Renforcer le rôle moteur du Parti en matière de pratique de la frugalité et de lutte contre le gaspillage.

Le Comité central vient de publier la Directive 27-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de pratique de la frugalité et de lutte contre le gaspillage.

Le syndicat local de l'école maternelle Hoa Phuong, située dans la ville de Ho Xa, district de Vinh Linh, a répondu à la campagne « Économiser dans une tirelire, c'est donner de l'amour » - Photo : THANH LE

Au fil des ans, la mise en œuvre de la politique du Parti en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage a engendré des changements positifs ; les politiques et les lois continuent d'être améliorées, corrigeant les lacunes et les limites, résolvant les difficultés et les obstacles, et répondant fondamentalement aux exigences pratiques ; le travail d'inspection, d'audit et de supervision a été renforcé.

Les comités, organisations, agences, unités, cadres et membres du Parti, en particulier ceux occupant des postes de direction, doivent prendre conscience de leur responsabilité et la renforcer, contribuant ainsi à la gestion et à l'utilisation efficaces des ressources pour le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationales et les affaires étrangères ; et encourager tous les secteurs de la population à mettre en œuvre activement les politiques du Parti.

Cependant, malgré les progrès accomplis, la sensibilisation à la frugalité et à la lutte contre le gaspillage n'est pas encore profonde ni généralisée ; parfois et en certains lieux, l'organisation laisse à désirer et le respect des règles n'est pas rigoureux ; certains organismes, unités, localités et une partie des cadres et des membres du Parti n'ont pas donné le bon exemple en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage ; le gaspillage et les pertes restent répandus, et certains cas sont très graves.

Les politiques et les lois, notamment celles régissant les finances, le crédit, les biens publics, les investissements publics, le foncier, les appels d'offres et la gestion du capital et des actifs de l'État, sont incomplètes et insuffisantes. La mise en œuvre des conclusions et recommandations des organismes d'inspection, d'examen et d'audit compétents sur ces questions est lente. Les efforts visant à encourager et à sensibiliser les responsables, les fonctionnaires et le public à la rigueur budgétaire et à la lutte contre le gaspillage n'ont pas reçu l'attention qu'ils méritent.

Afin de promouvoir la pratique de la frugalité et de lutter contre le gaspillage, le Politburo demande aux comités du Parti, aux organisations du Parti, aux agences gouvernementales, au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations politiques et sociales de s'attacher à mettre en œuvre efficacement les tâches et solutions clés suivantes :

Comprendre parfaitement, sensibiliser et appliquer rigoureusement les directives du Parti et les politiques et lois de l'État en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage ; considérer cela comme une tâche centrale et régulière de l'ensemble du système politique et social, et en premier lieu des comités et organisations du Parti à tous les niveaux, de chaque agence, unité et localité ; il s'agit d'un code de conduite pour chaque cadre, membre du Parti, fonctionnaire et citoyen, en particulier les dirigeants et gestionnaires, contribuant à améliorer l'efficacité de la mobilisation, de l'allocation et de l'utilisation des ressources socio-économiques pour le développement national et l'amélioration des conditions de vie de la population.

Renforcer l'intégration des contenus éducatifs relatifs à la pratique de la frugalité et à la lutte contre le gaspillage dans le système éducatif national. Diversifier et innover les supports de communication et mobiliser la participation des agences de presse et de la presse dans les actions de sensibilisation et de plaidoyer afin d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre.

Tous les niveaux, secteurs, agences, unités et localités doivent élaborer des plans et des programmes spécifiques, mettant l'accent sur la responsabilité des comités du Parti, des organisations du Parti et des dirigeants dans la conduite et la direction des actions visant à pratiquer la frugalité et à lutter contre le gaspillage, en parallèle de l'exécution de leurs devoirs et responsabilités ; les cadres et les membres du Parti, en particulier les cadres dirigeants et gestionnaires, doivent donner l'exemple et encourager leurs familles et la population à participer activement à la pratique de la frugalité et à la lutte contre le gaspillage.

Poursuivre la révision, le complément et le perfectionnement des lois relatives à la pratique de l'épargne et à la lutte contre le gaspillage, en mettant l'accent sur la priorité donnée à l'épargne et la lutte contre le gaspillage sur la tâche, en assurant l'uniformité, la cohérence et la faisabilité ; définir clairement les responsabilités, les devoirs et les pouvoirs des agences, des organisations, des collectifs et des individus, en particulier des dirigeants de ces organisations ; préciser les infractions et les formes de sanction ; et porter une attention particulière aux domaines sujets aux pertes, au gaspillage et à la corruption, tels que les appels d'offres, les ventes aux enchères, la gestion et l'utilisation des terres et des ressources, le crédit, la gestion des biens publics, les investissements publics et l'utilisation des capitaux et des actifs de l'État dans les entreprises.

