Les difficultés liées aux paris sportifs internationaux sur le football sont toujours en cours de résolution.

De 2017 à 2022, le ministère des Finances s'est coordonné avec les ministères et les directions pour faire rapport à 5 reprises aux autorités compétentes sur les problèmes rencontrés et élaborer un projet de décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP relatif aux courses hippiques, aux courses de lévriers et aux paris internationaux sur le football.

Photo d'illustration.

Le gouvernement a autorisé une entreprise à tester les paris internationaux sur le football pendant une période de 5 ans, mais jusqu'à présent, cela ne s'est pas concrétisé.

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, vient d'envoyer aux députés de l'Assemblée nationale un rapport sur un certain nombre de points relatifs au groupe de questions inscrites à l'ordre du jour de la 31e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, notamment la mise en œuvre des lois dans le secteur des paris.

Concernant le cadre juridique, le ministre a déclaré qu'en 2017, avec l'approbation du Comité permanent de l'Assemblée nationale et sur la base des dispositions de la loi sur les investissements, le gouvernement a publié le décret n° 06/2017/ND-CP relatif aux paris sur les courses hippiques, les courses de chiens et le football international (décret n° 06).

Afin de garantir une gestion rigoureuse et une feuille de route pour cette activité commerciale, le gouvernement autorise trois types de paris (y compris les paris sur les courses hippiques, les courses de lévriers et le football international) ; n'autorise pas les activités commerciales via Internet ; et stipule en même temps les conditions d'octroi des licences d'investissement et des licences d'exploitation de paris.

Pour les paris internationaux sur le football, le gouvernement autorise une entreprise à mener une activité pilote pendant cinq ans. Le ministère des Finances, en coordination avec les ministères et les administrations compétentes, organise un appel d'offres pour sélectionner cette entreprise, conformément à la loi. L'entreprise retenue devra disposer d'un capital social minimum de 1 000 milliards de VND, ainsi que d'un plan d'investissement dans un système de paris et d'un plan d'affaires conformes à la loi.

Cependant, la loi de 2013 sur les appels d'offres ne prévoit aucune disposition relative à la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement. Il est donc impossible d'organiser un appel d'offres pour sélectionner une seule entreprise. Par conséquent, entre 2017 et 2022, le ministère des Finances, en coordination avec les ministères et les services compétents, a présenté à cinq reprises un rapport aux autorités compétentes sur les problèmes rencontrés et a élaboré un projet de décret visant à remplacer le décret n° 06/2017/ND-CP. Suite à cet examen juridique, en mars 2023, le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de finaliser le décret remplaçant le décret n° 06/2017/ND-CP après la publication de la loi sur les appels d'offres (modifiée), a déclaré le ministre.

En 2023, l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur les appels d'offres (modifiée), qui a ajouté des dispositions relatives à la sélection des investisseurs pour la mise en œuvre de projets d'investissement. Conformément à cette loi, le gouvernement a publié, le 27 février 2024, un décret précisant les modalités et les procédures de ces appels d'offres.

« Le ministère des Finances finalise actuellement la consultation des ministères et des administrations en vue de modifier le décret n° 06, qui fixe les conditions spécifiques de l’appel d’offres pour la sélection d’investisseurs dans le secteur des paris sportifs internationaux sur le football, afin de le rendre conforme aux dispositions de la loi sur les investissements et de la nouvelle loi sur les appels d’offres. En conséquence, l’appel d’offres visant à sélectionner un investisseur pour ce secteur se déroulera conformément aux dispositions de la loi sur les appels d’offres et du décret relatif aux paris sportifs », a déclaré le ministre à l’Assemblée nationale.

Concernant les paris sur les courses de chiens et de chevaux, la réglementation actuelle stipule que les entreprises ne sont autorisées à exercer une activité de paris que si elles disposent d'un projet d'investissement d'un montant minimum respectif de 300 milliards et 1 000 milliards de VND. Chaque projet doit être approuvé par le Premier ministre, conformément à la politique d'investissement et sur la base de l'évaluation du ministère du Plan et de l'Investissement et des dispositions de la loi sur les investissements. Le ministère des Finances, en coordination avec les ministères et les administrations compétentes, délivre la licence d'exploitation de paris une fois que l'entreprise a finalisé la construction de l'hippodrome et mis en place les infrastructures nécessaires à l'activité de paris.

De 2017 à aujourd'hui, sept provinces et villes ont sollicité l'approbation du Premier ministre concernant la politique d'investissement pour les projets d'hippodromes et de paris sur les courses de lévriers. Le Premier ministre a approuvé la politique d'investissement pour un projet d'hippodrome (avec paris) dans le district de Soc Son, à Hanoï. Cependant, à ce jour, ce projet n'a pas été mis en œuvre en raison de problèmes liés au mécanisme d'apport de capital de l'investisseur vietnamien (la Société du tourisme de Hanoï) et relève de la compétence du Comité populaire de Hanoï.

Les six projets restants sont en cours d'examen pour obtenir l'agrément d'investissement. Par conséquent, à ce jour, aucune entreprise n'a obtenu de licence d'exploitation pour les paris sur les courses hippiques et les courses de lévriers.

Par ailleurs, une société a expérimenté les paris sur les courses de lévriers sur l'hippodrome de Ba Ria, dans la province de Vung Tau, depuis 1999, avant la publication du décret n° 06/2017/ND-CP. En mars 2023, la société a cessé ses activités de paris suite à l'expiration de la période d'exploitation du projet.

Concernant le secteur des paris, en août 2022, lors de la séance de questions-réponses organisée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, un délégué a soulevé la question de savoir s'il était temps pour le Vietnam de permettre une mise en œuvre plus stricte du décret sur les paris afin de mieux gérer et percevoir les taxes, en limitant les paris en ligne.

En réponse, le ministre Ho Duc Phoc a alors proposé une solution pour modifier le décret 06/2017/ND-CP relatif aux paris sur les courses hippiques, les courses de chiens et le football international.

Et maintenant, un an et demi s'est écoulé, le ministère des Finances finalise la collecte des avis des ministères et des directions en vue de modifier le décret n° 06, comme mentionné ci-dessus.

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