Souvenirs tristes et infrastructures centenaires
Avec le recul, on constate que le secteur ferroviaire a longtemps souffert de complaisance et de conservatisme. Alors que les autres modes de transport ont connu une croissance fulgurante, le chemin de fer s'est enlisé dans la stagnation, le retard et l'éloignement de sa clientèle.
Les faiblesses du réseau ferroviaire vietnamien résident non seulement dans la qualité du service, mais aussi dans la vétusté des infrastructures. Jusqu'à récemment, le réseau fonctionnait principalement sur une voie unique de 1 000 mm construite il y a plus d'un siècle. Le fait que les trains circulant dans les deux sens partagent la même voie rendait l'exploitation extrêmement complexe ; chaque passage à niveau et chaque manœuvre d'évitement devait être calculé avec une précision extrême. Le moindre incident sur la ligne pouvait entraîner des retards sur l'ensemble du réseau. De plus, la densité du réseau de passages à niveau avec les routes a conduit des experts étrangers à conclure que le Vietnam ne pouvait pas simplement adopter la technologie européenne d'avertissement automatique d'obstacles, car cela obligerait les trains à s'arrêter constamment, paralysant ainsi le système.
Repositionner le rôle du leadership
Ces derniers temps, la Société nationale des chemins de fer vietnamiens (VNR) a connu une transformation rapide, modifiant son approche du service et acceptant des pertes pour améliorer la qualité et reconquérir sa clientèle. Plus important encore, la VNR entre dans une phase de restructuration profonde et globale, impulsée par la résolution 79-NQ/TW du Comité central relative au développement de l'économie nationale.
M. Nguyen Quoc Vuong - Directeur général adjoint de la Société des chemins de fer du Vietnam
Cette résolution lève non seulement les obstacles liés aux mécanismes et aux ressources, mais ouvre également un tout nouvel espace de développement pour les entreprises. Analysant ce tournant stratégique, M. Nguyen Quoc Vuong, directeur général adjoint de la Société des chemins de fer du Vietnam, a déclaré : « Nous avons déterminé que la mise en œuvre de la résolution 79 vise à repositionner le rôle des entreprises publiques dans le secteur des infrastructures essentielles, afin de dynamiser et de connecter l’ économie . Ainsi, lorsque le Parti et l’État investiront dans des infrastructures ferroviaires nouvelles et modernes, la répartition du marché des transports se redéfinira : les lignes ferroviaires Nord-Sud, la connexion avec la Chine, la desserte des ports maritimes, des zones industrielles, des centres logistiques… le transport ferroviaire retrouvera assurément la place qu’il occupait auparavant. »
Selon M. Vuong, la résolution 79 a levé les obstacles institutionnels, amélioré les mécanismes d'investissement et décentralisé la gestion des biens publics, offrant ainsi aux entreprises un cadre politique leur permettant de prioriser leurs ressources et de renforcer leur autonomie. VNR mobilise les ressources avec détermination : gouvernance efficace, réglementation transparente, infrastructures performantes, exploitation performante, formation de qualité, industries communes, coopération et fluidité des transports. Parallèlement, les Chemins de fer vietnamiens ambitionnent de jouer un rôle central dans la connexion et l'optimisation de l'ensemble du réseau national d'infrastructures.
L'ambition de maîtriser l'industrie ferroviaire.
Le principal atout de la restructuration de VNR réside dans son ambition de maîtriser le secteur ferroviaire. VNR considère la résolution 79 comme un tremplin pour passer d'un rôle purement opérationnel à la maîtrise des technologies clés, en s'appuyant sur l'innovation et la transformation numérique.
La société a pris l'initiative de proposer la construction d'un complexe industriel ferroviaire – un élément central – afin de constituer un écosystème industriel ferroviaire moderne. Affirmant la vision stratégique de ce projet, le directeur général adjoint, Nguyen Quoc Vuong, a déclaré : « Grâce à ce complexe, nous ambitionnons d'attirer des entreprises privées, des partenaires technologiques et des investisseurs nationaux et étrangers pour participer à la production, à la maintenance, à la recherche et au développement, à la formation et au transfert de technologies. Nous pourrons ainsi progressivement renforcer l'autonomie du secteur ferroviaire et nous préparer à accueillir et à développer des projets ferroviaires modernes, notamment de nouvelles lignes et des lignes électrifiées. »
Pour ce faire, VNR a créé « Team 57 », une unité spécialisée en sciences et technologies, visant à réaliser une transformation numérique complète de 80 % de ses activités de production et commerciales d’ici 2030, et à devenir une entreprise leader dans l’application des technologies. Par ailleurs, VNR crée activement des opportunités pour les entreprises privées de participer aux secteurs du transport, de la logistique et du tourisme, constituant ainsi une chaîne de valeur complète.
Passer du statut d'« employé » à celui de « propriétaire d'employés »
Lors de la 7e réunion du Comité national de pilotage des grands projets ferroviaires, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la stratégie de développement du système ferroviaire devait s'inscrire dans une vision à 100 ans, garantissant des normes et réglementations unifiées et interconnectées à l'échelle nationale. Le chef du gouvernement a insisté sur le fait que le secteur ferroviaire devait se développer dans un esprit d'autonomie et de compétitivité, en passant résolument d'une logique de sous-traitance à une maîtrise totale des technologies, de la gestion et de la production des systèmes d'équipements. Selon le Premier ministre, le choix des technologies appropriées et des partenaires étrangers doit être étroitement lié aux exigences de transfert de technologie, favorisant ainsi l'autonomie et encourageant le recrutement d'experts et de scientifiques étrangers pour le Vietnam. Parallèlement, la reconstruction et la modernisation du système ferroviaire doivent s'articuler autour des cinq axes de transformation : numérisation, transition écologique, optimisation de l'efficacité, gouvernance intelligente et harmonisation des intérêts de l'État, du peuple et des entreprises.
D'une machine lourde et obsolète, la Société nationale des chemins de fer du Vietnam (Vietnam Railways Corporation) fait preuve d'une vitalité nouvelle et remarquable. Forte d'une vision à long terme, d'une innovation proactive et d'un cadre juridique solide issu de la résolution 79-NQ/TW, le réseau ferroviaire vietnamien accélère sa modernisation pour regagner la confiance des voyageurs, se prépare à maîtriser les technologies et à assumer pleinement son rôle moteur dans l'économie et les transports du pays à l'ère du numérique.
Source : https://vtv.vn/cu-but-toc-cua-duong-sat-viet-nam-100260324213728374.htm
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