de la prévention et de la lutte contre la pêche INN. En particulier, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement est chargé de superviser et de coordonner étroitement avec les secteurs et les localités afin de mettre en œuvre efficacement les tâches qui lui sont confiées.
Depuis début 2025, la province de Quang Ninh a lancé simultanément des inspections, des contrôles et des mesures de lutte contre les infractions liées à la pêche dans ses eaux territoriales. Les gardes-frontières, l'Inspection des pêches, la Sous-direction des pêches et les localités côtières ont renforcé leur coordination, leurs patrouilles et leurs raids pour prévenir la pêche illégale, non déclarée et non réglementée.
Du 26 mai au 15 juin 2025, la province a lancé une période de pointe, coordonné les patrouilles, contrôlé et traité les infractions liées aux activités de pêche dans les baies d'Along et de Bai Tu Long. Des dizaines d'infractions ont ainsi été constatées, liées à des activités de pêche dans des zones interdites de la baie d'Along, utilisant des engins de pêche interdits tels que des chalutiers et des pistolets à décharge électrique. Cela montre que la pêche illégale reste complexe et utilise des techniques de plus en plus sophistiquées, malgré la réglementation et les efforts de contrôle des autorités. L'utilisation d'engins de pêche interdits tels que des chalutiers et des pistolets à décharge électrique menace non seulement gravement les ressources aquatiques, mais nuit également à l'écosystème marin, en particulier dans les baies d'Along et de Bai Tu Long, classées au patrimoine mondial de l'UNESCO et qui affectent directement les efforts conjoints visant à lever le « carton jaune » de la pêche INN.
Français Le 12 avril, dans la zone maritime de la ville de Mong Cai, l'équipe de patrouille et de contrôle du poste frontière du port de Van Gia (garde-frontières provincial), en service dans la zone maritime au sud-est de Dau Tan, village 1, commune de Vinh Thuc, a découvert un bateau de pêche en bois immatriculé HP-92666-TS, long de 23,4 m et large de 6,7 m, équipé d'un moteur de 510 CV, exploitant des produits aquatiques au chalut. En collaboration avec les autorités, M. Dinh Xuan Thang (capitaine) a présenté les documents requis et a reconnu l'infraction d'utilisation d'un bateau de pêche d'une longueur maximale de 15 m à moins de 24 m pour exploiter des produits aquatiques au chalut dans les zones côtières.
Le 21 mai 2025, l'équipe d'inspection du Département de la mer, des îles et de la pêche de la surveillance des pêches de Quang Ninh, en collaboration avec l'équipe de la police des voies navigables du Département de la police de la circulation (police provinciale), a découvert et immobilisé temporairement le navire QN-0107.TS exploité par M. Vu Van Son dans le quartier de Phong Hai, ville de Quang Yen, pour stockage d'engins de pêche interdits, à savoir un cadre en fer pour râteaux à palourdes. Auparavant, lors d'une inspection dans la ville de Cam Pha, l'équipe d'inspection avait également découvert et immobilisé temporairement six bateaux de pêche de la ville de Quang Yen pour stockage et utilisation d'engins de pêche interdits pour râteaux à palourdes dans la zone de Hon Net. Il s'agit d'un type d'engin de pêche aux propriétés d'exploitation destructrices qui affecte les fonds marins et les organismes vivants et est interdit dans les pêcheries côtières et côtières.
Au cours du seul mois de mai 2025, les forces fonctionnelles de la province ont découvert et traité 64 cas d'infractions en matière d'exploitation et de protection des ressources aquatiques, d'utilisation d'engins de pêche interdits, de défaut de tenir un journal de bord et de violations des zones de pêche, soit une augmentation de 21 cas par rapport à avril 2025.
Un représentant du poste de garde-frontières du port de Hon Gai (garde-frontières provincial) a déclaré : « Grâce à l'inspection, il a été constaté que de nombreux individus ont délibérément profité du terrain, du mauvais temps ou de la nuit, du petit matin et des périodes de repos des forces opérationnelles pour faire entrer secrètement des bateaux de pêche dans la zone réglementée, menant des activités de pêche illégales. Certains bateaux de pêche ont également utilisé du matériel de camouflage, désactivé le signal de positionnement (VMS) ou n'ont pas déclaré leur départ pour éviter d'être détectés. La force a continué d'organiser de nombreuses patrouilles secrètes tout au long de la nuit et a étroitement coordonné avec les forces opérationnelles pour renforcer l'inspection, le contrôle, la détection et le traitement des cas de violation intentionnelle de la zone réglementée. »
Outre les inspections et les contrôles, la province de Quang Ninh a également renforcé la propagande et mobilisé les pêcheurs pour les sensibiliser à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Les gardes-frontières, les autorités locales et les associations de pêcheurs se sont coordonnés pour organiser de nombreuses campagnes de propagande directe dans les ports, les mouillages et les zones résidentielles côtières, distribuer des tracts, installer des banderoles et des affiches et inciter les propriétaires de bateaux de pêche à signer des engagements de non-infraction à la pêche INN. Parallèlement, la province met l'accent sur la formation et l'instruction des propriétaires de bateaux et des membres d'équipage aux réglementations légales relatives aux activités de pêche, notamment sur l'enregistrement des journaux de bord, l'activation des dispositifs de surveillance VMS lors des sorties en mer et la déclaration complète des débarquements de fruits de mer. Les infractions seront traitées avec la plus grande rigueur, conformément à la réglementation, afin de créer un effet dissuasif et d'induire des changements substantiels dans l'ensemble du secteur de la pêche.
