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Il reste encore 11 000 bâtiments publics et terrains excédentaires qui restent inutilisés.

Actuellement, environ 11 000 terrains et biens immobiliers excédentaires ont été récupérés ou transférés aux autorités locales pour traitement, mais n'ont pas encore achevé la deuxième étape de traitement visant à les mettre en service ou à les éliminer complètement.

ZNewsZNews26/06/2026

Accélérer le processus de gestion des logements et terrains excédentaires contribue non seulement à une utilisation efficace des biens publics, mais libère également des espaces pour le développement des infrastructures et des services publics. Photo : Quynh Danh .

L'après-midi du 26 juin, le ministère des Finances a tenu une conférence pour mettre en œuvre la résolution gouvernementale n° 31/2026/NQ-CP sur les mécanismes et politiques spécifiques visant à accélérer le traitement et l'exploitation des maisons et des terrains excédentaires après la réorganisation de la structure organisationnelle et des unités administratives.

Renforcer les pouvoirs des autorités locales

Selon les rapports compilés par les ministères, les secteurs et les collectivités locales, il existe actuellement environ 11 000 terrains et biens immobiliers excédentaires qui ont été récupérés ou transférés aux autorités locales pour gestion et traitement, mais qui n'ont pas encore achevé la deuxième étape de traitement visant à les mettre en service ou à les éliminer complètement.

L’exploitation et la gestion de ces propriétés se heurtent à de nombreuses difficultés en raison de leur grand nombre, de leur dispersion géographique à travers le pays, du grand nombre de petites propriétés situées dans des zones reculées et des régions où la demande du marché est faible ; et dans de nombreux cas, les documents juridiques sont incomplets, perdus ou font l’objet de litiges ou d’empiètements.

Si nous suivons les procédures standard stipulées dans les documents juridiques en vigueur, il sera difficile de satisfaire aux exigences de traitement rapide et complet demandées par l'autorité compétente.

Sur la base des exigences pratiques susmentionnées, le ministère des Finances a pris l'initiative d'élaborer et de soumettre au gouvernement la résolution n° 31/2026 sur des mécanismes et des politiques spécifiques visant à accélérer le processus de gestion et d'utilisation des logements et des terrains excédentaires après la réorganisation de la structure organisationnelle et des unités administratives.

La résolution stipule un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques, notamment la gestion et l'exploitation des logements et des terrains excédentaires qui ont été attribués, transférés ou cédés par les autorités compétentes à des organisations à des fins de gestion et d'exploitation depuis le 1er mars 2025, et qui n'ont pas encore été mis en service.

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Le vice-ministre des Finances, Ta Anh Tuan, a présidé la conférence. Photo : Ministère des Finances.

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La résolution habilite également le président du Comité populaire provincial à décider pleinement de la gestion et de l'exploitation des terrains et bâtiments excédentaires sous gestion locale, y compris les terrains et bâtiments gérés par les agences, organisations et unités centrales qui ont été transférés à la localité, garantissant ainsi les intérêts économiques et sociaux généraux de la localité ; et contrôlant strictement les facteurs affectant la défense nationale, la sécurité nationale et l'environnement.

Les décisions relatives à l'attribution, au transfert et à la cession des logements et des terrains seront adaptées aux réalités du terrain ; les plafonds de dépenses de fonctionnement des organismes de gestion et d'exploitation des logements seront fixés en pourcentage des recettes totales générées par l'exploitation des logements et des terrains. Parallèlement, le pouvoir d'approuver les loyers sera délégué aux responsables des organismes de gestion et d'exploitation des logements et aux présidents des comités populaires au niveau communal.

Ajouter un mécanisme flexible pour les cas particuliers.

La résolution a notamment simplifié plusieurs procédures administratives par rapport à la procédure habituelle afin d'accélérer la gestion et l'utilisation des logements et terrains excédentaires. Elle a supprimé la procédure d'établissement des grilles tarifaires locatives et l'a remplacée par un mécanisme de calcul des loyers basé sur une formule unifiée, transparente et facile à appliquer, ce qui a permis de réduire les coûts liés au recours à des experts en évaluation et de raccourcir considérablement les délais de mise en service des actifs.

En outre, la procédure d'obtention de l'avis du président du Comité populaire provincial avant le transfert des terrains et bâtiments excédentaires et inutilisés du gouvernement central à la gestion et à l'exploitation locales a également été rationalisée afin d'accélérer le délai de traitement.

Parallèlement, il permet l'exploitation des terres et des biens immobiliers dans certains cas spécifiques, par exemple lorsqu'il n'existe pas de certificat de droit d'utilisation des terres ou que celui-ci est perdu ; il permet l'exploitation des terres et des biens immobiliers excédentaires sans avoir à modifier le plan d'utilisation des terres, contribuant ainsi à une mise en service plus rapide des actifs.

Pour les terrains et bâtiments excédentaires situés à des emplacements appropriés à des fins publiques telles que des parcs, des aires de jeux, des institutions culturelles ou au service de l'innovation et de l'entrepreneuriat, la résolution autorise la démolition des structures existantes qui ne sont plus adaptées afin de mettre en œuvre un nouveau plan d'aménagement du territoire.

L’ajustement du mécanisme de gestion des actifs attachés aux terres lors de l’attribution ou de la location de ces terres vise à créer les conditions permettant d’inciter les organisations et les particuliers à participer à l’exploitation et à l’utilisation efficaces des surfaces foncières excédentaires.

En conséquence, lorsque des biens attachés au terrain sont démolis ou détruits avant l'attribution ou la location du terrain, leur valeur n'a pas à être restituée à l'État ; lorsque des biens attachés au terrain ne sont ni démolis ni détruits avant l'attribution ou la location du terrain, la personne à qui le terrain est attribué ou loué est tenue de restituer la valeur résiduelle de la maison et des biens attachés au terrain, telle qu'elle figure dans les livres comptables.

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Source : https://znews.vn/van-con-11000-tru-so-nha-dat-cong-doi-du-chua-su-dung-post1663415.html

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