Je reste préoccupé par la «santé» des entreprises.

Participant à l’examen des questions économiques et sociales, les représentants de l’Assemblée nationale et les experts ont exprimé leurs préoccupations quant à la santé du secteur des entreprises, notamment les difficultés importantes découlant des limitations dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques.

D'après les experts, une analyse approfondie de la santé financière de l'entreprise est nécessaire pour trouver des solutions adaptées. (Source : Investment Newspaper)

Une analyse approfondie de la « santé » de l'entreprise

En prévision de la sixième session de l'Assemblée nationale en octobre, la Commission économique de l'Assemblée nationale a récemment examiné la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique 2023 et le plan prévisionnel pour 2024.

Dans son rapport sur ce sujet, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Do Thanh Trung, a résumé que la situation socio-économique en 2023 a poursuivi sa tendance positive à la reprise, chaque mois étant meilleur que le précédent, chaque trimestre meilleur que le précédent, atteignant les objectifs généraux fixés et de nombreux résultats importants dans divers domaines.

« D’après les résultats des huit premiers mois, on estime qu’au moins 10 des 15 objectifs fixés pour l’année 2023 seront atteints, voire dépassés », a déclaré le vice-ministre Do Thanh Trung. Concernant l’objectif de croissance du PIB, le rapport indique qu’il s’agit de « viser le niveau le plus élevé possible » ; l’indice des prix à la consommation (IPC) devrait dépasser cet objectif, estimé entre 3,5 % et 4,5 %.

L'un des principaux résultats mis en évidence dans le rapport exhaustif du ministère du Plan et de l'Investissement est le développement actif et continu du secteur des entreprises, favorisant les liens, les coentreprises, la transformation numérique, renforçant la compétitivité et une participation plus poussée aux chaînes de valeur nationales et régionales.

En août 2023, plus de 14 000 nouvelles entreprises ont été immatriculées, soit une hausse de 2,3 % du nombre d’entreprises et de 6,6 % du capital social par rapport à juillet 2023 (contre une augmentation de 17,9 % du nombre d’entreprises et de 3,9 % du capital social par rapport à la même période en 2022). Au total, au cours des huit premiers mois de l’année, 149 400 entreprises ont fait leur entrée sur le marché, 103 700 ont été nouvellement immatriculées et 45 700 ont repris leurs activités.

Ces chiffres n'ont pas rassuré les délégués participant à la session d'examen de la commission économique de l'Assemblée nationale.

Selon M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), l'un des signes inquiétants est le taux élevé d'entreprises quittant le marché et la baisse du taux de création de nouvelles entreprises, alors même que 2023 aurait dû être une période cruciale pour une augmentation significative de la création de nouvelles entreprises.

Réaffirmant l'objectif important d'atteindre un million d'entreprises privées d'ici 2020 et 1,5 million d'ici 2025, M. Tuan a déclaré que, compte tenu du rythme actuel de création d'entreprises, un objectif aussi ambitieux sera très difficile à atteindre. Cela laisse également présager des difficultés en matière d'emploi et de budget dans un avenir proche.

Estimant qu'une analyse approfondie de la « santé » des entreprises est nécessaire pour trouver des solutions permettant d'améliorer cet indicateur, M. Dinh Ngoc Minh, membre de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a soulevé la question avec impatience : « Le rapport indique seulement le nombre d'entreprises créées cette année. L'expert Tran Dinh Thien a déclaré lors du Forum économique et social vietnamien 2023 que nos entreprises sont très travailleuses et résilientes, mais qu'elles ne parviennent pas à se développer. Est-ce dû à la politique en vigueur ou à autre chose ? »

Selon M. Minh, les entreprises sont créées avec des capitaux immédiatement disponibles, qui sont ensuite progressivement dépensés, entraînant des emprunts bancaires et, finalement, un endettement massif. « Nous avons besoin d'un rapport indiquant combien d'entreprises sont endettées auprès des banques et combien ne le sont pas. À partir de là, nous pourrons élaborer des politiques à long terme pour les entreprises », a suggéré M. Minh.

« En un mois, 16 500 entreprises se sont retirées du marché, et les entreprises nouvellement créées ont également rencontré des difficultés. Celles qui se sont retirées étaient les plus solides ; les nouvelles entreprises n’apportent qu’une contribution limitée au marché », a commenté M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l’Assemblée nationale.

Cette politique place les entreprises dans une situation difficile.

S'exprimant au nom d'une agence qui reçoit régulièrement des informations sur les difficultés rencontrées par les entreprises, le secrétaire général adjoint de la VCCI, Dau Anh Tuan, a déclaré que l'année 2023 avait été marquée par plusieurs problèmes ayant fortement impacté le monde des affaires. « L'impact n'a jamais été aussi important », a souligné M. Tuan.

