Par la loi sur l'examen médico-légal (modifiée)

(Chinhphu.vn) - Avec 439 voix pour sur 443 députés, l'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi amendée sur l'expertise judiciaire dans l'après-midi du 5 décembre. Cette loi comprend 6 chapitres et 45 articles.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, agissant au nom du Premier ministre, a présenté un rapport de synthèse sur certaines questions majeures du projet de loi sur l'expertise judiciaire (modifié).

Avant de procéder au vote, l'Assemblée nationale a entendu le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, mandaté par le Premier ministre, présenter un rapport de synthèse sur certains points importants du projet de loi sur l'expertise judiciaire (modifié).

Le ministre Nguyen Hai Ninh a déclaré que, concernant le champ d'application de la création et du fonctionnement des services de police scientifique, certains députés de l'Assemblée nationale ont approuvé la disposition du projet de loi relative à l'élargissement de leur champ d'application. Par ailleurs, certains ont suggéré d'envisager un élargissement plus poussé en fonction des besoins réels, notamment dans les domaines suivants : information et communication, sciences et technologies, produits pharmaceutiques, cosmétiques, sécurité alimentaire, agriculture, sylviculture et pêche, faune sauvage, espèces rares et menacées, environnement, transports, ainsi que des services liés aux procédures pénales et aux besoins sociaux, afin de contribuer à alléger la pression sur les services et unités de police scientifique existants. Enfin, certains ont suggéré que la loi ne fixe pas la création de ces services, mais laisse plutôt au gouvernement le soin d'en préciser les modalités, pour une plus grande flexibilité.

À ce sujet, le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré que, ces derniers temps, le Parti a émis des directives visant à améliorer encore le mécanisme de mobilisation des ressources pour socialiser et développer le domaine de l'expertise médico-légale, et à modifier la loi sur l'expertise médico-légale afin d'élargir le champ d'application de la création de bureaux d'expertise médico-légale dans certains domaines et secteurs spécialisés présentant des besoins importants et fréquents, tout en assurant le respect des exigences pratiques.

En particulier, la directive n° 54-CT/TW du 30 novembre 2025 du Politburo relative au renforcement du leadership du Parti en matière d'expertise judiciaire a ordonné : « Promouvoir la socialisation de certains domaines de l'expertise judiciaire afin de mieux répondre aux exigences des activités contentieuses, notamment civiles et administratives ; encourager et créer les conditions du développement d'organisations non gouvernementales d'expertise judiciaire avec une feuille de route adaptée aux exigences pratiques, tout en mettant simultanément en œuvre des mesures visant à garantir et à contrôler strictement la qualité de l'expertise judiciaire. »

Par conséquent, afin d'institutionnaliser les politiques et directives susmentionnées du Parti, le projet de loi stipule que le champ d'application de la création de services d'expertise médico-légale doit être élargi à plusieurs domaines et spécialités, à l'exception de l'analyse ADN, documentaire, numérique et électronique, et des empreintes digitales, qui ne seront effectuées que dans le cadre de procédures civiles et administratives. Sur la base de ce principe fondamental de la loi, le gouvernement précisera ultérieurement les procédures de création, d'enregistrement et de contrôle de la qualité du fonctionnement des services d'expertise médico-légale.

Bien que certains domaines et secteurs spécialisés (environnement, information et communication, sciences et technologies, etc.) aient recours à des avis d'experts, ces demandes restent peu nombreuses et peu fréquentes. Par conséquent, pour le moment, le champ d'application de la création de bureaux d'experts judiciaires dans ces domaines et secteurs spécialisés ne sera pas étendu.

Pour les raisons exposées ci-dessus, le gouvernement propose de maintenir les dispositions relatives à l'élargissement du champ d'application de la création et du fonctionnement des services d'expertise médico-légale telles que prévues dans le projet de loi ; toutefois, pour les domaines spécialisés tels que les tests ADN, l'analyse de documents, les tests numériques et électroniques et l'analyse des empreintes digitales, les services d'expertise médico-légale ne sont autorisés à intervenir que dans le cadre de procédures civiles et administratives, tandis que les services médico-légaux publics interviennent dans le cadre de procédures pénales.

Concernant la réglementation et les politiques relatives aux expertises médico-légales, les conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les avis des députés de l'Assemblée nationale se sont accordés à l'unanimité sur le principe et ont proposé un examen et une révision plus approfondis du projet de loi afin de stipuler des régimes et des politiques de soutien spéciaux et supérieurs pour les experts médico-légaux qui reçoivent un salaire du budget de l'État, mais seulement dans certains domaines spécialisés dangereux, à risque et difficiles à recruter.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré que, prenant en compte cet avis et institutionnalisant simultanément le contenu des articles 2 et 4 de la directive n° 54-CT/TW du Politburo, le projet de loi a été révisé pour préciser que les experts judiciaires recevant des salaires du budget de l'État dans certains domaines d'expertise spécialisés dangereux, à risque et difficiles à recruter bénéficieront de politiques de soutien spéciales et supérieures.

Concernant le traitement des infractions commises par des personnes physiques ou morales dans le cadre d'activités d'expertise médico-légale, les députés de l'Assemblée nationale ont suggéré de supprimer l'article 42 du projet de loi, car son contenu est déjà spécifiquement réglementé par des lois telles que le Code pénal, la loi sur les cadres et les fonctionnaires, la loi sur les employés du secteur public, la loi sur la police populaire, la loi sur les officiers de l'armée populaire vietnamienne et la loi sur le traitement des infractions administratives...

Le ministre Nguyen Hai Ninh a précisé que le projet de loi ne stipule que les principes et les sanctions applicables en cas de violation de la loi relative aux expertises médico-légales. Selon la nature et la gravité de l'infraction, certaines violations commises dans le cadre des activités d'expertise médico-légale pourront donner lieu à des mesures disciplinaires, des sanctions administratives et des poursuites pénales, conformément à la législation en vigueur. Par conséquent, le gouvernement propose de maintenir les dispositions du projet de loi en l'état.

Hai Lien

Source : https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm