La constitution d'une base de données foncières est une solution essentielle pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique du secteur foncier. Consciente du rôle et de l'importance de cette tâche, la municipalité de Trieu Son a entrepris, ces dernières années, des travaux de levés topographiques, d'établissement de registres cadastraux et de délivrance de certificats de droits d'utilisation des terres (CDUT) aux organismes et aux particuliers, conformément au projet « Mise en place d'un système complet de registres cadastraux et d'une base de données de gestion foncière dans la province de Thanh Hoa ».
Résolution des procédures administratives pour les personnes liées au secteur foncier au guichet unique du district de Trieu Son.
Le projet « Construction générale du système de cadastre et de la base de données foncières de la province de Thanh Hoa » a été mis en œuvre conformément à la décision n° 4013/QD-UBND du 11 décembre 2008 du Comité populaire provincial et modifié par la décision n° 2451/QD-UBND du 2 août 2012 du même Comité. Immédiatement après son approbation, le Département des ressources naturelles et de l'environnement (TN&MT) a validé le cahier des charges et les estimations détaillées pour chaque commune et village sélectionné. Dans le district de Trieu Son, où le projet est mis en œuvre, 36 communes et villages (34 à ce jour) ont été mobilisés en 2013 pour effectuer les relevés et établir le cadastre. La responsable du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Trieu Son, Nguyen Thi Xuan, a déclaré : « Afin de mettre en place un système efficace de cadastre dans les communes et les villes, le district a demandé aux services locaux et spécialisés de se baser sur les plans cadastraux en vigueur et les documents juridiques relatifs aux limites administratives pour déterminer les zones à rectifier. Par ailleurs, avant tout relevé topographique précis, les géomètres, en coordination avec les autorités locales, demandent aux propriétaires fonciers de fournir les documents relatifs à leurs parcelles et aux propriétaires des terrains voisins afin de déterminer les limites de leurs propriétés. De ce fait, en 2015, 100 % des communes et des villes du district avaient achevé les relevés, établi leurs cadastres et procédé à la délivrance et à l'échange des certificats de droit d'usage des sols pour les ménages. »
En effet, pour assurer le bon fonctionnement de la base de données foncières, l'intégration des résultats de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols est essentielle. C'est pourquoi, dans le cadre de la mise en œuvre des objectifs du projet « Construction complète d'un système d'enregistrement cadastral et d'une base de données de gestion foncière dans la province de Thanh Hoa », le district associe systématiquement les travaux de levés topographiques et de cartographie, l'établissement des registres cadastraux et la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols. À cette fin, le district exige des communes et des villes qu'elles promeuvent et diffusent la réglementation relative à la loi foncière afin que les usagers des terres comprennent et respectent leurs obligations d'enregistrement foncier. Parallèlement, des périodes de forte activité sont organisées, des tâches spécifiques sont attribuées à chaque secteur et unité afin de mettre en œuvre de manière synchronisée et rapide les tâches et les solutions, et de lever les difficultés et les obstacles rencontrés lors de la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols dans chaque localité. Selon les statistiques, à ce jour, le taux de délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols dans l'ensemble du district atteint 93,09 %, soit un total de 117 149 certificats. Rien qu'en 2023, le district a délivré 6 806 certificats de droit d'utilisation des sols, dont 925 pour la première fois, soit 0,4 % de plus que prévu. Depuis début 2024, le district a délivré 312 premiers certificats de droit d'utilisation des sols, couvrant une superficie de 15,24 hectares.
Cependant, selon l'évaluation du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district, malgré les résultats obtenus, la mise en œuvre de la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres dans la région se heurte encore à des difficultés et des obstacles. Par exemple, il est difficile de déterminer les obligations financières des ménages, notamment pour les terres situées hors de leur juridiction ou issues d'anciennes exploitations agricoles. Certaines communes et villes manquent de directives claires pour résorber les retards. En particulier, dans certaines localités, l'obtention de certificats reste complexe pour certaines parcelles, notamment en raison de transferts de propriété effectués sans autorisation, de l'origine incertaine des terres ou de conflits familiaux.
Pour surmonter les difficultés et les problèmes susmentionnés, le district de Trieu Son a mis en œuvre de nombreuses solutions, telles que la promotion et la diffusion des informations relatives au droit foncier, la sensibilisation de la population au respect de la loi, la déclaration et l'enregistrement volontaires des terres conformément à la réglementation, et l'élaboration d'un plan visant à résorber le retard accumulé concernant les parcelles de terrain n'ayant pas encore obtenu de certificat de droit d'utilisation des sols. Parallèlement, le district encourage la mise en œuvre du levé topographique, de la déclaration et de l'enregistrement des certificats de droit d'utilisation des sols, et constitue une base de données sur les terres forestières dans 16 communes et villes.
Article et photos : Le Phong
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