De la rupture de l'« encerclement » à la définition de notre position

Quarante années de réformes ont été marquées par une profonde transformation de la pensée et de l'action du Parti en matière de politique étrangère. De la politique d'« ouverture » à la levée du blocus et de l'embargo, le Vietnam s'est progressivement intégré en profondeur et à grande échelle, non seulement en respectant les règles du jeu, mais aussi en contribuant activement à l'élaboration et au développement des normes internationales.

Prenez l'initiative d'« ouvrir les portes ».

Lors du lancement du processus de Doi Moi (Rénovation) au VIe Congrès du Parti (1986), le Parti a reconnu la nécessité d'une transformation profonde de sa pensée, notamment en matière de politique étrangère. À cette époque, bien que le terme « intégration » n'existât pas encore, l'idée d'« ouvrir » l' économie et d'attirer les capitaux et les technologies étrangères était déjà bien ancrée. Ce fut un tournant décisif, le Parti considérant alors le développement des relations économiques extérieures comme une nécessité absolue, et non plus comme une simple solution temporaire.

Lors du 7e Congrès national (1991), avec la déclaration « Le Vietnam souhaite être ami avec tous les pays », le Parti a prôné le multilatéralisme et la diversification des relations, levant ainsi le blocus et l'embargo. Une série d'étapes historiques ont été franchies, telles que l'adhésion à l'ASEAN et la normalisation des relations avec les États-Unis en 1995. Parallèlement, les relations avec les institutions financières internationales, comme le Fonds monétaire international et la Banque mondiale , avaient été normalisées en 1993.

Les officiers et les soldats de l'hôpital de campagne de niveau 2 n° 7 et de l'équipe du génie n° 4 partiront en septembre 2025 pour effectuer des missions de maintien de la paix dans le cadre de la mission des Nations Unies au Soudan du Sud et dans la région d'Abyei.

PHOTO : NGOC DUONG

La période de 1996 à 2010 a vu l'émergence et le développement du concept d'« intégration ». Ce terme a été mentionné pour la première fois dans le Document du VIIIe Congrès du Parti (1996). À cette époque, le Parti a reconnu la nécessité de construire une économie ouverte, intégrée à la région et au monde, privilégiant une adaptation proactive plutôt qu'une simple « ouverture » ​​passive.

Lors des 9e (2001) et 10e (2006) Congrès du Parti, ce dernier a prôné une « intégration économique internationale proactive », la considérant comme essentielle à l’industrialisation et à la modernisation. L’apogée de cette période fut l’adhésion officielle du Vietnam à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007, qui a ancré davantage son économie dans la scène internationale. Un tournant majeur s’est produit lors du 11e Congrès du Parti (2011), lorsque le Parti a décidé de passer d’une « intégration économique » à une « intégration internationale globale » dans tous les domaines : politique, défense et sécurité, culture et société. Le 12e Congrès du Parti (2016) a approfondi ce processus par la participation à des accords de libre-échange de nouvelle génération tels que le CPTPP et l’EVFTA, ce qui a nécessité d’importantes réformes institutionnelles au niveau national.

Lors du 13e Congrès national (2021), la réflexion sur la politique étrangère a été revalorisée lorsque le Parti a affirmé que l'intégration devait être « globale, approfondie, flexible et efficace », en insistant particulièrement sur la nécessité de résoudre de manière dialectique le lien entre indépendance, autonomie et intégration internationale. L'indépendance et l'autonomie sont les fondements d'une intégration efficace, et l'intégration est le moyen de consolider la puissance globale de la nation.

D'après le Dr Nguyen Thu Phuong (Revue communiste ), chaque congrès du Parti marque une nouvelle étape dans l'évolution de la réflexion sur l'intégration internationale, reflétant le lien étroit entre les exigences objectives de la situation mondiale et la vision stratégique du Parti à chaque période. « C'est ce processus continu d'innovation qui a permis de dégager des étapes de développement distinctes, illustrant clairement l'enrichissement, le perfectionnement et l'élévation de la pensée du Parti sur l'intégration internationale », a déclaré le Dr Phuong.

Une vision stratégique pour une ère de croissance.

Dans un monde imprévisible et alors que le pays se trouve à l'aube d'opportunités historiques, le 13e Politburo a adopté la résolution 59-NQ/TW « Sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ». Dans un article intitulé « Vers de nouveaux sommets en matière d'intégration internationale », le secrétaire général To Lam a estimé que, outre le fait de perpétuer les valeurs établies, la résolution 59 avait su saisir l'air du temps et « élever » l'intégration internationale grâce à des perspectives révolutionnaires, novatrices, nationalistes, scientifiques et contemporaines.

Le point essentiel de la résolution, comme le souligne le Dr Nghiem Thi Thanh Thuy (Revue communiste ), réside dans le passage d'une mentalité de « participation superficielle » à une « participation active et renforcée ». « Le Vietnam non seulement respecte les règles du système international, mais contribue aussi progressivement à définir les normes de coopération dans de nouveaux espaces », analyse le Dr Thuy. Selon elle, avec le développement du pays, la compréhension par le Parti de la relation entre indépendance, autonomie et intégration internationale s'est approfondie et enrichie.

