Trouver des solutions pour la ligne de chemin de fer traversant Hanoï.

Le Comité populaire de Hanoï a demandé au ministère de la Construction de se coordonner avec les autres ministères et agences pour étudier un plan visant à transférer l'intégralité de la ligne ferroviaire existante de Yen Vien à Ngoc Hoi afin de desservir les projets de rénovation et de reconstruction urbaines dans la zone sud.

Un train de la ligne ferroviaire Hanoi - Hai Phong prend des passagers à la gare de Hanoi (Photo : PV)

Le « cœur » du réseau ferroviaire d'Hanoï.

Dans la lettre officielle n° 772/DS-KHKD récemment envoyée par la Société des chemins de fer du Vietnam au ministère de la Construction , commentant la proposition de mettre en œuvre plusieurs projets ferroviaires nationaux à Hanoï, il est prévu d'arrêter complètement toutes les opérations ferroviaires vers le nœud ferroviaire de Hanoï.

Selon M. Nguyen Chinh Nam, directeur général adjoint de la Société des chemins de fer du Vietnam , en tant que seule entité gérant, exploitant et tirant parti directement du réseau ferroviaire national, la Société vise toujours à servir le développement et la prospérité générale du pays, tout en comprenant clairement la politique de rénovation urbaine de Hanoï.

Dans cet esprit, la Société propose que les autorités compétentes envisagent d'assurer une connectivité radiale avec le réseau ferroviaire national, affirmant ainsi le rôle politique et diplomatique de la capitale.

Le maintien des services ferroviaires, notamment des trains internationaux au départ du centre d'Hanoï, revêt non seulement une importance en matière de transport, mais témoigne également du rayonnement international et des capacités de connectivité du Vietnam.

« Nous proposons que tous les niveaux et tous les secteurs prennent soigneusement en compte les facteurs historiques lorsqu'ils décident d'arrêter le service ferroviaire à la gare de Hanoi, et qu'en même temps, ils mettent rapidement en œuvre le projet de ligne ferroviaire circulaire orientale à voie étroite de 1 000 mm à partir de la nouvelle gare de Thuong Tin, en connexion avec la ligne Hanoi - Hai Phong », a déclaré M. Nguyen Chinh Nam.

Auparavant, le ministère de la Construction avait demandé à la Société des chemins de fer du Vietnam de procéder à une évaluation complète des impacts liés au plan opérationnel, et de proposer des solutions et une feuille de route pour la mise en œuvre des projets ferroviaires nationaux dans la zone sud de Hanoï, comme proposé par le Comité populaire de Hanoï.

Dans la lettre officielle n° 937/UBND-ĐT du 6 mars 2026, le Comité populaire de Hanoï a demandé au ministère de la Construction de se coordonner avec d'autres ministères et agences pour étudier la possibilité de céder l'intégralité de la ligne ferroviaire existante de Yen Vien à Ngoc Hoi pour servir des projets de rénovation et de reconstruction urbaine dans la zone sud, tels que l'axe spatial de la route nationale 1A, la zone urbaine sportive olympique et les lignes de chemin de fer urbain n° 1 et n° 6.

Dans le même temps, le Comité populaire de Hanoï a également proposé que le ministère de la Construction mette rapidement en œuvre les principaux projets ferroviaires, en s'efforçant de les achever en 2028, notamment la ligne de relocalisation Phu Xuyen - Ngoc Hoi, le complexe de la gare de Ngoc Hoi, la nouvelle gare de Thuong Tin et la section de la ligne ferroviaire circulaire orientale de Ngoc Hoi à Kim Son, ainsi que la finalisation de la planification de la zone de nœud ferroviaire de Hanoï.

Selon la Société nationale des chemins de fer vietnamiens, la gare de Hanoï joue actuellement un rôle central dans le réseau ferroviaire national, assurant la connexion des lignes au sein d'un système complet et continu entre les régions Nord, Centre et Sud. De par sa position stratégique, la gare de Hanoï est considérée comme le cœur du système, déterminant la capacité opérationnelle et la connectivité du réseau.

Outre la gestion du transport de passagers et de marchandises pour Hanoï et d'autres localités du pays, la gare de Hanoï remplit également des missions spécifiques liées à la sécurité et à la défense nationale. Elle abrite une infrastructure technique complète desservant l'ensemble du réseau ferroviaire, depuis le bâtiment principal et les quais jusqu'à la zone logistique, les ateliers d'inspection et de maintenance des locomotives et des wagons, et le centre de contrôle.

