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Le processus de résolution des difficultés liées aux paris internationaux sur le football est toujours en cours.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư14/03/2024


De 2017 à 2022, le ministère des Finances, en coordination avec d'autres ministères et agences, a fait rapport à cinq reprises aux autorités compétentes sur les difficultés rencontrées et a élaboré un décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP relatif aux paris sur les courses hippiques, les courses de chiens et le football international.

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Image illustrative.

Le gouvernement a autorisé une entreprise à mener un programme pilote de paris internationaux sur le football pour une durée de 5 ans, mais celui-ci ne s'est pas encore concrétisé.

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, vient de soumettre aux députés de l'Assemblée nationale un rapport sur plusieurs questions liées aux points soulevés lors de la 31e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, notamment la mise en œuvre des lois relatives au secteur des paris.

Concernant le cadre juridique, le ministre a déclaré qu'en 2017, avec l'approbation du Comité permanent de l'Assemblée nationale et sur la base des dispositions de la loi sur les investissements, le gouvernement a publié le décret n° 06/2017/ND-CP relatif aux activités de paris sur les courses hippiques, les courses de chiens et le football international (décret n° 06).

Afin de garantir une gestion rigoureuse et une feuille de route claire pour ce secteur, le gouvernement autorise l'exploitation de trois types de paris (courses hippiques, courses de lévriers et football international) ; il n'autorise pas encore les paris en ligne ; et il stipule les conditions d'octroi des licences d'investissement et des licences d'exploitation de paris.

Concernant les paris internationaux sur le football, le gouvernement autorise une entreprise à mener un programme pilote d'une durée de cinq ans. Le ministère des Finances, en coordination avec les autres ministères et organismes compétents, organisera un appel d'offres pour sélectionner cette entreprise, conformément à la législation en vigueur. L'entreprise retenue devra disposer d'un capital social minimum de 1 000 milliards de VND et présenter un plan d'investissement pour le système de paris ainsi qu'un plan d'affaires conforme à la loi.

Cependant, la loi de 2013 sur les appels d'offres ne prévoit aucune disposition relative à la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement. Il est donc impossible d'organiser un appel d'offres pour sélectionner une entreprise unique. Par conséquent, entre 2017 et 2022, le ministère des Finances, en coordination avec d'autres ministères et agences, a présenté à cinq reprises un rapport aux autorités compétentes sur les obstacles rencontrés et a élaboré un décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP. Suite à cet examen, en mars 2023, le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de finaliser le décret remplaçant le décret n° 06/2017/ND-CP après la promulgation de la loi modifiée sur les appels d'offres, a déclaré le ministre.

En 2023, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiée sur les appels d'offres, qui comprenait des dispositions relatives à la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement. Conformément à cette loi, le gouvernement a publié, le 27 février 2024, un décret précisant les modalités de ces appels d'offres.

« Le ministère des Finances finalise actuellement la modification du décret n° 06, qui fixe les conditions de l’appel d’offres pour la sélection d’investisseurs dans le secteur des paris internationaux sur le football, et sollicite l’avis des ministères et agences concernés. Cette modification vise à se conformer aux nouvelles lois sur l’investissement et les appels d’offres. Par conséquent, la procédure d’appel d’offres pour la sélection d’un investisseur dans le secteur des paris internationaux sur le football sera menée conformément à la loi sur les appels d’offres et au décret relatif aux activités de paris », a déclaré le ministre à l’Assemblée nationale.

Concernant les paris sur les courses de chiens et de chevaux, la réglementation en vigueur stipule que les entreprises ne sont autorisées à proposer des services de paris que si elles disposent de projets d'investissement d'un montant minimum respectif de 300 milliards et 1 000 milliards de VND. Chaque projet doit être approuvé par le Premier ministre sur la base d'une évaluation réalisée par le ministère du Plan et de l'Investissement, conformément à la législation en vigueur. Le ministère des Finances, en coordination avec les autres ministères et organismes compétents, délivrera les licences d'exploitation de paris une fois que l'hippodrome sera construit et que les infrastructures nécessaires à l'exploitation de l'activité auront été mises en place.

De 2017 à aujourd'hui, sept provinces et villes ont sollicité l'approbation du Premier ministre pour des projets d'investissement dans les paris hippiques et lévriers. Le Premier ministre a approuvé la politique d'investissement relative à un projet d'hippodrome (avec paris) dans le district de Soc Son, à Hanoï. Cependant, à ce jour, ce projet n'a pas été mis en œuvre en raison d'obstacles liés au mécanisme de contribution financière de l'investisseur vietnamien (la Société du tourisme de Hanoï) et relève actuellement de la compétence du Comité populaire de Hanoï.

Les six projets restants sont actuellement en cours d'obtention d'une autorisation d'investissement. Par conséquent, à ce jour, aucune entreprise n'a obtenu de licence pour exploiter des paris sur les courses hippiques ou les courses de lévriers.

Par ailleurs, une entreprise avait expérimenté les paris sur les courses de chiens sur un hippodrome de la province de Ba Ria-Vung Tau depuis 1999, avant la publication du décret n° 06/2017/ND-CP. En mars 2023, l'entreprise a cessé ses activités de paris suite à l'expiration de la période d'exploitation de son projet.

Concernant le secteur des paris, en août 2022, lors d'une séance de questions organisée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, un représentant a soulevé la question de la nécessité pour le Vietnam d'autoriser la mise en œuvre d'un décret sur les paris afin de les encadrer plus strictement, de percevoir les taxes et de limiter les paris en ligne.

Dans sa réponse, le ministre de l'époque, Ho Duc Phoc, a proposé de modifier le décret 06/2017/ND-CP relatif aux paris sur les courses hippiques, les courses de chiens et le football international.

Et maintenant, un an et demi s'est écoulé, et le ministère des Finances finalise les amendements au décret n° 06 en vue de consultations avec les autres ministères et agences, comme mentionné ci-dessus.



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