
Les exportations de bois devraient être les plus fortement impactées par les droits de douane de rétorsion américains - Photo : D.TH.
Cette recommandation a été formulée par de nombreux experts lors de l'atelier sur les droits compensateurs américains et la réponse des entreprises vietnamiennes, organisé par la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) à Hanoï le 18 avril.
Trouver des opportunités dans les risques.
Lors du séminaire, l'économiste Pham Chi Lan a souligné que les droits de douane de rétorsion américains présentaient à la fois des risques et des opportunités. « Le Vietnam a conclu des accords de libre-échange avec 17 pays, mais pas avec les États-Unis ; il n'a signé que des accords BTA et BTA+ avec ce dernier. »
La coopération entre les deux parties demeure au niveau bilatéral habituel. Il est donc nécessaire d'accélérer les négociations afin que les produits américains soient traités comme s'ils provenaient d'un pays ayant conclu un accord de libre-échange (ALE) avec le Vietnam, en supprimant les barrières tarifaires et non tarifaires.
Lors des négociations, il est nécessaire d'intégrer la valeur des importations de services à la valeur des importations de biens en provenance des États-Unis.
« Il est par ailleurs nécessaire d’accroître significativement le taux de localisation dans la chaîne d’approvisionnement des biens exportés vers les États-Unis. Le développement actif des industries de soutien est crucial pour permettre au Vietnam de dépasser le simple rôle de sous-traitance et d’atteindre un niveau de développement supérieur », a recommandé Mme Lan.
L'expert a également souligné que la transition vers de nouveaux marchés est toujours plus difficile que le maintien d'un marché existant, et que le coût d'ouverture d'un nouveau marché est trois fois supérieur à celui du maintien du marché américain.
Il est donc nécessaire de trouver des solutions pour préserver le marché américain, tout en diversifiant les marchés d'exportation. Le marché des importations de biens doit également être davantage diversifié.
Pour satisfaire aux exigences strictes en matière d'origine des marchandises, Mme Lan a recommandé aux entreprises de diversifier leurs marchés d'importation de matières premières, en évitant une dépendance excessive à l'égard de la Chine. Cependant, cette diversification doit être menée avec tact, car les États-Unis et la Chine sont tous deux des partenaires importants du Vietnam.
Lors d'une discussion sur les solutions à apporter aux droits de douane de rétorsion imposés par les États-Unis, le Dr Can Van Luc, membre du Conseil consultatif national de politique monétaire, a également suggéré que les préoccupations et les obstacles soulevés par les États-Unis concernant les produits vietnamiens soient traités rapidement.
Le rapport du département du Commerce américain a recensé 24 barrières et obstacles, dont 14 concernent des secteurs spécifiques. Le gouvernement s'efforce activement de lever ces obstacles, ce qui est bénéfique pour les entreprises exportatrices nationales.
Aider les entreprises à trouver de nouveaux marchés.
M. Pham Tan Cong, président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a déclaré que la VCCI avait soumis un document au gouvernement proposant des solutions pour répondre aux droits de douane de rétorsion imposés par les États-Unis. Parallèlement, la VCCI a adressé des courriers au secrétaire au Commerce des États-Unis, à la Chambre de commerce américaine et aux dirigeants d'États influents américains afin de leur faire part de la position du Vietnam sur ces mesures.
Le Vietnam compte actuellement 17 accords de libre-échange (ALE), mais les entreprises n'exploitent pas pleinement tous les marchés. C'est pourquoi la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) recommande au gouvernement d'accompagner les entreprises dans la promotion des nouveaux marchés où le Vietnam a signé des ALE, afin d'optimiser leurs avantages à l'exportation.
Les marchés hors des États-Unis constitueront une porte de sortie pour les entreprises exportatrices au cas où les États-Unis imposeraient des droits de douane de représailles élevés.
Dans le contexte actuel, il est crucial de soutenir les entreprises des secteurs touchés.
Selon le Dr Luc, il est nécessaire de se concentrer sur la stimulation de la demande des consommateurs et le soutien aux entreprises pour conquérir le marché intérieur.
Par ailleurs, l'expert a également souligné que les entreprises exportatrices doivent faire preuve de transparence quant à l'origine des marchandises exportées et indiquer clairement le taux de localisation.
Parallèlement, nous devons tirer pleinement parti des accords de libre-échange existants. Actuellement, nous n'utilisons que 31 % du traitement préférentiel qu'ils offrent, laissant 69 % de potentiel inexploité ; il existe donc encore une marge de progression importante.
La signature d'un accord commercial bilatéral avec les États-Unis transformerait une crise en opportunité.
M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la VCCI, a déclaré que, dans le contexte des droits de douane de rétorsion imposés par les États-Unis sur les exportations vietnamiennes, si le Vietnam pouvait signer un accord commercial bilatéral avec les États-Unis, cela transformerait une crise en opportunité.