En termes d'organisation opérationnelle, la gare de Hanoï est le point de départ de l'axe Nord-Sud et sert également de centre de distribution pour les flux de passagers dans une configuration en « étoile », reliant les flux de fret interrégionaux et internationaux, assurant ainsi le bon fonctionnement de l'ensemble du système.

Risque de panne du système

Selon la Société nationale des chemins de fer vietnamiens, si la ligne Yen Vien - Ngoc Hoi est immédiatement transférée au Comité populaire de Hanoï, toutes les lignes du nœud ferroviaire de Hanoï, y compris l'axe Nord-Sud, devront interrompre la circulation des trains à la gare de Ngoc Hoi et organiser des correspondances à la gare de Yen Vien. Cela entraînera un arrêt complet du trafic ferroviaire dans le centre de Hanoï jusqu'à la mise en place d'une infrastructure alternative.

Cela affecte non seulement directement les besoins de déplacement des personnes, mais cette option engendre également des problèmes économiques. Si la chaîne d'approvisionnement du transport est perturbée, la totalité du volume de marchandises transportées, notamment les marchandises en vrac, hors gabarit et en surcharge, ainsi que les passagers, se reportera sur le transport routier, augmentant ainsi le risque d'embouteillages.

L'évolution des modes de transport a également entraîné une forte hausse des coûts logistiques, le transport ferroviaire restant plus avantageux sur les longs trajets. Le passage au transport routier, quant à lui, engendrera une augmentation des coûts de transport et, par conséquent, des prix des marchandises. Parallèlement, de nombreux contrats de transport et partenariats commerciaux, notamment pour le transport de pétrole, de gaz naturel liquéfié, d'engrais, de produits chimiques et pour le transport intermodal international, sont menacés de rupture.

Même dans le scénario le plus optimiste, avec la mise en œuvre progressive de projets alternatifs, notamment l'achèvement de la ligne ferroviaire circulaire orientale depuis la nouvelle gare de Thuong Tin - Ngoc Hoi - Kim Son, connectée à la ligne Yen Vien - Hai Phong ; la modernisation du tronçon Phu Xuyen - Thuong Tin, d'une longueur d'environ 19 km ; et la construction d'une nouvelle gare de correspondance à Thuong Tin dotée d'infrastructures intégrées, dont un centre opérationnel… l'organisation des transports présente encore de nombreux défis.

Plus précisément, les trains de voyageurs nord-sud devraient s'arrêter à la nouvelle gare de Thuong Tin, tandis que les trains de marchandises seront organisés pour circuler le long du périphérique est afin de rejoindre la gare de Yen Vien.

Cependant, l'arrêt des trains de voyageurs à la nouvelle gare de Thuong Tin augmentera considérablement la distance jusqu'au centre d'Hanoï (plus de 20 km). Étant donné que la gare de Ngoc Hoi et la ligne de métro léger n° 1 ne sont pas encore achevées, les voyageurs devront effectuer de multiples correspondances, ce qui engendrera des désagréments et accentuera la pression sur un réseau routier déjà saturé.

Cette option affecte directement l'emploi d'environ 5 000 travailleurs du secteur et indirectement celui de plus de 22 000 travailleurs des secteurs connexes, tout en réduisant la main-d'œuvre disponible pour les futurs projets ferroviaires. Les coûts logistiques augmentent considérablement : environ un million de tonnes de marchandises nécessitent un transbordement chaque année et 1,8 million de passagers doivent s'acquitter de frais d'accès supplémentaires aux gares.

En particulier, les recettes de transport de la Société des chemins de fer vietnamiens devraient diminuer d'environ 1 900 milliards de VND, les recettes du transport de passagers diminuant d'environ 40 % et celles du transport de marchandises d'environ 20 %.

Il est important de souligner que l'article 15, paragraphe 1, du décret n° 15/2025/ND-CP stipule que la Société nationale des chemins de fer du Vietnam (Vietnam Railways Corporation) a l'obligation de préserver et de développer le capital investi par l'État. En cas d'interruption du service ferroviaire vers la région de Hanoï, le risque de pertes prolongées et de déséquilibre financier pourrait empêcher l'entreprise de remplir cette obligation.

Source : https://baodautu.vn/tim-giai-phap-cho-tuyen-duong-sat-qua-ha-noi-d547158.html