Des difficultés persistent pour les paris sur le football international

De 2017 à 2022, le ministère des Finances s'est coordonné avec les ministères et les branches pour signaler aux autorités compétentes à cinq reprises les problèmes et élaborer un projet de décret pour remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP sur les courses de chevaux, les courses de chiens et les paris internationaux sur le football.

Photo d'illustration.

Le gouvernement a autorisé une entreprise à tester les paris internationaux sur le football pendant une période de 5 ans, mais jusqu'à présent, cela n'a pas été réalisé.

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc vient d'envoyer aux députés de l'Assemblée nationale un rapport sur un certain nombre de contenus liés au groupe de questions de la 31e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, notamment la mise en œuvre des lois dans le secteur des paris.

Concernant le cadre juridique, le ministre a déclaré qu'en 2017, avec l'approbation du Comité permanent de l'Assemblée nationale et sur la base des dispositions de la loi sur l'investissement, le gouvernement a publié le décret n° 06/2017/ND-CP sur les paris sur les courses de chevaux, les courses de chiens et le football international (décret n° 06).

Pour assurer une gestion stricte et une feuille de route pour cette activité commerciale, le gouvernement autorise trois types de paris (y compris les paris sur les courses de chevaux, les courses de chiens et le football international) ; n'autorise pas les affaires via Internet ; et stipule en même temps les conditions d'octroi des licences d'investissement et des licences d'exploitation de paris.

Pour les paris sur le football international, le gouvernement autorise une entreprise à piloter son activité pendant cinq ans. Le ministère des Finances coordonne avec les ministères et les branches concernées l'organisation d'un appel d'offres afin de sélectionner cette entreprise, conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres. L'entreprise sélectionnée doit remplir les conditions suivantes : un capital social minimum de 1 000 milliards de VND, un plan d'investissement dans un système de paris et un plan d'affaires conforme aux dispositions de la loi.

Français Cependant, la loi sur les appels d'offres de 2013 ne contient aucune réglementation sur les appels d'offres pour sélectionner les investisseurs chargés de mettre en œuvre des projets d'investissement commercial, il est donc impossible d'organiser un appel d'offres pour sélectionner une seule entreprise. Par conséquent, de 2017 à 2022, le ministère des Finances s'est coordonné avec les ministères et les branches pour signaler aux autorités compétentes à cinq reprises les problèmes et élaborer un projet de décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP. Sur la base de l'examen juridique, en mars 2023, le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de finaliser le décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP après la publication de la loi sur les appels d'offres (modifiée), a déclaré le ministre.

En 2023, l'Assemblée nationale a promulgué la loi modifiée sur les appels d'offres, qui a ajouté des dispositions relatives à la sélection des investisseurs pour la réalisation de projets d'investissement. Conformément à cette loi, le gouvernement a publié, le 27 février 2024, un décret définissant les modalités et les procédures d'appel d'offres pour la réalisation de projets d'investissement.

Le ministère des Finances finalise actuellement la collecte des avis des ministères et des services concernés afin de modifier le décret n° 06, qui précise les conditions spécifiques de l'appel d'offres pour la sélection d'investisseurs dans le secteur des paris sportifs internationaux, afin de le rendre conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement et de la nouvelle loi sur les appels d'offres. En conséquence, l'appel d'offres pour la sélection d'un investisseur dans le secteur des paris sportifs internationaux est mené conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres et du décret sur les paris sportifs », a indiqué le ministre à l'Assemblée nationale.

Concernant les paris hippiques, la réglementation actuelle stipule que les entreprises ne sont autorisées à exercer cette activité que si elles disposent d'un projet d'investissement d'un montant minimum de 300 milliards et 1 000 milliards de VND respectivement. Chaque projet doit être approuvé par le Premier ministre, conformément à la politique d'investissement établie sur la base de l'évaluation du ministère de la Planification et de l'Investissement, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement. Le ministère des Finances coordonne avec les ministères et les branches concernées la délivrance d'une licence d'exploitation de paris après que l'entreprise a réalisé l'investissement nécessaire à la construction d'un hippodrome et préparé les installations nécessaires à l'activité de paris.

Depuis 2017, sept provinces et villes ont sollicité l'approbation du Premier ministre pour la politique d'investissement relative aux projets d'investissement dans les courses hippiques et les paris hippiques. Le Premier ministre a approuvé la politique d'investissement pour un projet d'hippodrome (avec paris) dans le district de Soc Son, à Hanoï. Cependant, ce projet n'a pas encore été mis en œuvre en raison de problèmes liés au mécanisme d'apport de capitaux de l'investisseur vietnamien (Hanoi Tourism Corporation) et relève de la compétence du Comité populaire de Hanoï.

Les six projets restants sont en cours de demande d'autorisation d'investissement. Par conséquent, à ce jour, aucune entreprise n'a obtenu de licence d'exploitation pour les paris hippiques et lévriers.

Par ailleurs, une entreprise pilote des paris sur les courses de lévriers sur l'hippodrome de Ba Ria, province de Vung Tau, depuis 1999, avant la publication du décret n° 06/2017/ND-CP. En mars 2023, l'entreprise a cessé ses paris en raison de l'expiration du projet.

Concernant le secteur des paris, en août 2022, également lors de la séance de questions-réponses organisée par la Commission permanente de l'Assemblée nationale, un délégué a soulevé la question selon laquelle il était temps pour le Vietnam d'autoriser la mise en œuvre du décret sur les paris pour gérer plus étroitement et collecter des taxes, limitant les paris en ligne.

En réponse, le ministre Ho Duc Phoc a ensuite proposé une solution visant à modifier le décret 06/2017/ND-CP sur les paris sur les courses de chevaux, les courses de chiens et le football international.

Et maintenant, un an et demi s'est écoulé, le ministère des Finances est en train de finaliser la collecte des avis des ministères et des branches pour modifier le décret n° 06, comme mentionné ci-dessus.

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