Illustration. (Photo : Vietnam+)
Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a donné des explications pour clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale concernant la réduction des limites d'actionnariat pour limiter la manipulation et la propriété croisée, l'intervention précoce lorsque la banque retirait de l'argent… à la salle sur le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) dans l'après-midi du 10 juin.
Les banques influencées créent des conséquences économiques "domino"
Concernant la réduction de la limite de propriété des actionnaires, des actionnaires et des personnes liées, l'octroi de crédit aux clients et à un client avec des personnes liées, selon le gouverneur Nguyen Thi Hong, le projet de loi vise à guider pour limiter l'anti-manipulation et la propriété croisée dans les activités bancaires .
Affirmant que le projet de loi a élargi le champ des personnes liées par rapport aux dispositions de la loi sur les entreprises, Mme Hong a également ajouté qu'il existe également une disposition dans la loi sur les entreprises selon laquelle cela dépend de la nature spécifique de la loi. à laquelle d'autres lois peuvent prévoir l'étendue de la personne concernée. Avec la nature spécifique de l'industrie bancaire liée à l'argent, le Comité de rédaction a suivi la direction d'élargir les personnes concernées.
La réglementation visant à réduire la limite de l'actionnariat pour limiter l'anti-manipulation et la propriété croisée a-t-elle été complètement dépassée ? Le gouverneur de la Banque d'État a déclaré que les dispositions de la loi doivent aller de pair avec l'organisation de la mise en œuvre, car la pratique de l'actionnariat et de la propriété croisée ne le permet pas.
"La réglementation n'est qu'un moyen limité, pour le résoudre, elle nécessite des outils et des solutions de la part de nombreuses agences compétentes telles que l'augmentation de la transparence de la base de données des transactions de la population, la base de données des transactions des parts de capital ou des transactions de l'entreprise. Ce n'est qu'avec cette réglementation, si les actionnaires l'appliquent correctement, qu'ils peuvent limiter les risques de la banque.
Se référant à la réduction du taux de limite de crédit pour les clients, que cela réduise le crédit total de l'économie ou le rende difficile pour les entreprises, Mme Hong a déclaré qu'avec les activités bancaires du Vietnam, les besoins d'investissement des entreprises dépendent fortement du système bancaire et international. Les organisations ont également averti que si la demande d'investissement continuait à dépendre du système bancaire, il y aurait de nombreux risques potentiels. Chaque fois que l'économie nationale a des fluctuations compliquées affectant les entreprises et les personnes, cela affectera la banque.
"Lorsque les banques sont touchées, cela entraînera des conséquences" domino ", donc l'économie doit être synchronisée avec le développement du secteur bancaire, les marchés des capitaux, les valeurs mobilières, les obligations d'entreprise doivent se développer et actuellement le gouvernement est en charge des solutions à cela", a souligné Mme Hong.
La Banque d'État joue le rôle de « prêteur » en dernier ressort
Concernant l'intervention précoce lorsque les banques font l'objet de retraits massifs, le chef de la Banque d'Etat a souligné qu'il s'agit d'un point nouveau dans ce projet de loi. Ces règlements ont été rédigés par le comité de rédaction sur la base des problèmes pratiques rencontrés lors du récent processus de restructuration bancaire faible, du retrait massif de la SCB en octobre 10 et de la référence à l'effondrement des banques du monde entier.
Pour plus d'explications, a-t-elle analysé, avec un établissement de crédit qui est établi et agréé lorsqu'il répond aux critères de fonctionnement, en raison de facteurs faibles et subjectifs, les établissements de crédit connaîtront des moments et des périodes difficiles. Au cours du processus d'inspection et de surveillance, l'agence de gestion avertira des risques et laissera l'établissement de crédit apporter des corrections en temps opportun. Si l'établissement de crédit a une situation pire, il y a un risque de perdre sa capacité à payer les gens, le niveau de gestion de l'agence de gestion devra être plus fort et à travers le processus d'intervention précoce.
Dans le processus d'intervention précoce, le gouverneur de la Banque d'État a déclaré que la première responsabilité incombait aux actionnaires et aux propriétaires de banques d'avoir un plan de construction pour surmonter les difficultés et l'agence de gestion fera des recommandations. opération limitée, surtout en cette période besoin de soutien solutions.
Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a expliqué et clarifié un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale. (Photo : Van Diep/VNA)
Estimant que la loi actuelle contient des dispositions pour une intervention précoce, mais le délai d'un an est court et il n'y a pas de mesures de soutien, il est très difficile à mettre en œuvre dans la pratique, par conséquent, Mme soutient la solution de la Banque d'État comme la dernière " prêteur » lorsque les établissements de crédit rencontrent des difficultés de liquidité pour faire face aux besoins de paiement des populations, mais aussi réguler la mobilisation des ressources de soutien. le soutien des autres établissements de crédit, de l'assurance des dépôts et des banques coopératives.
Mobiliser des ressources pour sauver les banques
Étant donné que la réglementation actuelle, l'assurance des dépôts n'est utilisée que lorsque les établissements de crédit font faillite, cependant, selon le gouverneur Nguyen Thi Hong, l'expérience internationale, par exemple de la faillite de certaines banques commerciales récemment, l'agence d'assurance des dépôts a joué un rôle de soutien .
Par rapport au cas de la SCB avec une série de retraits, Mme Hong a déclaré que les établissements de crédit eux-mêmes peuvent également partager et prêter, mais la loi n'a pas de réglementation spécifique, donc les banques n'osent pas la mettre en œuvre en raison du risque lié à ce prêt.
« Ce projet de loi sur les établissements de crédit a été conçu dans le sens de la mobilisation des ressources d'appui, augmentant ainsi la responsabilité des établissements de crédit pour la sécurité du système en général et réduisant les coûts financiers pour les agences de gestion dans le traitement des problèmes des établissements de crédit, », a déclaré Mme Hong.
Citant l'expérience dans le monde qui montre que nous n'avons pas à attendre qu'un établissement de crédit ait des difficultés de liquidité pour y faire face, mais nous devons intervenir tôt, a averti le gouverneur Hong s'il faut attendre que l'établissement de crédit soit introduit. Il est difficile de assurer la sûreté de fonctionnement du système bancaire s'il est sous contrôle particulier pour mettre en œuvre des solutions d'accompagnement.