Le règlement n° 365-QD/TW stipule les normes applicables aux postes de cadres relevant de la direction centrale et le cadre de normes applicables aux postes de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux du système politique ; il s'applique aux comités du Parti, aux organisations du Parti, à la direction collective des agences, des unités et aux personnes ayant autorité en matière de gestion du personnel ; il s'applique également aux cadres susceptibles d'être affectés à la planification, la formation, le perfectionnement, la mobilisation, l'organisation, la rotation, la nomination et la recommandation de candidats à des postes de direction et de gestion au sein du système politique, aux niveaux central et local.
Ce règlement sert de base à la constitution d'une équipe de dirigeants et de gestionnaires à tous les niveaux, en particulier des cadres stratégiques dotés de suffisamment de vertu, de talent, de cœur, de vision, de force, d'enthousiasme révolutionnaire, de qualités, de capacités et de prestige pour répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle période révolutionnaire.
Il s'agit du fondement permettant aux comités du Parti et à la direction collective des agences et unités de définir, d'élaborer et de promulguer des normes pour les postes de direction et de gestion relevant de leur compétence, garantissant ainsi l'objectivité, la démocratie et l'équité. Ces normes sont étroitement liées entre elles. Le respect de la vertu et du talent est primordial ; les qualités morales et le mode de vie constituent le fondement, tandis que les compétences et l'efficacité professionnelle sont les critères de sélection des fonctionnaires.
Le règlement n° 365-QD/TW stipule clairement 6 normes générales pour les dirigeants et les gestionnaires à tous les niveaux : politiques et idéologiques ; qualités morales, style de vie et sens de l'organisation et de la discipline ; qualifications et capacité ; prestige et capacité à rassembler et à unir ; résultats du travail ; santé, âge et expérience.
Le règlement énonce clairement les normes de titres des cadres relevant de la direction centrale, et comprend 19 groupes de titres : membre du Comité central du Parti ; membre du Bureau politique, Secrétariat ; secrétaire général ; président ; Premier ministre ; président de l’Assemblée nationale ; membre permanent du Secrétariat ; chef du Comité central du Parti, président du Comité central d’inspection, chef du Bureau central du Parti ; président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; vice-président ; vice-président de l’Assemblée nationale ; vice-Premier ministre ; titres du Comité central du Parti ; titres du Comité de l’Assemblée nationale ; titres du Comité gouvernemental, Bureau du président ; titres du Comité judiciaire ; titres du Comité du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques centrales ; titres des comités du Parti relevant directement du Comité central, à l’exclusion de la Commission militaire centrale et du Comité central du Parti pour la sécurité publique ; titres des comités provinciaux et municipaux.
Le Politburo stipule que les critères pour les postes susmentionnés doivent garantir pleinement six normes générales pour les dirigeants et les gestionnaires à tous les niveaux ; tout en répondant aux critères spécifiques de chaque poste.
Concernant le cadre de normes applicables aux postes de direction et de gestion à tous les niveaux, le Politburo exige que les normes des postes inférieurs respectent pleinement les normes générales ; et qu'elles respectent en même temps les normes spécifiques à chaque poste, notamment pour 9 groupes de postes, à savoir : les dirigeants et gestionnaires des agences de conseil et de soutien et des unités de service public du Parti ; les dirigeants et gestionnaires des agences administratives de l'État ; les dirigeants et gestionnaires des agences élues ; les dirigeants du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ; les dirigeants, gestionnaires et commandants des forces armées ; les dirigeants et gestionnaires des agences judiciaires ; les dirigeants et gestionnaires des unités de service public ; les dirigeants et gestionnaires des entreprises publiques ; les dirigeants et gestionnaires des organisations de masse chargées de missions par le Parti et l'État.
*Normes relatives aux postes clés de direction du Parti et de l'État
Les principaux dirigeants du Parti et de l'État comprennent : le secrétaire général ; le président ; le Premier ministre ; le président de l'Assemblée nationale ; le membre permanent du Secrétariat.
Conformément au règlement n° 365, le Politburo stipule qu'en plus des normes relatives aux postes, il est nécessaire de garantir pleinement 6 normes générales pour les dirigeants et les gestionnaires à tous les niveaux ; en même temps, de respecter les normes de chaque poste spécifique.