En règle générale, les retards dans le remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ont un impact considérable sur les entreprises, en particulier celles des secteurs d'exportation tels que le bois, le caoutchouc et l'électronique.

« Certaines grandes entreprises comme Lioa, qui exportent vers des centaines de marchés, ont annoncé avoir totalement cessé leurs activités d'exportation, entraînant le licenciement de milliers d'employés. Il s'agit d'un problème de remboursement d'impôts. Bien sûr, il existe des divergences de points de vue entre l'administration fiscale et les entreprises, mais il est clair que les conséquences de cette politique pour les entreprises nationales possédant des marques prestigieuses comme Lioa sont sans précédent », a cité M. Tuan à titre d'exemple.

L'exemple suivant mentionné par M. Tuan était le décret n° 132/2020/ND-CP réglementant la gestion fiscale des entreprises ayant des transactions entre parties liées, visant à lutter contre les prix de transfert, mais réglementant en réalité de nombreuses entreprises nationales.

« Depuis fin 2020, les taux d'intérêt sont très élevés. Or, lorsque les taux sont élevés, le coût du crédit augmente considérablement. Actuellement, de nombreuses entreprises se trouvent dans une situation critique, confrontées à des conditions commerciales extrêmement difficiles. De plus, le coût du crédit et le ratio d'endettement ont augmenté suite aux modifications apportées par le décret 132, entraînant une hausse des impôts. Nombre d'entreprises font état de difficultés majeures, mais aucune évaluation, étude ou analyse n'a encore été menée sur ce sujet », a déploré M. Tuan.

« La Banque d'État du Vietnam a abaissé ses taux d'intérêt à quatre reprises, mais a-t-elle pour autant résolu les difficultés rencontrées par les entreprises ? Actuellement, les procédures de décaissement restent complexes pour les entreprises, et des frais supplémentaires (tels que des frais d'assurance) sont exigés lorsqu'elles souhaitent emprunter », a observé M. Nguyen Hai Nam, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale.

Le représentant Nam a analysé que les entreprises disposent actuellement de trois sources de capitaux d'investissement : la politique budgétaire, la politique monétaire et les investissements étrangers. Concernant la politique budgétaire, les décaissements d'investissements publics ont dépassé 42 % au cours des huit premiers mois, ce qui signifie qu'ils doivent tripler au cours des quatre derniers mois pour atteindre l'objectif annuel. La politique monétaire et la croissance du crédit n'ont été que de 5,5 % au cours des huit premiers mois, alors que l'objectif était de 14,5 %, ce qui indique que la croissance du crédit représente également un défi. Parallèlement, les créances douteuses inscrites au bilan ont augmenté de 3,56 %, un niveau nettement supérieur à l'objectif de moins de 3 %, ce qui exerce une pression sur le coût du capital et oblige les banques commerciales à constituer des provisions supplémentaires.

« Le gouvernement doit procéder à une analyse plus approfondie de la situation financière afin de trouver des solutions », a déclaré M. Nam.

En réponse à cette problématique, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Thanh Ha, a affirmé que la Banque d'État avait tout mis en œuvre pour soutenir le crédit et abaisser les taux d'intérêt. Toutefois, la difficulté réside dans la capacité d'absorption de l'économie, compte tenu de la faiblesse de la demande globale et des difficultés financières rencontrées par les entreprises. Par conséquent, des solutions plus globales sont nécessaires pour stimuler les commandes, développer les marchés et renforcer les garanties offertes aux petites et moyennes entreprises dont les plans financiers et commerciaux ne répondent pas aux exigences des banques.

Concernant les remboursements de TVA, le vice-ministre des Finances, Vo Thanh Hung, a déclaré que Lioa opère à une échelle relativement importante. Depuis 2019, son chiffre d'affaires a dépassé 8 500 milliards de VND, mais sa contribution au budget de l'État est très faible, inférieure à 0,1 % (0,089 %) des recettes, ce qui la classe dans la catégorie des entreprises à risque et justifie un examen approfondi.

M. Hung a ajouté que de 2019 à aujourd'hui, l'agence de remboursement d'impôts a traité 31 demandes de remboursement. Lors des 32e et 33e périodes de remboursement, les entreprises ont demandé un remboursement d'impôts d'un montant total de 60 milliards de VND, dont 10 milliards ont été traités pour les dossiers dûment accompagnés de factures et de justificatifs.

Concernant les 50 milliards de VND restants, une vérification dans les provinces de Dong Nai et Hung Yen a révélé que de nombreuses entreprises et usines fournissant des matières premières à Lioa sont des « entreprises fantômes ».

« Nous avons transmis ce dossier à l'agence d'enquête pour vérification. Les autorités fiscales remplissent pleinement leurs fonctions et, si tous les documents nécessaires sont disponibles, elles rembourseront l'entreprise conformément à la réglementation », a affirmé M. Hung.

Source