La relance de la recherche et de la préparation des ressources pour ce type d'énergie spécifique témoigne du nouveau statut d'une localité pionnière dans la réalisation des objectifs stratégiques nationaux et de l'économie verte.
L'emplacement de la centrale nucléaire n° 2 dans la commune de Vinh Hai est proche de la mer, présente un terrain relativement plat et est peu peuplé.
Le Vietnam vise une croissance économique à deux chiffres à partir de 2026. À ce rythme, la demande d'électricité augmentera d'environ 12 à 14 % par an, tandis que les sources d'énergie traditionnelles atteignent progressivement leurs limites, l'hydroélectricité approche de son potentiel, les centrales au charbon sont confrontées à des émissions importantes et l'énergie solaire et éolienne sont dépendantes des conditions météorologiques.
L’énergie nucléaire, grâce à sa production d’électricité stable 24h/24 et 7j/7 et à ses émissions de carbone quasi nulles, est devenue une option stratégique incontournable. Le 20 août 2025, le Politburo a adopté la résolution n° 70 relative à la sécurité énergétique nationale jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045, qui exige la mise en œuvre urgente des projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2.
Fondations solides
En 2009, l'Assemblée nationale a approuvé le plan d'investissement pour l'énergie nucléaire par la résolution n° 41/2009/QH12, sélectionnant deux sites dans l'ancienne province de Ninh Thuan, aujourd'hui intégrée à la province de Khanh Hoa : la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1, dans la commune de Phuoc Dinh, et la centrale nucléaire de Ninh Thuan 2, dans la commune de Vinh Hai. La capacité totale projetée était de plus de 4 000 MW, suffisante pour alimenter en électricité des dizaines de millions de foyers. Cependant, pour des raisons objectives, le projet a été temporairement suspendu en 2016.
La centrale nucléaire n° 1 est située dans la commune de Phuoc Dinh. Une grande partie des terres de cette zone reste incultivée.
Le 30 novembre 2024, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 174/2024/QH15, relançant officiellement le projet. Le 19 février 2025, avec 459 voix pour sur 460 (99,78 %), l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 189/2025/QH15, promulguant des mécanismes et des politiques spécifiques visant à créer un cadre juridique renforcé.
Le 22 août 2025, le gouvernement a publié la résolution n° 249/NQ-CP sur le plan de mise en œuvre de la résolution 189 avec 10 groupes de travail spécifiques affectés aux ministères, aux secteurs et aux localités.
Le 5 décembre 2024, le secrétaire général et président To Lam (alors secrétaire général) a personnellement inspecté le chantier de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 dans la commune de Phuoc Dinh, soulignant la nécessité d'élaborer rapidement un plan spécifique pour une mise en œuvre immédiate, garantissant l'efficacité et évitant le gaspillage dû aux retards.
Concernant les investisseurs, lors de la deuxième réunion du Comité de pilotage pour la construction des centrales nucléaires, le 4 février 2025, le Groupe électrique vietnamien (EVN) a été désigné comme investisseur pour la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 et le Groupe national de l'industrie énergétique (Petrovietnam) comme investisseur pour la centrale nucléaire de Ninh Thuan 2, avec pour objectif une mise en service avant le 31 décembre 2030. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a été chargé de coordonner et de collaborer avec les ministères et agences concernés afin de promouvoir tous les travaux préparatoires.
Zone de réinstallation des populations de la centrale nucléaire n° 1 de la commune de Phuoc Dinh.
Concernant la technologie, après 32 cycles de négociations directes et en ligne, de juin 2025 à mars 2026, le Vietnam et la Russie ont signé, le 23 mars 2026, un accord intergouvernemental de coopération pour la construction de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1. Les deux parties se sont engagées à construire deux réacteurs VVER-1200 de Rosatom, d'une capacité totale de 2 400 MW. Ce réacteur de troisième génération amélioré, doté d'un système de refroidissement passif, ne nécessite aucune alimentation électrique pour fonctionner – un enseignement tiré de l'accident nucléaire de Fukushima Daiichi au Japon en 2011.
Cet accord est considéré comme un fondement solide pour la coopération bilatérale et une étape importante pour hisser la relation énergétique traditionnelle entre les deux pays à un niveau supérieur. Conformément au plan approuvé par le Premier ministre, la phase opérationnelle devrait se dérouler de 2031 à 2035, avec une capacité totale de 4 000 à 6 400 MW.
Khanh Hoa assume la responsabilité.