- Secrétaire général :
Ils doivent garantir pleinement le respect des normes générales applicables aux membres du Politburo et du Secrétariat, et posséder en même temps les qualités et capacités suivantes :
Exemplaire et jouissant d'un prestige exceptionnel au sein du Comité central, du Politburo, du Parti et du peuple, il incarne le cœur du leadership et le centre de la solidarité, rassemblant et promouvant la force combinée de l'ensemble du système politique, du Parti et du peuple, et tirant parti des enjeux de l'époque pour mener à bien les deux missions stratégiques que sont la construction et la défense de la Patrie, et l'idéal d'un « peuple prospère, d'une nation forte, de la démocratie, de la justice et de la civilisation » dans cette nouvelle ère révolutionnaire. Son éthique et son intelligence sont exemplaires au sein du Parti. Il possède une pensée politique pointue et une connaissance approfondie et étendue de la politique, de l'économie , de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité, des affaires étrangères, de la construction du Parti et de la gestion de l'État. Doté d'un courage politique remarquable, d'un esprit vif, d'une capacité d'innovation et de perspicacité, il est capable de mener des recherches, de synthétiser les pratiques, d'élaborer des théories et de définir une orientation stratégique. Il reste calme et lucide face aux questions complexes et difficiles qui touchent au destin du Parti, du pays et de la nation.
Avoir la capacité de diriger et de gérer le Comité central du Parti, le Bureau politique et le Secrétariat ; avoir la capacité de diriger et de constituer une équipe de cadres stratégiques, notamment des successeurs et des cadres clés.
Avoir acquis de l'expérience et mené à bien des missions en tant que secrétaire provincial ou municipal du parti ou chef d'un département, ministère ou branche centrale ; avoir participé au Politburo pendant un mandat complet ou plus.
Les cas particuliers sont décidés par le Comité exécutif central du Parti.
- Président :
Ils doivent garantir pleinement le respect des normes générales applicables aux membres du Politburo et du Secrétariat, et posséder en même temps les qualités et capacités suivantes :
Il jouit d'un grand prestige et constitue le centre de solidarité au sein du Comité central, du Politburo, de l'ensemble du Parti et du peuple.
Capacités exceptionnelles et complètes dans tous les aspects du travail, notamment en matière d'affaires intérieures et étrangères, de sécurité et de défense ; connaissance approfondie et étendue du fonctionnement du système judiciaire. Figure de proue de la solidarité des forces sociales et des communautés ethniques, tant au niveau national qu'international. Capacité de décision en matière de leadership et de gestion, conformément aux fonctions, tâches et pouvoirs qui lui sont confiés.
Avoir acquis de l'expérience et mené à bien des missions en tant que secrétaire provincial ou municipal du parti ou chef d'un département, ministère ou branche centrale ; avoir participé au Politburo pendant un mandat complet ou plus.
Les cas particuliers sont décidés par le Comité exécutif central du Parti.
- Premier ministre :
Ils doivent garantir pleinement le respect des normes générales applicables aux membres du Politburo et du Secrétariat, et posséder en même temps les qualités et capacités suivantes :
Elle jouit d'un grand prestige et constitue le centre de solidarité au sein du Comité central, du Politburo, de l'ensemble du Parti et du peuple.
Doté d'une capacité exceptionnelle et globale dans tous les domaines, notamment en matière de planification stratégique pour le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationale ; esprit vif, dynamique, décisif et résolu, capable de prendre des décisions opportunes sur des questions complexes et délicates relevant du domaine exécutif. Maîtrise approfondie de l'administration nationale, du contexte socio-économique du pays, de l'économie et de la politique mondiales , ainsi que de l'intégration internationale. Capacité avérée à organiser, gérer, diriger et faire fonctionner les institutions administratives de l'État et le système politique.
Avoir la capacité de concrétiser et d'organiser efficacement la mise en œuvre des directives, des politiques et des lois de l'État du Parti en matière de développement économique et social, de défense nationale, de sécurité et d'affaires étrangères.
Avoir acquis de l'expérience et mené à bien des missions en tant que secrétaire provincial ou municipal du parti ou chef d'un département, ministère ou branche centrale ; avoir participé au Politburo pendant un mandat complet ou plus.
Les cas particuliers sont décidés par le Comité exécutif central du Parti.
- Président de l'Assemblée nationale :
Ils doivent garantir pleinement le respect des normes générales applicables aux membres du Politburo et du Secrétariat, et posséder en même temps les qualités et capacités suivantes :
Jouissant d'un grand prestige, il est le pilier de la solidarité au sein du Comité central, du Politburo, du Parti tout entier, de l'Assemblée nationale et du peuple. Il exerce une fonction de direction et de gestion décisive, conformément aux fonctions, tâches et pouvoirs qui lui sont attribués.
Posséder des capacités exceptionnelles et complètes dans tous les domaines d'activité, notamment en matière de planification stratégique pour le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationale, et en matière de direction de l'institutionnalisation des politiques, directives et résolutions du Parti sur l'élaboration des lois, la supervision de l'application de la loi et la prise de décisions sur les questions importantes du pays ; garantir la démocratie, l'équité, la publicité, la transparence, représenter la volonté et les aspirations de toutes les classes de la population et garantir que tout le pouvoir d'État appartienne au peuple.