Parmi les 15 groupes de produits qui exportent actuellement des milliards de dollars vers les États-Unis, le bois et les produits dérivés, les textiles et les vêtements, ainsi que les chaussures pourraient être fortement impactés.
La VCCI a également estimé que le secteur du bois et des produits dérivés serait le plus fortement touché par les droits de douane de rétorsion américains.
On prévoit que si les États-Unis imposent un droit de douane de 10 % sur les produits du bois vietnamiens exportés vers les États-Unis, les recettes d'exportation diminueront d'environ 30 % cette année.
Le Dr Can Van Luc a estimé que si les droits de douane de rétorsion imposés par les États-Unis sur les produits vietnamiens se situaient entre 20 et 25 %, les exportations vietnamiennes ne diminueraient que légèrement, de 6 à 7,5 milliards de dollars, soit une baisse de 1,5 % de la croissance des exportations. Les investissements directs étrangers réalisés diminueraient quant à eux de 3 à 5 %.
De plus, les droits de douane de représailles auront un effet de détournement des échanges commerciaux à l'échelle mondiale, et la concurrence sur le marché intérieur s'intensifiera à mesure que les marchandises qui ne peuvent pas entrer aux États-Unis seront détournées via le Vietnam.
Des entreprises vietnamiennes discutent des moyens de restructurer leurs chaînes d'approvisionnement.

Ouvriers d'une usine d'électronique du parc technologique de Hô Chi Minh-Ville - Photo : N. HIEN
Lors de la conférence « Les parcs de haute technologie face à l'impact des politiques tarifaires américaines », organisée par le parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville le 18 avril, M. Nguyen Dinh Thien, directeur adjoint de DLG Ansen Co., Ltd., a déclaré que la nouvelle politique tarifaire américaine avait causé des difficultés à son entreprise.
Sur le marché américain, certains clients réduisent leurs commandes, et même les annulations de commandes sont en hausse.
Selon M. Thien, les entreprises attendent les politiques gouvernementales et espèrent des négociations pour réduire les droits de douane américains.
Durant cette période, les entreprises doivent optimiser de manière proactive leurs processus de production et restructurer leurs chaînes d'approvisionnement afin d'éviter toute dépendance vis-à-vis des chaînes d'approvisionnement existantes sur les marchés à forte taxation, et rechercher activement des commandes sur de nouveaux marchés.
« L’entreprise concentre également ses efforts sur l’investissement dans la recherche et le développement afin de proposer de nouveaux produits répondant aux exigences du marché dans cette nouvelle phase », a déclaré M. Thien.
Un représentant de DGS Electronics a déclaré que, comme 80 % des produits de l'entreprise sont exportés vers les États-Unis, leur chaîne d'approvisionnement est actuellement affectée par le report et l'annulation des commandes par les clients.
Le représentant de l'entreprise a fait valoir qu'en plus d'élargir la chaîne d'approvisionnement, il faudrait également privilégier l'utilisation de produits de haute technologie fabriqués localement ou au sein du parc technologique pour répondre temporairement aux difficultés à court terme.
M. Dang Van Chung, représentant de l'Association des entreprises du parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville (SBA), a déclaré que les entreprises du parc de haute technologie participent de plus en plus aux chaînes d'approvisionnement mondiales, notamment avec le marché américain, car celui-ci est l'un des principaux partenaires commerciaux du Vietnam.
« Les entreprises s’inquiètent des risques de perturbation des chaînes d’approvisionnement et de la manière de réagir rapidement. »
« Parallèlement, nous espérons que les gouvernements locaux et centraux mettront en place des mécanismes et des politiques de soutien pour aider les entreprises à adapter leurs stratégies de marché, à diversifier leurs partenaires et à renforcer leurs capacités internes », a déclaré M. Chung.
M. Nguyen Cong Han, représentant de la société Fab9 EMS, a suggéré que l'État devait mettre en place des contre-mesures raisonnables à l'égard des marchandises importées et que les politiques d'importation et d'exportation devaient être plus flexibles afin de créer des conditions favorables permettant aux entreprises d'optimiser leurs coûts face aux fluctuations actuelles.
M. Han a déclaré que l'entreprise diversifiera son système de distribution, en recherchant et en développant des centres de distribution ou des partenaires de transport supplémentaires dans des zones stratégiques afin de maintenir sa compétitivité dans le nouvel environnement.
M. Le Quoc Cuong, directeur adjoint du conseil d'administration du parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la nouvelle politique tarifaire américaine n'est pas seulement un obstacle au commerce, mais aussi un catalyseur pour la restructuration des chaînes d'approvisionnement mondiales et les changements géostratégiques dans les industries clés.
Cette situation exige de toute urgence que la ville restructure son modèle de croissance des exportations, favorise la transformation structurelle des industries, protège les emplois et renforce sa résilience économique face aux chocs externes.
Source : https://tuoitre.vn/tim-chien-strateg-giu-vung-thi-truong-my-20250419062715554.htm






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