Supériorité du modèle de gouvernement urbain

NOUVELLE POLITIQUE DE NORMALISATION DES FONCTIONNAIRES PUBLICS

Résumant la mise en œuvre de la résolution 119 (NQ 119) du 19 juin 2020 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'organisation du modèle de gouvernement urbain (UMG) et d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang (à partir du 1er juillet 2021), le Comité du Parti de la ville de Da Nang a évalué que la mise en œuvre pilote du modèle associé à la promotion de la décentralisation et de la délégation d'autorité a initialement favorisé la supériorité, assuré la démocratie et produit un certain nombre de résultats positifs.

Une réforme administrative bien mise en œuvre a amélioré la qualité des services publics dans la ville de Da Nang.

Selon le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Nguyen Van Quang, concernant la gestion des salaires des fonctionnaires d'arrondissement, le Conseil populaire de la ville a affecté 675 fonctionnaires aux comités populaires de 45 arrondissements (soit une moyenne de 15 personnes par arrondissement) et a déterminé le nombre de fonctionnaires affectés aux comités populaires d'arrondissement de chaque district. En fonction des besoins de chaque arrondissement, le comité populaire de district détermine spécifiquement le nombre de fonctionnaires pour chaque poste de fonctionnaire travaillant au sein du comité populaire d'arrondissement.

Avec les caractéristiques des fonctionnaires du Comité populaire de quartier appartenant à la masse salariale des fonctionnaires du Comité populaire de district et gérées et utilisées par le Comité populaire de district, le Comité populaire de la ville de Da Nang a dirigé le développement, l'évaluation et l'approbation du projet de postes de travail des Comités populaires de 45 quartiers de la région conformément au nouveau régime des fonctionnaires et de la fonction publique lors du pilotage de l'agence d'enquête.

« Il s'agit d'un nouveau mécanisme et d'une nouvelle politique qui jette les bases d'une standardisation professionnelle des équipes de fonctionnaires des arrondissements, favorisant l'initiative, la flexibilité et simplifiant les procédures administratives de planification, de formation, de rotation et de transfert des cadres entre les arrondissements et les arrondissements, et inversement », a estimé M. Quang. Selon les résultats de l'enquête, 91,5 % des cadres, fonctionnaires et employés publics ont jugé la mise en œuvre de ce nouveau régime de fonction publique raisonnable, générant des résultats positifs dans l'exécution des tâches par rapport aux années précédentes.

PROPOSITION DE DEMANDE OFFICIELLE

Français Lors de la séance de travail avec le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue le 11 novembre, le secrétaire du Comité du Parti de Da Nang a proposé que l'Assemblée nationale autorise la ville de Da Nang à appliquer officiellement le modèle d'e-gouvernement et à modifier et compléter un certain nombre de réglementations pour éliminer les obstacles et les lacunes dans la mise en œuvre. M. Nguyen Van Quang a également proposé que l'Assemblée nationale, après avoir examiné la résolution 119, autorise la ville de Da Nang à appliquer des politiques et des mécanismes similaires à ceux de certaines localités, notamment : des mécanismes et des politiques sur la gestion des investissements, la planification, les zones urbaines et les ressources naturelles - environnement ; des politiques sur la gestion des sciences et des technologies, l'innovation ; des mécanismes et des politiques sur les salaires et l'organisation de l'appareil gouvernemental.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que, bien que la mise en œuvre de la résolution 119 ait été rapide et fortement impactée par la Covid-19, elle a néanmoins produit des résultats positifs. Notamment, l'appareil gouvernemental de la ville est rationalisé et fonctionne plus efficacement, les agences administratives sont actives et proactives dans la gestion et résolvent rapidement et efficacement les problèmes urgents dans la localité ; contribuant positivement à la réforme administrative, créant un environnement de confiance pour les touristes, les citoyens et les entreprises. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré que Da Nang coordonne proactivement avec les agences pour examiner la mise en œuvre de la résolution 119 et propose au Comité central et au Bureau politique de donner des directives, et discute avec l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement afin de permettre l'élaboration d'une nouvelle résolution pour remplacer et compléter la résolution 119 ; étudier attentivement les mécanismes et politiques spécifiques qui ont été appliqués par l'Assemblée nationale à d'autres localités dans le passé afin de servir de base à la proposition de mécanismes et de politiques appropriés pour créer une dynamique de développement exceptionnelle pour la ville dans les temps à venir.

SERVICES PUBLICS EN LIGNE RÉVOLUTIONNAIRES

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang a informé qu'après 1 an de mise en œuvre du projet de décentralisation et de délégation de la gestion de l'État associé à l'organisation pilote du modèle d'agence d'enquête pour la période 2021-2026, le Comité du Parti de la ville a ordonné la révision, l'examen, l'ajustement ou le complément du contenu de la décentralisation et de la délégation pour assurer la conformité avec la réglementation et l'adéquation avec la réalité et les conditions dans les localités et les unités.

Après plus de deux ans de mise en œuvre pilote, les agences administratives des districts et des quartiers ont modernisé leur structure organisationnelle et leur mode de fonctionnement, et adapté leurs fonctions et missions, favorisant ainsi l'initiative et renforçant l'autorité et la responsabilité personnelle des responsables des districts et des quartiers. Les agences, les localités et les unités ont mis en œuvre de manière synchrone le contenu du plan de réforme administrative, développé les services publics pour accompagner la population dans la mise en œuvre des services publics, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie des citoyens ; et transformé progressivement les méthodes de travail des agences, passant d'un environnement traditionnel à un environnement numérique basé sur les données et les technologies numériques.

Le modèle CQDT associé à la construction d’une ville intelligente a aidé la ville de Da Nang à faire une percée dans la transformation numérique.

Français Jusqu'à présent, dans la ville de Da Nang, le taux de services publics en ligne avec des dossiers en ligne a atteint 93 %, le taux d'enregistrements en ligne est de 73 % (1,3 fois plus élevé que le taux moyen national, dépassant l'objectif national de 50 % en 2022). Le Comité populaire de la ville de Da Nang a demandé aux agences et unités de déployer 1 867 services publics en ligne aux niveaux 3 et 4 (dont 1 835 services de niveau 4). La mise en œuvre du mécanisme de gestion financière et budgétaire a permis d'obtenir un certain nombre de résultats, notamment : les recettes des districts et des quartiers sont transférées au budget de la ville pour la gestion, concentrant ainsi d'importantes ressources pour le budget de la ville ; les dépenses sont exécutées conformément aux normes et aux régimes ; des économies dans l'utilisation du budget.

Le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Da Nang a ajouté que la mise en œuvre d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques a permis d'obtenir de nombreux résultats initiaux importants. Concernant le taux de régulation du budget municipal, l'Assemblée nationale a décidé que le taux de partage des recettes pour 2022 entre le budget central est de 9 % et le budget municipal de 91 %. Pour la période 2023-2025, le taux de partage du budget central est de 17 % et le budget municipal de 83 % (le taux pour la période 2017-2021 est de 68 %). « Ainsi, par rapport à la période précédente, le gouvernement central a veillé à fixer un taux de régulation approprié pour le budget municipal afin de garantir des ressources pour le développement socio-économique de la ville », a estimé M. Quang.

Lien source: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm