À l'invitation du président Ferdinand Romualdez Marcos Jr. de la République des Philippines et de son épouse, le secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien et président de la République socialiste du Vietnam, To Lam, et son épouse, accompagnés d'une délégation vietnamienne de haut niveau, effectueront une visite d'État aux Philippines du 31 mai au 1er juin.
Cette visite revêt une importance historique car elle marque la première visite d'un secrétaire général du Parti communiste vietnamien aux Philippines, ce qui signifie que les plus hauts dirigeants des deux pays tiendront leur première rencontre officielle.
Cette visite intervient dans un contexte où les relations entre le Vietnam et les Philippines entrent dans leur phase la plus dynamique et la plus substantielle depuis l'établissement officiel des relations diplomatiques entre les deux pays le 12 juillet 1976.
Ayant entretenu des relations bilatérales pendant près d'un demi-siècle, depuis les premiers contacts amicaux, ces relations n'ont cessé de se renforcer, de s'élargir et de s'élever, notamment après l'établissement d'un partenariat stratégique entre les deux pays en novembre 2015.
Dans un contexte de profonds bouleversements géopolitiques, sécuritaires et économiques dans la région et dans le monde, le renforcement continu de la coopération globale entre le Vietnam et les Philippines revêt non seulement une importance bilatérale, mais contribue également à consolider la solidarité de l'ASEAN et à promouvoir la paix, la stabilité et le développement durable en Asie du Sud-Est.
Une base d'amitié de longue date et de nombreuses similitudes.
Situés en Asie du Sud-Est, le Vietnam et les Philippines partagent de nombreuses similitudes en matière d'histoire, de culture et d'aspirations au développement. Depuis des siècles, leurs peuples entretiennent des relations commerciales grâce aux routes maritimes de la région.
Malgré des contextes historiques différents, les deux nations défendent l'esprit d'indépendance et d'autonomie et valorisent toujours la coopération régionale.
Les Philippines occupent une position géopolitique stratégique, avec un littoral de 35 400 km et plus de 7 000 îles. C’est un pays culturellement, ethniquement et religieusement diversifié, avec une majorité de population de langue tagalog d’origine sud-asiatique au nord (Luzon) et musulmane au sud (Mindanao et Sulu).
Malgré des différences dans les modèles de développement ou les orientations de politique étrangère, les deux pays ont trouvé de nombreux points de convergence stratégiques, notamment en ce qui concerne la promotion du rôle central de l'ASEAN et la garantie de la paix et de la stabilité en mer de Chine méridionale.
Contrairement à la plupart des pays d'Asie du Sud-Est, les Philippines n'ont pas connu de lutte armée pour l'indépendance (elles furent une colonie espagnole de 1565 à 1898, puis une colonie américaine de 1898 à 1946). Cette particularité a engendré une profonde influence de la culture, de la société et du système administratif occidentaux aux Philippines (le catholicisme romain étant la religion dominante).
En matière de politique étrangère, les Philippines poursuivent trois objectifs principaux : la protection de la sécurité nationale, la garantie de la sécurité économique et la protection de leurs citoyens à l’étranger. De son côté, le Vietnam adhère constamment à une politique étrangère indépendante, autonome, multilatérale et diversifiée.
Malgré des différences dans les modèles de développement ou les orientations de politique étrangère, les deux pays ont trouvé de nombreux points de convergence stratégiques, notamment en ce qui concerne la promotion du rôle central de l'ASEAN et la garantie de la paix et de la stabilité en mer de Chine méridionale.
Après l'adhésion du Vietnam à l'ASEAN en 1995, les relations bilatérales ont connu un essor considérable. Des visites et des contacts de haut niveau ont été régulièrement maintenus par tous les canaux : partis, État, gouvernement, parlement et échanges entre les populations. Ces échanges ont constitué un socle politique essentiel, favorisant l'approfondissement constant des relations bilatérales.
Les partenariats stratégiques deviennent de plus en plus concrets.
L'étape la plus significative dans les relations bilatérales a été l'établissement d'un partenariat stratégique en novembre 2015. Depuis lors, la coopération entre le Vietnam et les Philippines s'est développée rapidement et de manière globale dans de nombreux domaines.
Les deux parties maintiennent des visites et des contacts réguliers à haut niveau et à tous les niveaux, par tous les canaux : Parti, État, Gouvernement, Parlement et échanges interpersonnels.