Parallèlement, réviser et améliorer le système de normes, de réglementations, de normes économiques et techniques, de prix unitaires et de régimes de dépenses publiques afin de réduire le gaspillage dans l'utilisation du capital, des actifs, des ressources, de la main-d'œuvre et du temps de travail, et d'améliorer l'efficacité des pratiques d'épargne et de la lutte contre le gaspillage.

Élaborer et mettre en œuvre efficacement la stratégie et le programme national de gestion budgétaire et de lutte contre le gaspillage sur une période de cinq ans, avec des ajustements annuels, en veillant à leur exhaustivité, leur ciblage et leur priorité accordée aux domaines clés tels que l'énergie, le foncier, les ressources naturelles, les minéraux, le budget de l'État et les biens publics. Les agences, les services et les collectivités locales doivent se conformer strictement à la réglementation relative aux marchés publics, à la construction et à l'utilisation des locaux, à l'organisation de conférences, de célébrations, de réceptions, de voyages d'affaires et de déplacements à l'étranger, en privilégiant la praticité et l'efficacité, et en évitant le gaspillage et le superflu.

Renforcer la gestion de l'État, instaurer une discipline et un ordre accrus, pratiquer une rigueur budgétaire stricte, lutter contre le gaspillage et améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des ressources nationales. Accélérer la mise en œuvre de la réforme de la politique fiscale ; améliorer la qualité des prévisions ; élaborer et évaluer les estimations des recettes et des dépenses budgétaires de l'État ; innover dans l'allocation des ressources et promouvoir une gestion budgétaire axée sur les résultats ; garantir le bon déroulement et la qualité des projets d'investissement public afin d'optimiser l'utilisation du budget de l'État.

Il existe un plan pour résoudre définitivement les problèmes de longue date liés aux projets d'importance nationale, aux projets clés, aux projets financés par l'APD, aux projets BOT et BT peu efficaces et entraînant des pertes et un gaspillage importants ; aux banques commerciales fragiles ; et aux projets qui ont été arrêtés sur décision des autorités compétentes, afin que ces actifs puissent être mis au service du développement socio-économique dès que possible.

Exploiter et utiliser les terres, les ressources et les minéraux de manière économique, efficace et durable, en minimisant les pertes, le gaspillage et les impacts négatifs sur l'environnement. Renforcer la transparence dans l'utilisation du budget de l'État, des biens publics et des ressources nationales ; garantir la responsabilité des organismes de gestion de l'État et de leurs dirigeants en cas de pertes ou de gaspillage du budget et des biens publics.

Promouvoir la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique et des services publics afin d'accroître leur efficacité ; appliquer rigoureusement la politique et les objectifs de réduction des effectifs pour la période 2021-2026 ; poursuivre l'amélioration des postes liés aux effectifs du secteur public, en réalisant des économies budgétaires sur les équipements et le personnel. Renforcer l'application des sciences et des technologies, la transformation numérique, la réforme administrative et la socialisation de la prestation de services publics.

Renforcer l'inspection, le contrôle et l'audit de la mise en œuvre des directives du Parti et des politiques et lois de l'État en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage, en ciblant les zones, localités et fonctions sujettes au gaspillage et à la corruption, ainsi que les lieux faisant l'objet de nombreuses plaintes, dénonciations et préoccupations du public. Détecter, prévenir et sanctionner rapidement les organisations et les individus qui enfreignent la réglementation et causent des pertes et un gaspillage de ressources ; appliquer rigoureusement les conclusions et recommandations des instances compétentes et recouvrer les fonds et les biens de l'État.

Promouvoir le droit du peuple à l'autonomie et le rôle de surveillance et de contrôle du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations politiques et sociales, des associations de masse et du peuple. Renforcer la démocratie à la base, créer les conditions d'un contrôle et d'une surveillance citoyens par les communautés locales ; détecter, signaler et prévenir rapidement les actes causant des pertes, du gaspillage et de la corruption. Valoriser, récompenser et reproduire en temps opportun les modèles et initiatives exemplaires ; mettre en œuvre des mesures concrètes pour protéger ceux qui luttent contre les actes causant du gaspillage et des pertes et qui les signalent.

Compléter et améliorer les règlements, règles, coutumes et conventions des agences, unités et communautés résidentielles, en lien avec les mouvements et campagnes d'émulation patriotique ; promouvoir une vie civilisée et étudier et suivre la pensée, l'éthique et le style de Hô Chi Minh. Développer une culture de la frugalité et lutter contre le gaspillage au sein des agences et organisations ; encourager la population à renforcer la pratique de la frugalité et à combattre le gaspillage dans la production, le commerce et la consommation ; et instaurer des modes de vie civilisés lors des mariages, des funérailles et des fêtes.

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