Renforcer la gestion des zones côtières et marines
Français Selon les statistiques, au 13 juin 2025, toute la province comptait 6 183 navires de pêche. Parmi eux, 1 898 navires de pêche de moins de 6 m étaient au nombre de 1 898, soit 30,7 % ; 3 535 navires de pêche de 6 m à moins de 12 m étaient au nombre de 3 535, soit 57,2 % du nombre total de navires de pêche ; 3 313 navires de pêche avaient obtenu des licences de pêche, soit 93,7 %. 750 navires de pêche de 12 m et plus étaient au nombre de 750, soit 12,1 % du nombre total de navires de pêche ; 97,6 % des navires de pêche enregistrés ont obtenu des engagements de certification de sécurité alimentaire. 4 134/4 285 navires ont été mis à jour sur le système VNFishbase, soit 96,5 %.
Parallèlement à l'achèvement de la base de données, la province a mis en place un contrôle strict des activités de pêche en mer grâce au système de surveillance des voyages (VMS), au suivi du chargement et du déchargement des produits de la mer dans les ports de pêche et à la mise en œuvre de la traçabilité électronique (eCDT). Depuis début 2025, 753 déclarations électroniques ont été effectuées par les navires, pour une production dépassant les 1 300 tonnes. Une attention particulière a été portée aux investissements, à la modernisation et à l'achèvement afin de promouvoir l'efficacité opérationnelle des ports de pêche, des abris anti-tempête et des postes de contrôle des navires de pêche dans la zone, conformément à la planification de la décision n° 582/QD-TTg du Premier ministre.
La province a mis en œuvre simultanément de nombreuses solutions drastiques, du niveau provincial au niveau local, améliorant progressivement l'efficacité de l'inspection, de la supervision et de la traçabilité des produits aquatiques. Cependant, de nombreuses lacunes majeures persistent, affectant directement le processus de contrôle et de gestion des activités de pêche conformément aux normes anti-INN établies par la Commission européenne (CE). Le taux de contrôle des navires de pêche, des sorties dans les ports de pêche et des points de contrôle reste faible, notamment via le système eCDT ; des navires de pêche ont encore perdu leur connexion au VMS, opèrent dans la mauvaise zone, n'ont pas obtenu de permis de pêche, n'ont pas été inspectés annuellement comme prescrit, n'ont pas mis à jour l'intégralité des données des armateurs dans le système VNFishbase ; aucun port de pêche n'est déclaré apte à opérer conformément à la réglementation, etc.
Pour résoudre fondamentalement et globalement les problèmes existants, la province continuera de mener des campagnes d'inspection et de contrôle de pointe des activités de pêche en mer jusqu'à la fin septembre 2025, tout en améliorant l'efficacité de la gestion des ports de pêche aux zones offshore.
Français M. Phan Thanh Nghi, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré : Dans les temps à venir, pour mettre résolument en œuvre des solutions pour supprimer la carte jaune INN, le ministère conseillera au Comité populaire provincial de continuer à perfectionner le cadre institutionnel, d'améliorer la capacité de gestion de l'État dans le domaine de l'exploitation des pêches, et en même temps de construire un mécanisme de coordination plus étroit entre les forces fonctionnelles du niveau provincial au niveau local ; renforcer la modernisation du système de surveillance des voyages (VMS), connecter et partager des données avec le gouvernement central pour servir la surveillance, l'alerte et le traitement rapide des infractions ; améliorer l'efficacité de l'inspection, des patrouilles et du traitement des infractions en mer, en particulier dans les zones sensibles et les zones frontalières. Dans le même temps, renforcer la gestion dans les eaux côtières, les zones de conservation et les zones d'interdiction temporaire de pêche ; appliquer de nouvelles technologies et de nouveaux équipements (flycam) dans la surveillance et la gestion des navires de pêche dans les zones maritimes ; rechercher et proposer des mécanismes politiques pour la reconversion professionnelle, le soutien aux équipements de surveillance des voyages des navires de pêche et des mécanismes pour appliquer les technologies de l'information dans la gestion des navires de pêche. L'objectif principal est de renforcer la gestion de la terre ferme à la mer, en veillant à ce que 100 % des navires de pêche opérant en mer soient surveillés via le système VMS et accostent pour décharger leur production conformément à la réglementation.
Quang Ninh s'efforce non seulement de lever le « carton jaune » de la pêche INN, mais aussi de mettre en œuvre une gestion moderne des pêches, de protéger les ressources aquatiques, de développer une économie maritime durable et de s'intégrer à la communauté internationale. Grâce à une forte détermination politique et à la participation synchrone de tous les niveaux, secteurs et localités, Quang Ninh renforce progressivement la discipline en mer, se forgeant ainsi l'image d'une localité pratiquant une pêche moderne et responsable, conforme aux normes internationales.
Source : https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
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