Du côté vietnamien, parmi les visites récentes notables, citons celle de la vice-présidente Vo Thi Anh Xuan aux Philippines pour assister à l'investiture du président Ferdinand Marcos Jr. en juillet 2022 ; et la visite officielle du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue aux Philippines en novembre 2022.
Du côté philippin, les visites du président Rodrigo Duterte en 2016 et 2017, du ministre des Affaires étrangères Enrique Manalo en 2023, et de nombreux autres contacts de haut niveau ont contribué à donner un nouvel élan aux relations bilatérales.
Sous la présidence de Ferdinand Marcos Jr., les relations entre le Vietnam et les Philippines ont continué de se développer de manière stable. La visite d'État du président Marcos au Vietnam en janvier 2024 est considérée comme une étape importante, témoignant de la volonté des deux pays de promouvoir la coopération stratégique.
Au cours de la période écoulée, les deux parties ont activement mis en œuvre des mécanismes de coopération bilatérale, organisant avec succès récemment la 10e session du Comité mixte au niveau ministériel sur la coopération bilatérale (Hanoï, août 2023).
Outre les bonnes relations dans les domaines politique et diplomatique et la coopération en matière de défense et de sécurité, la coopération maritime et océanique entre les deux pays se développe également de manière substantielle et efficace.
Les deux parties disposent d'un mécanisme de Groupe de travail conjoint sur les mers et les océans, qui se réunit régulièrement chaque année et qui a été élevé au rang de Comité conjoint sur les mers et les océans au niveau du vice-ministre des Affaires étrangères (février 2012).
En matière de coopération maritime, les deux parties s'emploient à promouvoir les négociations relatives à un accord de transport commercial destiné à remplacer l'accord de transport maritime Vietnam-Philippines signé en février 1992…
En outre, les deux parties ont également partagé la nécessité d'élargir leur coopération dans des domaines potentiels tels que la lutte contre le changement climatique, la croissance verte, la transformation numérique et le commerce électronique.
Afin de renforcer les relations et d’accroître l’efficacité de la coopération, les deux parties ont signé de nombreux accords importants, notamment : le Cadre de coopération bilatérale pour les 25 premières années du XXIe siècle et au-delà, et les Programmes d’action pour les périodes 2007-2010 et 2011-2016.
Les deux parties ont achevé le programme d'action pour la mise en œuvre du partenariat stratégique pour la période 2019-2024.
Le Vietnam et les Philippines coopèrent étroitement et se soutiennent mutuellement au sein des instances multilatérales. Membres actifs et responsables de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), les deux pays s'efforcent de bâtir la Communauté de l'ASEAN et de promouvoir le rôle central de l'Association, contribuant ainsi à la stabilité, à la coopération et au développement dans la région et dans le monde. Concernant la question de la mer de Chine méridionale, leurs positions sont très similaires.
La coopération économique et commerciale est un point fort important.
Si les relations politiques et diplomatiques en constituent le fondement, la coopération économique et commerciale est la caractéristique marquante des relations Vietnam-Philippines ces dernières années.
Les deux pays présentent de nombreuses conditions favorables à la promotion de la coopération économique.
Le Vietnam et les Philippines disposent tous deux de vastes marchés de consommation, d'une main-d'œuvre abondante et de taux de croissance économique élevés en Asie du Sud-Est. Leur appartenance commune à l'ASEAN leur permet de tirer pleinement parti des avantages offerts par la Communauté économique de l'ASEAN ainsi que des accords de libre-échange régionaux.
Le volume des échanges bilatéraux a atteint environ 7,8 milliards de dollars américains en 2023, le Vietnam exportant pour 5,15 milliards de dollars et important pour 2,65 milliards de dollars.
Le volume total des échanges bilatéraux en 2025 est estimé à 7,8 milliards de dollars américains, le Vietnam affichant un excédent commercial, et la valeur totale des exportations vietnamiennes atteignant plus de 5,4 milliards de dollars américains.
Au cours des deux premiers mois de 2026, les échanges bilatéraux ont atteint 1,3 milliard de dollars, dont 880 millions de dollars d'exportations vietnamiennes.
Les Philippines constituent actuellement le principal marché d'importation de riz pour le Vietnam. Rien qu'en 2023, les exportations de riz vers les Philippines ont atteint environ 3,1 millions de tonnes, soit l'équivalent de 1,75 milliard de dollars, représentant plus de 38 % des exportations totales de riz du Vietnam.