Connaissance approfondie du système juridique vietnamien, du droit international et des pratiques en vigueur. Aptitude à assurer la qualité et l'efficacité des activités de l'Assemblée nationale et de son Comité permanent.
Avoir acquis de l'expérience et mené à bien des missions en tant que secrétaire provincial ou municipal du parti ou chef d'un département, ministère ou branche centrale ; avoir participé au Politburo pendant un mandat complet ou plus.
Les cas particuliers sont décidés par le Comité exécutif central du Parti.
- Secrétariat permanent :
Ils doivent garantir pleinement le respect des normes générales applicables aux membres du Politburo et du Secrétariat, et posséder en même temps les qualités et capacités suivantes :
Il jouit d'un grand prestige et constitue le centre de solidarité au sein du Comité central, du Politburo, du Secrétariat et de l'ensemble du Parti.
Posséder une solide expertise en théorie politique. Avoir une connaissance et une compréhension approfondies des domaines politique, économique, culturel, social, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères… et une riche expérience en matière de construction de partis et de systèmes politiques. Faire preuve de finesse politique, de capacité de décision et d'aptitude à coordonner harmonieusement et efficacement les activités des organes consultatifs et de soutien du Comité central du Parti, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques.
Avoir acquis de l'expérience et mené à bien des missions en tant que secrétaire provincial ou municipal du parti ou chef d'un département, ministère ou branche centrale ; avoir participé au Politburo pendant un mandat complet ou plus.
Les cas particuliers sont décidés par le Comité exécutif central du Parti.
* Dans certains cas particuliers, des normes de titre s'appliquent lors de la nomination et de la présentation des candidats.
La section V du règlement n° 365 énonce clairement certains cas particuliers d’application des normes de titre lors de la nomination et de la présentation des candidats, comme suit :
Les cadres transférés ou affectés à d'autres lieux ne doivent pas nécessairement répondre à la norme consistant à « avoir occupé des postes clés de direction et de gestion à des niveaux hiérarchiques directement subordonnés ».
Les fonctionnaires nommés à des postes équivalents ou occupant simultanément d'autres postes ne sont pas nécessairement tenus de satisfaire pleinement aux normes applicables aux postes équivalents ou aux postes simultanés.
Les fonctionnaires travaillant dans les forces armées, les unités de la fonction publique et les entreprises publiques, lorsqu'ils sont nommés ou proposés pour une élection, ne sont pas nécessairement tenus de satisfaire aux normes relatives aux certificats de formation en matière de connaissances et de compétences en gestion d'État.
Lors de l’examen, de la nomination et de la présentation des candidats à de nouveaux postes non encore inclus dans le présent règlement, les normes générales et les normes applicables aux postes équivalents présentant des caractéristiques similaires doivent être appliquées.
En cas de première nomination à des postes de direction et de gestion à tous les niveaux, il n'est pas nécessaire de garantir pleinement les normes de compétences et d'expérience en matière de leadership et de gestion dans des postes clés de direction à des niveaux inférieurs.
Les autres cas particuliers seront examinés et tranchés par l'autorité compétente en charge du personnel.
Le présent règlement remplace le règlement n° 89-QD/TW du 4 août 2017 du Politburo relatif au cadre de normes pour les postes et les orientations dans le cadre des critères d'évaluation des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux, ainsi que le règlement n° 214-QD/TW du 2 janvier 2020 du Politburo relatif au cadre de normes pour les postes et les critères d'évaluation des fonctionnaires placés sous l'autorité du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat.
Conformément au présent règlement, le Comité central d'organisation préside et coordonne avec les organismes compétents la mise en œuvre du règlement afin de guider, contrôler, inspecter et superviser la mise en œuvre ; il conseille le Politburo et le Secrétariat sur la manière de procéder à l'évaluation, la planification, la formation, la promotion, la mobilisation, l'organisation, la rotation, la nomination et la présentation des candidats.
Les comités du parti, les organisations du parti, les agences, les unités de service public et les entreprises relevant directement du gouvernement central doivent, sur la base du présent règlement et des besoins pratiques des localités, des agences et des unités, élaborer et promulguer des normes pour les postes de direction et de gestion relevant de leur compétence afin de procéder à l'évaluation, la planification, la formation, la promotion, la mobilisation, l'organisation, la rotation, la nomination et la recommandation des candidats.
Au cours du processus de mise en œuvre, en cas de problème, les localités, agences et unités doivent en informer le Comité central d'organisation pour synthèse et rapport au Politburo.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/tieu-chuan-chuc-danh-can-bo-thuoc-dien-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-quan-ly-20250919230505782.htm
![[Photo] Hanoï : Les habitants de Long Bien bravent la pluie pour se rendre au travail et à l'école, malgré les embouteillages causés par la fermeture des ponts dès le petit matin.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762485038077_dji-0206-1506-jpg.webp)
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