Citant le point de vue du secrétaire général To Lam, Mme Nguyen Thu Phuong a déclaré que la résolution inscrit l'intégration internationale dans l'intérêt de la nation tout entière et du système politique vietnamien, exigeant un changement de mentalité : passer d'une simple demande d'adhésion et de participation à une contribution active et à la construction d'un monde meilleur. Il s'agit d'une vision novatrice, qui affirme la nouvelle position du Vietnam en tant que partenaire responsable, prêt à contribuer à l'œuvre commune de la communauté internationale. Le vice-ministre permanent des Affaires étrangères, M. Nguyen Minh Vu, a salué cette résolution comme une étape importante, témoignant de la maturité et du rayonnement du Vietnam après des décennies d'intégration internationale approfondie.

Il convient de noter, selon M. Nguyen Minh Vu, que la résolution a mis l'accent sur l'esprit de mise en œuvre « synchrone, proactive, positive, globale, approfondie, qualitative et efficace » des activités de politique étrangère et d'intégration internationale sur tous les fronts, avec la participation de toutes les « branches » de la politique étrangère : diplomatie du Parti, diplomatie d'État, diplomatie interpersonnelle, diplomatie de défense et de sécurité, diplomatie économique, diplomatie culturelle, diplomatie multilatérale et diplomatie locale…

« En résumé, la résolution 59 a ouvert une nouvelle vision globale et moderne de la pensée du Parti sur l'intégration internationale, établissant un cadre théorique clair et une orientation pratique pour que les affaires étrangères deviennent un pilier important et une force motrice stratégique dans la construction et la défense de la Patrie », a observé le vice-ministre Nguyen Minh Vu.

PHOTO : Ministère des Affaires étrangères

Les orientations stratégiques et les priorités politiques définies dans les projets de documents du XIVe Congrès national continueront de jeter les bases d'une intégration profonde et d'un développement rapide et durable du Vietnam. Les agences de développement des Nations Unies sont prêtes à poursuivre leur soutien aux agences et aux collectivités vietnamiennes dans la mise en œuvre des grandes orientations du Parti pour le développement national, par le biais de cadres et de projets de coopération.

Le succès du Vietnam en matière de protection sociale et de développement économique est une source d'inspiration, tant sur le plan statistique que par sa détermination à assurer la croissance, la mise en œuvre concrète de politiques plaçant l'humain au cœur du développement et le renforcement de ses institutions. Fort de ses résultats positifs dans la promotion des Objectifs de développement durable des Nations Unies, le Vietnam poursuivra son développement avec vigueur, réalisant des avancées majeures dans cette nouvelle ère et affirmant son rôle de plus en plus important au sein des mécanismes de coopération régionaux et internationaux.

Mme Pauline Tamesis , coordinatrice résidente des Nations Unies au Vietnam

PHOTO : FOURNIE PAR LE SUJET

Grâce à l'attention portée par le Parti, l'État, la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale, la diplomatie en matière de défense des frontières a toujours été un point fort de la diplomatie de défense au fil des ans.

Les documents de travail du XIVe Congrès national du Parti soulignent la nécessité de protéger la Patrie au plus tôt et à distance ; de bâtir une armée moderne, efficace et puissante ; et, en particulier dans les zones frontalières, de mener à bien une « double mission » : maintenir la souveraineté tout en développant le commerce frontalier et l’économie. Pour accomplir efficacement cette « double mission », la diplomatie de défense des frontières doit être plus approfondie et plus concrète, notamment par le biais de patrouilles conjointes, de dialogues réguliers et, surtout, d’une diplomatie entre les peuples. L’édification d’une frontière pacifique et stable n’est pas la seule responsabilité des forces armées ; elle repose aussi sur la force conjuguée des échanges entre les peuples, des échanges culturels et du commerce frontalier.

Une région frontalière sûre repose sur la prospérité et le bien-être de ses habitants. L'exemple de la commune de Y Tý montre que la réouverture du poste frontière entre Y Tý (Vietnam) et Ma Ngán Tý (Chine) après la pandémie de Covid-19 a insufflé un nouvel élan au développement économique local. Lorsque les habitants des deux pays sont autorisés à utiliser des permis de voyage pour échanger des produits agricoles, rendre visite à leurs proches et commercer, cela contribue non seulement au développement économique, mais renforce également la confiance dans les politiques du Parti et de l'État. Nous espérons que, dans les cinq prochaines années, le Parti et l'État continueront de privilégier les investissements dans les infrastructures et de promouvoir la coopération commerciale transfrontalière. Parallèlement, nous souhaitons des décisions stratégiques pour développer des applications d'intelligence artificielle dans la gestion et la protection des frontières, ainsi que des investissements significatifs pour remplir la double mission de protection des frontières nationales.

Lieutenant Vuong Thanh Dat , chef d'équipe de l'équipe armée, poste de garde-frontière de Y Ty (commune de Y Ty, province de Lao Cai)

Dau Tien Dat - Phan Hau (enregistré)

Source : https://thanhnien.vn/tu-pha-the-bao-vay-den-dinh-hinh-vi-the-185260115194721538.htm