Outre ses avantages économiques, l'approvisionnement en riz du Vietnam contribue également à aider les Philippines à garantir leur sécurité alimentaire face aux changements climatiques, aux catastrophes naturelles et aux fluctuations des prix alimentaires mondiaux.
Lors de récentes réunions de haut niveau, les dirigeants des deux pays se sont engagés à porter au plus vite les échanges bilatéraux à 10 milliards de dollars.
Pour atteindre cet objectif, les deux parties encouragent la coopération en matière de développement des chaînes d'approvisionnement, facilitant l'importation et l'exportation de produits de base tels que le riz, les matériaux de construction, les produits agricoles, l'électronique et les biens de consommation.
Outre les échanges commerciaux, la coopération en matière d'investissement a également montré de nombreux signes positifs. Fin 2023, les Philippines comptaient 95 projets d'investissement actifs au Vietnam, pour un capital total enregistré de plus de 608 millions de dollars américains, se classant ainsi au 31e rang des pays et territoires investissant au Vietnam.
De nombreuses grandes entreprises philippines investissent au Vietnam dans les secteurs de l'agroalimentaire, des énergies renouvelables, des infrastructures et de l'approvisionnement en eau potable. Le Vietnam s'intéresse également à l'expérience des entreprises philippines en matière d'exploitation de ports maritimes internationaux.
Plusieurs entreprises philippines possèdent une vaste expérience dans la gestion de ports maritimes internationaux hors des Philippines et sont pressenties par le Vietnam pour des coentreprises visant à développer un système portuaire international au Vietnam.
Les deux parties disposent actuellement d'un sous-comité commercial mixte et d'un Conseil d'affaires Vietnam-Philippines afin de promouvoir la coopération économique, commerciale et d'investissement. Ces instances sont considérées comme des canaux importants pour rapprocher les milieux d'affaires des deux pays.
Étendre la coopération à de nouveaux domaines.
Outre les domaines traditionnels, le Vietnam et les Philippines développent activement leur coopération dans de nouveaux domaines prometteurs tels que la transformation numérique, le commerce électronique, la croissance verte, les énergies renouvelables et la lutte contre le changement climatique.
Il s'agit de domaines stratégiques importants, étant donné que les deux pays sont fortement touchés par le changement climatique et s'efforcent de faire évoluer leurs modèles de croissance vers des pratiques vertes et durables.
Les Philippines sont actuellement confrontées à de nombreux défis en matière de sécurité énergétique en raison de leur forte dépendance aux importations de pétrole du Moyen-Orient. Depuis début 2026, les conflits dans la région ont engendré des difficultés d'approvisionnement en carburant et une flambée des prix du pétrole. Le président Marcos Jr. a dû décréter l'état d'urgence énergétique pour faire face au risque de rupture des chaînes d'approvisionnement.
Dans ce contexte, la coopération avec le Vietnam en matière de sécurité alimentaire, d'agriculture et de chaînes d'approvisionnement est considérée comme particulièrement importante.
Dans les domaines de la culture, de l'éducation et du tourisme, les échanges entre les peuples sont de plus en plus dynamiques. Les deux parties finalisent actuellement le Programme de coopération culturelle pour la période 2024-2028 et s'emploient à mettre en œuvre une coopération touristique entre les organismes compétents des deux pays.
Suite à la pandémie de COVID-19, le tourisme bilatéral a connu une forte reprise. En 2025, le nombre de touristes philippins se rendant au Vietnam devrait dépasser 482 000, soit une hausse de 81,3 % par rapport à 2024 ; le nombre de vols entre les deux pays devrait atteindre 6 700, soit une augmentation de 59 % par rapport à 2024.
Il y a 10 à 15 ans, les voyageurs souhaitant se rendre des deux pays devaient transiter par un pays tiers. Aujourd'hui, de nombreuses villes des Philippines sont reliées par des vols directs à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang. Les Philippines encouragent également les compagnies aériennes vietnamiennes à ouvrir de nouvelles liaisons afin de favoriser les échanges entre les populations.
Des activités telles que les « Journées de la culture vietnamienne aux Philippines », les « Journées de la culture philippine au Vietnam », les festivals gastronomiques et les expositions d'art ont contribué à une meilleure compréhension mutuelle des identités culturelles entre les peuples des deux pays.
La coopération éducative a également connu un développement significatif. Le nombre d'étudiants et de chercheurs vietnamiens aux Philippines a rapidement augmenté ces dernières années. Les Philippines sont désormais considérées comme une destination de choix pour de nombreux étudiants vietnamiens en médecine, en langues étrangères et en études maritimes.
Le Vietnam accueille actuellement près de 5 000 citoyens philippins qui y vivent et y travaillent, tandis qu'environ 3 000 Vietnamiens étudient et travaillent aux Philippines. Ces communautés, issues des deux pays, constituent des ponts importants favorisant les échanges et la coopération bilatéraux.
Avec l'ASEAN, nous œuvrons pour la paix et le développement durable.
Au niveau régional et international, le Vietnam et les Philippines sont des membres actifs et responsables de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN). Les deux pays coopèrent étroitement sur de nombreuses questions régionales et internationales, promouvant conjointement le rôle central de l'ASEAN dans la structure régionale en évolution.
Les deux parties se soutiennent régulièrement au sein des organisations internationales et lors des élections aux principaux organes des Nations Unies. Cette coordination témoigne non seulement d'une confiance politique, mais reflète également des intérêts stratégiques communs entre ces deux nations d'Asie du Sud-Est.
Dans le contexte des nombreux défis auxquels l'ASEAN est confrontée, tels que la compétition stratégique entre les grandes puissances, le changement climatique, la sécurité énergétique et la sécurité alimentaire, la relation Vietnam-Philippines est d'autant plus importante pour renforcer la solidarité interne au sein du bloc.
Près de cinquante ans après l'établissement de leurs relations diplomatiques, le Vietnam et les Philippines ont bâti une base de coopération globale, solide et de plus en plus robuste. De la politique à la défense et à la sécurité, en passant par l'économie et le commerce, la culture, l'éducation et les échanges entre les peuples, la relation entre les deux pays ouvre de nombreuses perspectives de développement.
Dans un monde instable, les liens étroits entre le Vietnam et les Philippines servent non seulement les intérêts de chaque nation, mais contribuent également à bâtir une ASEAN unie, résiliente, pacifique et prospère.
S’appuyant sur une amitié traditionnelle, une confiance politique croissante et la détermination des dirigeants et des peuples des deux pays, le partenariat stratégique Vietnam-Philippines devrait continuer à se développer fortement dans les années à venir.
La visite d'État du secrétaire général et président To Lam aux Philippines revêt une importance capitale. Elle témoigne de la haute estime que le Vietnam porte à ses relations d'amitié et de coopération avec les Philippines, ainsi qu'avec l'ASEAN et l'Asie du Sud-Est. Elle offre également aux dirigeants de haut niveau des deux pays l'occasion d'engager des discussions approfondies sur les orientations majeures permettant de développer davantage le partenariat stratégique Vietnam-Philippines, de manière plus solide, plus concrète et plus efficace, dans cette nouvelle phase.
Depuis près d'un demi-siècle de partenariat, et suite aux premiers contacts amicaux, les relations bilatérales entre le Vietnam et les Philippines n'ont cessé de se renforcer, de s'étendre et de s'élever.
L'un des principaux objectifs de cette visite est de renforcer et d'approfondir la confiance politique entre les deux pays. Face à l'évolution complexe de la situation régionale et internationale, il est essentiel d'intensifier les échanges stratégiques, de maintenir des contacts de haut niveau et de coordonner les positions. Cela constitue le socle d'une coopération bilatérale toujours plus étroite dans tous les domaines.
Cette visite devrait notamment donner un nouvel élan à la coopération économique, qui deviendra un pilier plus important des relations bilatérales. La coopération économique entre les deux pays présente encore un fort potentiel de développement, en particulier dans des domaines tels que le commerce, l'investissement, la logistique, l'agriculture de pointe, les énergies renouvelables, la transformation numérique et l'économie maritime.
Il est possible d'affirmer que, grâce à des fondements solides d'amitié, une confiance politique croissante et un vaste potentiel de coopération, cette visite créera un nouvel élan, renforçant davantage les relations entre le Vietnam et les Philippines et contribuant positivement à la paix, à la stabilité et au développement dans la région.
Source : https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-philippines-doi-tac-chien-strateg-vi-hoa-binh-va-phat-trien-post1112971.vnp
![[Image] Près de 125 000 élèves de Hanoï ont passé l'épreuve de littérature pour l'examen d'entrée en 10e année.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
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