Un modèle de transformation des feuilles de pandan en fibres pour l'industrie textile dans la commune de Ngoc Lien.
« Soutien » de la politique
Depuis début 2021, le Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a émis 4 décisions et 11 directives. Le Comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans la province de Thanh Hoa a également émis 3 décisions et 7 rapports. Le Conseil populaire provincial a adopté 25 résolutions, dont 18 relatives à l'allocation de capitaux, 2 portant sur des mécanismes et politiques d'incitation, 1 sur les mécanismes d'intégration des sources de financement pour la mise en œuvre et 4 sur le développement de la production dans le cadre du Nouveau Programme de développement rural. Durant la même période, le Comité populaire provincial a émis 81 décisions, 40 plans, 8 rapports et de nombreux documents guidant directement la mise en œuvre du programme.
Dès la première année de mise en œuvre du Programme de développement rural, alors que les collectivités locales et les entités provinciales concernées rencontraient encore des difficultés, notamment de financement, le Conseil populaire provincial a promulgué des directives visant à encourager et à soutenir les collectivités locales répondant aux critères requis, ainsi qu'à appuyer les investissements dans certaines infrastructures pour les communes inscrites dans leur plan annuel, afin d'atteindre les objectifs fixés. Se fondant sur les directives du Premier ministre relatives au taux de cofinancement et sur la situation réelle de la province, le Conseil populaire provincial a également édicté des règlements précisant les principes, les critères et les modalités d'allocation des capitaux d'investissement pour le développement provenant du budget central, ainsi que le taux de cofinancement des budgets locaux, servant de base à la mise en œuvre du programme.
En outre, en septembre 2022, le Comité populaire provincial a adopté la décision n° 3223/QD-UBND établissant la liste des types de projets relevant des Programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 et soumis à des mécanismes spéciaux. Le Comité populaire provincial et son président ont également attribué et délégué les responsabilités de gestion dans la décision n° 1810/QD-UBND du 26 mai 2020 relative à l'élaboration du Plan de mise en œuvre du Nouveau Programme de développement rural dans la province de Thanh Hoa pour la période 2021-2025. En décembre 2022, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 07 fixant le mécanisme d'intégration des sources de financement et définissant les modalités de mobilisation et d'utilisation des crédits et autres sources de financement légales pour la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025 dans la province. C’est là la « clé » pour mobiliser les ressources nécessaires afin de répondre à des critères ambitieux tels que la construction de systèmes de transport et de projets d’infrastructure au niveau local.
Afin d'accélérer le décaissement des fonds d'investissement public dans la province et de garantir leur mise en œuvre dans les délais impartis par le gouvernement et le Premier ministre, le Comité populaire provincial a publié une série de documents et de solutions visant à orienter et à encourager leur application. Ces mesures précisent les objectifs de décaissement et attribuent clairement les responsabilités à tous les niveaux et secteurs impliqués dans le processus de mise en œuvre. Grâce à ces efforts, des milliers de projets, de toutes tailles, ont été réalisés, répondant ainsi aux besoins et aux critères du Nouveau Développement Rural au niveau local.
Toute la société s'y met.
Après la mise au point de mécanismes d'incitation et de directives précises, l'ensemble du système politique et toutes les couches de la population ont participé avec enthousiasme, obtenant de nombreux résultats remarquables dans divers domaines. Le Comité provincial du Front de la Patrie a accompagné les Comités du Front de la Patrie à tous les niveaux dans l'organisation de plus de 2 330 conférences de formation sur la participation du Front de la Patrie à la construction de nouvelles zones rurales ; et a organisé plus de 1 300 séances de consultation et d'évaluation des mécanismes et politiques provinciaux. Le succès le plus notable a été la mobilisation de la population pour le don de terres et la contribution en main-d'œuvre à la construction de projets de transport et de protection sociale en milieu rural.
L'Union de la jeunesse de la province de Thanh Hoa a mis en œuvre le mouvement « La jeunesse unie pour bâtir de nouvelles zones rurales et des villes civilisées », avec la construction de 404 km de routes, 35 routes modèles ornées de fresques murales, 15 km d'éclairage public rural, 43 itinéraires de lampadaires fleuris, 683 alignements d'arbres pour les jeunes, la plantation de plus de 1,3 million d'arbres, 103 pépinières pour l'entrepreneuriat des jeunes, la rénovation de 15 maisons culturelles et la démolition de 14 habitations temporaires ou insalubres d'une valeur de plus d'un milliard de dongs. Parallèlement, elle a soutenu la construction de 2 020 toilettes hygiéniques et organisé de nombreuses campagnes simultanées en réponse aux initiatives « Dimanche vert », « Lutte contre les déchets plastiques » et « Nettoyage des océans », auxquelles ont participé plus de 20 000 cadres et membres de l'Union.
L'Union provinciale des femmes a mis en œuvre la campagne « Construire des familles avec 5 interdits et 3 aspects propres, contribuant à promouvoir les valeurs familiales vietnamiennes » et des dizaines de projets liés au développement rural. Les Unions de femmes à tous les niveaux ont également développé et reproduit des modèles tels que : plus de 4 000 « Maisons propres, jardins modèles », « Maisons propres, beaux jardins, clôtures vertes », « Routes fleuries, routes peintes, rangées d'arbres ». Plus de 811 « Familles avec 5 interdits et 3 aspects propres », « Potagers verdoyants, maisons propres et belles, cuisines bien rangées, enclos à bétail éloignés des habitations », 950 « Sections modèles, 5 interdits et 3 aspects propres, développement rural », 667 « Villages/quartiers sûrs pour les femmes et les enfants », 1 100 « Sections autogérées sur la sécurité alimentaire »… ont été créées par des femmes dans la province. Les Unions de femmes à tous les niveaux sont la force motrice du mouvement de volontariat pour l'assainissement de l'environnement ; Ils ont planté 851 000 arbres de diverses essences et organisé plus de 1 700 événements de communication et formations pour 1,5 million de fonctionnaires et de membres. Grâce à ces efforts, 610 814 foyers de la province ont satisfait aux huit critères du programme « 5 non, 3 propres », contribuant ainsi à la promotion des valeurs familiales vietnamiennes, à la construction de nouvelles zones rurales et à l’édification de zones urbaines civilisées.
Modèle de production intégré basé sur les critères de la Nouvelle Zone Rurale dans la commune de Nhu Thanh.
De 2021 à aujourd'hui, les associations d'agriculteurs à tous les niveaux ont mobilisé leurs membres et les agriculteurs pour faire don de plus de 359 297 mètres carrés de terres ; elles ont réparé et construit 3 354,5 kilomètres de routes et de canaux ruraux ; et elles ont participé à la réalisation de 2 030 projets de toutes sortes. Les associations locales d'agriculteurs ont également créé 806 groupes d'autogestion pour la protection de l'environnement rural ; mis en place 569 nouveaux modèles d'application des normes de sécurité alimentaire ; incité 258 281 ménages et agriculteurs membres, actifs dans la production et le commerce agricoles, à s'inscrire et à s'engager en faveur de la sécurité et de l'hygiène alimentaires ; et 459 629 membres et agriculteurs ont souscrit une assurance maladie.
Les associations d'anciens combattants, à tous les niveaux, ont efficacement diffusé les directives et politiques du Parti, les lois et règlements de l'État, ainsi que les réglementations locales. Parallèlement, elles ont mobilisé leurs membres, organisé des activités et bâti des mouvements, des modèles et des réalisations exemplaires, contribuant ainsi à la réussite des objectifs et des tâches liés à la réduction durable de la pauvreté et au développement rural. Le mouvement « Entraide entre anciens combattants pour réduire la pauvreté et exceller dans les activités économiques » continue d'être promu, notamment grâce à deux avancées majeures : la construction de maisons « Solidarité des anciens combattants » financées par les cotisations des membres et la mise en place de modèles de « Clubs d'anciens combattants pour le développement économique mutuel ».
Les ministères et agences provinciaux, en fonction de leurs tâches assignées et de leurs plans de travail annuels, ont mis en œuvre de nombreux contenus et activités à intégrer dans le travail de formation et de propagande du Nouveau Programme de développement rural.
Grâce aux efforts concertés de toute la société, des résultats encourageants ont été obtenus. Selon le Bureau provincial de coordination du Programme de développement rural, avant la mise en place du système de gouvernement local à deux niveaux, Thanh Hoa comptait 15 districts répondant aux normes et ayant mené à bien leurs missions de développement rural ; 374 communes sur 449 et 831 villages de montagne respectaient les normes de développement rural, 125 communes atteignaient les normes de développement rural avancées, et 33 communes et 629 villages répondaient aux normes exemplaires de développement rural. Pendant de nombreuses années, le nombre de communes de Thanh Hoa reconnues comme répondant aux normes de développement rural s'est constamment classé parmi les plus élevés du pays. Avant la suppression du niveau de district, Thanh Hoa était également la première province de la région Centre-Nord à compter quatre districts reconnus par le Premier ministre comme répondant aux normes de développement rural avancées.
Texte et photos : Ha Giang
Source : https://baothanhhoa.vn/tu-co-che-chinh-sach-nbsp-den-su-dong-thuan-255313.htm
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