À compter du 1er juillet 2025, suite à la fusion, le Comité populaire de la province de Khanh Hoa a été désigné comme investisseur pour la mise en œuvre du projet de relogement et de déblaiement des terrains pour les deux centrales nucléaires. La province a immédiatement mis en place un comité de pilotage provincial, présidé par le président du Comité populaire, et a constitué quatre groupes de travail dotés de 52 missions spécifiques, conformément aux six principes de clarté : attribution claire des responsabilités, des missions, des échéances, des résultats et des pouvoirs.
En 2025, la province a déboursé 3 236 milliards de VND, atteignant ainsi 100 % du budget prévu. Le 9 mars 2026, le Premier ministre de l’époque, Pham Minh Chinh, a tenu une réunion en ligne avec le Comité populaire de la province de Khanh Hoa, demandant que le transfert des terres soit achevé avant le 30 juin 2026. Face à l’accumulation des dossiers d’indemnisation due à une pénurie de personnel spécialisé au niveau communal, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Viet Hung, a ordonné le déploiement direct de fonctionnaires provinciaux dans les communes afin de traiter et de signer les dossiers sur place.
Les dirigeants de la province de Khanh Hoa ont travaillé avec les habitants de la commune de Vinh Hai sur les questions de réinstallation le 23 octobre 2025.
Pour résoudre les difficultés et obtenir le consensus du public, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié le 30 mars 2026 la résolution n° 121/2026, appliquant un multiplicateur de 1,5 fois à l'ensemble du cadre politique actuel de compensation.
Les personnes dont les terres agricoles sont confisquées et qui remplissent les conditions requises pour bénéficier d'une aide à la reconversion professionnelle recevront une aide maximale équivalente à cinq fois le prix du terrain multiplié par 1,5. Celles qui sont éligibles à la réinstallation seront exemptées de la totalité des frais d'utilisation des terres pour le quota minimal de réinstallation. Le Comité populaire provincial a également édicté un règlement prévoyant une aide au logement de 5 millions de VND par ménage et par mois en attendant leur réinstallation.
Selon un rapport présenté lors de la réunion du matin du 25 mai 2026, présidée par le vice-président du Comité populaire provincial, Trinh Minh Hoang, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 affecte un total de 1 129 ménages sur une superficie de 515 hectares ; des plans d'indemnisation ont été approuvés pour 184 cas, pour un budget d'environ 653 milliards de VND, et des paiements ont été effectués pour 46 cas, pour un montant de 154 milliards de VND ; la superficie récupérée a atteint 82,8 hectares, soit 16 % de la superficie totale du projet.
À la centrale nucléaire de Ninh Thuan 2, 869 cas ont été recensés, couvrant une superficie de plus de 480 hectares ; des plans d’indemnisation ont été approuvés pour 264 cas, pour un budget total de près de 798 milliards de VND, et des paiements ont été effectués pour 156 cas, couvrant une superficie de 57,5 hectares ; la superficie récupérée atteint 106,2 hectares, soit 12,63 % de la superficie totale du projet.
Le vice-président du Comité populaire provincial, Trinh Minh Hoang, a franchement constaté que les progrès réalisés étaient encore bien en deçà des exigences pour achever le projet avant le 30 juin 2026. Il a demandé aux collectivités locales de tenir des réunions hebdomadaires afin de tirer des enseignements de l'expérience et de trouver d'urgence des solutions pour surmonter les difficultés.
Parallèlement au défrichement des terres, Khanh Hoa a entrepris dès le départ un travail de sensibilisation sociale. Le plan de communication à l'horizon 2035 vise à garantir qu'au moins 70 % des habitants de la zone du projet aient accès à une information complète sur les avantages, les risques et les mesures de sécurité ; que 70 % des élèves bénéficient d'activités extrascolaires de sensibilisation ; et que 100 % des responsables provinciaux reçoivent une formation sur l'énergie nucléaire.
Le comité de gestion du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, sous l'égide d'EVN, mène actuellement une formation approfondie sur 19 sujets relatifs aux infrastructures nucléaires, conformément aux recommandations de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), afin de préparer le personnel aux phases de construction et d'exploitation.
Grâce à un système de politiques synchronisées du niveau central au niveau local et à une détermination politique claire au plus haut niveau, le projet de centrale nucléaire de Khanh Hoa réalise les progrès les plus substantiels depuis son approbation en 2009. Non seulement il contribue à garantir la sécurité énergétique nationale, mais il sert également de catalyseur pour que Khanh Hoa saisisse une opportunité historique et devienne un pôle d'énergie propre au centre du Vietnam.
Source : https://mst.gov.vn/van-hoi-moi-tu-dien-hat-nhan-khanh-hoa-197260622101825223.htm
