Modèle de gouvernement urbain supérieur

C NOUVELLE POLITIQUE DE NORMALISATION DES FONCTIONNAIRES

Résumant la mise en œuvre de la résolution 119 (NQ 119) du 19 juin 2020 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain (UOG) et d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang (à partir du 1er juillet 2021), le Comité du Parti de la ville de Da Nang a évalué que la mise en œuvre pilote du modèle associé à la promotion de la décentralisation et de la délégation d'autorité a initialement favorisé la supériorité, assuré la démocratie et produit un certain nombre de résultats positifs.

Une réforme administrative bien mise en œuvre a amélioré la qualité des services publics dans la ville de Da Nang.

Selon le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Nguyen Van Quang, concernant la gestion de la paie des fonctionnaires d'arrondissement, le Conseil populaire de la ville a affecté 675 fonctionnaires aux comités populaires de 45 arrondissements (soit une moyenne de 15 personnes par arrondissement) et a fixé le nombre de fonctionnaires affectés à chaque comité populaire d'arrondissement. En fonction des besoins de chaque arrondissement, le comité populaire d'arrondissement détermine précisément le nombre de fonctionnaires pour chaque poste de fonctionnaire travaillant au sein du comité populaire d'arrondissement.

Avec les caractéristiques des fonctionnaires du Comité populaire de quartier appartenant à la masse salariale des fonctionnaires du Comité populaire de district et gérés et utilisés par le Comité populaire de district, le Comité populaire de la ville de Da Nang a dirigé le développement, l'évaluation et l'approbation du projet de poste de travail du Comité populaire de 45 quartiers de la zone conformément au nouveau régime des fonctionnaires et de la fonction publique lors du pilotage de l'agence d'enquête.

« Il s'agit d'un nouveau mécanisme et d'une nouvelle politique qui jette les bases d'une standardisation professionnelle des équipes de fonctionnaires des arrondissements, favorisant l'initiative, la flexibilité et simplifiant les procédures administratives de planification, de formation, de rotation et de transfert des cadres entre les districts et les arrondissements, et inversement », a déclaré M. Quang. Selon les résultats de l'enquête, 91,5 % des cadres, fonctionnaires et agents publics estiment que la mise en œuvre de ce nouveau régime de fonction publique est raisonnable et apporte des résultats positifs dans l'exécution des tâches par rapport aux années précédentes.

PROPOSITION DE DEMANDE OFFICIELLE

Français Lors de la séance de travail avec le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue le 11 novembre, le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang a proposé que l'Assemblée nationale autorise la ville de Da Nang à appliquer officiellement le modèle de la Cour des comptes et à modifier et compléter un certain nombre de règlements pour éliminer les obstacles et les lacunes dans la mise en œuvre. M. Nguyen Van Quang a également proposé que l'Assemblée nationale, après avoir examiné la résolution 119, autorise la ville de Da Nang à appliquer des mécanismes politiques similaires à ceux de certaines localités, notamment : des mécanismes et des politiques sur la gestion des investissements, la planification, les zones urbaines et les ressources naturelles - environnement ; des politiques sur la gestion des sciences et des technologies, l'innovation ; des mécanismes et des politiques sur les salaires et l'organisation de l'appareil gouvernemental.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que, bien que la mise en œuvre de la Résolution 119 ait été de courte durée et que la ville ait été fortement touchée par la Covid-19, elle avait produit des résultats positifs. Notamment, l'appareil gouvernemental de la ville a été rationalisé et a fonctionné plus efficacement, les agences administratives ont été actives et proactives dans la gestion et la résolution rapide et efficace des problèmes urgents dans la localité ; contribuant positivement à la réforme administrative, créant un environnement de confiance pour les touristes, les citoyens et les entreprises. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré que Da Nang se coordonne proactivement avec les agences pour examiner la mise en œuvre de la Résolution 119 et propose au Comité central et au Bureau politique d'orienter et de discuter avec l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement afin de permettre l'élaboration d'une nouvelle Résolution pour remplacer et compléter la Résolution 119 ; d'étudier attentivement les mécanismes et politiques spécifiques qui ont été appliqués par l'Assemblée nationale à d'autres localités dans le passé afin de servir de base à la proposition de mécanismes et de politiques appropriés pour créer une dynamique de développement exceptionnel de la ville dans les temps à venir.

PERCÉE DANS LES SERVICES PUBLICS EN LIGNE

Le secrétaire du comité du parti de la ville de Da Nang a informé qu'après 1 an de mise en œuvre du projet de décentralisation et d'autorisation de la gestion de l'État associé à l'organisation pilote du modèle d'agence d'enquête pour la période 2021-2026, le comité du parti de la ville a chargé de revoir, d'envisager d'ajuster ou de compléter le contenu de la décentralisation et de l'autorisation pour assurer la conformité avec la réglementation et l'adéquation avec la réalité et les conditions dans les localités et les unités.

Après plus de deux ans de mise en œuvre pilote, les agences administratives des districts et des arrondissements ont modernisé leur structure organisationnelle et leur mode de fonctionnement, et adapté leurs fonctions et missions, favorisant ainsi l'initiative et renforçant l'autorité et la responsabilité personnelle des responsables des districts et des arrondissements. Les agences, les localités et les unités ont mis en œuvre simultanément le contenu du plan de réforme administrative, développé les services publics pour aider les citoyens à fournir des services publics, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie des citoyens ; et transformé progressivement les méthodes de travail des agences, passant d'un environnement traditionnel à un environnement numérique basé sur les données et les technologies numériques.

Le modèle CQDT associé à la construction d’une ville intelligente a aidé la ville de Da Nang à faire une percée dans la transformation numérique.

Français Jusqu'à présent, dans la ville de Da Nang, le taux de services publics en ligne avec des dossiers en ligne a atteint 93 %, le taux d'enregistrements en ligne est de 73 % (1,3 fois supérieur au taux moyen national, dépassant l'objectif national de 50 % en 2022). Le Comité populaire de la ville de Da Nang a demandé aux agences et unités de déployer 1 867 services publics en ligne aux niveaux 3 et 4 (dont 1 835 services de niveau 4). La mise en œuvre du mécanisme de gestion financière et budgétaire a permis d'obtenir un certain nombre de résultats, notamment : les recettes des districts et des quartiers ont été transférées au budget de la ville pour la gestion, concentrant d'importantes ressources pour le budget de la ville ; les dépenses sont exécutées conformément aux normes et règlements ; des économies dans l'utilisation du budget.

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang a ajouté que la mise en œuvre de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques a permis d'obtenir des résultats initiaux importants. Concernant le taux de régulation du budget municipal, l'Assemblée nationale a décidé que le taux de répartition des recettes pour 2022 entre le budget central et le budget municipal serait de 9 % et de 91 %. Pour la période 2023-2025, le taux de répartition du budget central serait de 17 % et celui du budget municipal de 83 % (contre 68 % pour la période 2017-2021). « Ainsi, par rapport à la période précédente, le gouvernement central a veillé à définir un taux de régulation approprié pour le budget municipal afin de garantir des ressources pour le développement socio-économique de la ville », a estimé M. Quang.

Lien source: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm