Surmonter les difficultés grâce à une foi inébranlable.
Việt Nam•21/08/2023
La moitié du mandat s'est écoulée avec d'innombrables difficultés et défis, notamment la pandémie de Covid-19, mais le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la province de Binh Thuan, grâce à l'unité, la coopération, la créativité et grâce à tous leurs efforts et à leur détermination dans la mise en œuvre de la résolution du 14e Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025), ont réalisé de nombreux succès remarquables dans divers domaines.
Ce tableau encourageant, ainsi que les signes positifs observés à mi-mandat, ont insufflé une nouvelle confiance et un nouvel élan à Binh Thuan pour poursuivre son « accélération » et atteindre avec succès les objectifs restants au cours de la seconde moitié du mandat.
Le 14e Congrès du Comité provincial du Parti de Binh Thuan (mandat 2020-2025) s'est tenu les 13, 14, 15 et 16 octobre 2020. Ce congrès a défini 23 objectifs clés, 5 tâches prioritaires et 3 axes de développement visant à assurer un développement rapide, durable et solide de la province dans les secteurs maritime, énergétique et touristique . Malgré des objectifs ambitieux et une forte détermination, Binh Thuan a dû faire face à de nombreuses difficultés et obstacles, voire à des situations inédites. L'une de ces situations a été l'épidémie de Covid-19, qui a durement frappé la province. À certains moments, les objectifs et aspirations de développement économique ont dû primer sur l'impératif de protéger la santé et la vie de la population. Par ailleurs, la province subit également d'importantes pressions liées aux conflits extérieurs, à l'inflation, aux perturbations des chaînes d'approvisionnement et à la rareté des ressources d'investissement.
« Le feu révèle l'or, l'épreuve révèle la force. » Face à ces difficultés, Binh Thuan s'est toujours distinguée en s'appuyant sur sa tradition de dynamisme, de créativité et d'audace, ce qui lui a permis de prendre des décisions politiques opportunes et judicieuses. Binh Thuan a mis en œuvre efficacement les directives du gouvernement central et du gouvernement local concernant la flexibilité dans la lutte contre la pandémie et la gestion du développement socio-économique. Binh Thuan a également su transformer les défis en opportunités, faisant des difficultés des moteurs de développement. Notamment, au cours des six derniers mois, de hauts responsables du Parti et de l'État ont effectué de nombreuses visites et missions de travail à Binh Thuan. Cela témoigne non seulement de l'intérêt que porte le gouvernement central à la province, mais fournit également des orientations et des pistes de réflexion pour les stratégies et les solutions à court et à long terme, tout en s'attaquant aux obstacles afin de permettre à Binh Thuan de réaliser des progrès significatifs. Par exemple, en août 2022, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu à Binh Thuan pour y travailler. Lors de la séance de travail, le Premier ministre a clairement déclaré : « Binh Thuan doit développer une économie verte, rapide et durable. Pour ce faire, Binh Thuan doit améliorer l’efficacité de son leadership, de sa direction, de sa gestion et de la mise en œuvre de ses projets ; promouvoir le développement des infrastructures stratégiques ; mettre l’accent sur la formation des ressources humaines ; élaborer et perfectionner des mécanismes et des politiques ; protéger l’environnement, assurer la transition énergétique et lutter contre le changement climatique. »
Grâce au soutien du gouvernement central, à la pensée et aux actions novatrices du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Conseil exécutif du Comité provincial du Parti, et grâce aux efforts conjoints, à la solidarité, au consensus et à la coopération du monde des affaires et de la population, Binh Thuan a obtenu, au cours du dernier semestre, de nombreux résultats importants et relativement complets dans les domaines du développement socio-économique, de la défense nationale et de la sécurité, amorçant ainsi des changements initiaux dans la vie sociale.
En conséquence, le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut provincial (PIB) pour la période 2021-2023 est estimé à 5,76 %. La structure économique évolue dans la bonne direction. Les recettes budgétaires, en pourcentage du PIB, ont atteint 13,41 % en 2021, 11,41 % en 2022 et sont estimées à 8,75 % en 2023. Les dépenses d'investissement pour le développement ont représenté en moyenne 38,65 % par an. Ces dépenses, en pourcentage des dépenses budgétaires locales totales, ont également représenté en moyenne 38,65 % par an pour la période 2021-2023. L'investissement social total, en pourcentage du PIB, a atteint en moyenne 41,47 % par an pour les deux années (2021-2022). Le taux de croissance de la productivité du travail social (à prix constants) a atteint 5,46 % en 2021. Le taux de pauvreté a diminué de 0,28 % en 2021, de 0,47 % en 2022 et est estimé à 0,52 % en 2023. Les secteurs économiques se sont développés de manière relativement homogène et nombre des atouts potentiels de la province ont été exploités, mis en œuvre et efficacement valorisés. Les secteurs industriel et artisanal, en particulier, ont connu un développement significatif. Depuis le début du mandat, la province a vu la construction et la mise en service de 10 centrales électriques à énergies renouvelables, d'une capacité totale d'environ 362,6 MW et représentant un investissement total de 13 988 milliards de VND. À ce jour, la province de Binh Thuan compte 47 centrales électriques en exploitation, d'une capacité totale de 6 523,21 MW, ainsi qu'un réseau électrique régulièrement modernisé et rénové afin de garantir un approvisionnement en électricité sûr, stable et continu, essentiel au développement socio-économique, à la sécurité et à la défense nationale de la province, et contribuant ainsi à la sécurité énergétique du pays.
Le secteur du tourisme s'est rapidement redressé et a connu un développement impressionnant après la pandémie de Covid-19, créant de nombreux produits et services innovants et de grande qualité pour attirer les touristes. De 2021 au premier trimestre 2023, la province a accueilli 9 578 208 visiteurs, soit une augmentation annuelle moyenne de 32,27 % sur la période 2021-2022 ; les recettes touristiques ont atteint 23 205 milliards de VND. Le taux d'occupation moyen des chambres dans toute la province s'est établi à environ 40-45 %. En 2023, Binh Thuan a notamment accueilli l'Année nationale du tourisme sur le thème « Binh Thuan – Convergence verte ». Cette période a permis à Binh Thuan de se préparer à une vague d'investissements grâce à des projets stratégiques d'envergure, et d'atteindre avec confiance des objectifs plus ambitieux afin de jeter des bases solides pour attirer des investissements favorisant son développement.
La province poursuit la restructuration des cultures en fonction des atouts et des exigences du marché, en créant des zones de production agricole spécialisées à grande échelle, en appliquant des technologies de pointe et en intégrant la production et la consommation tout au long de la chaîne de valeur. Parallèlement, elle développe l'agriculture biologique, en appliquant des technologies de pointe et en construisant des chaînes de valeur. L'élevage est étendu grâce à l'intégration de la chaîne de valeur, de la reproduction à la consommation des produits d'élevage, en passant par la sécurité alimentaire. L'économie maritime continue de se développer en termes d'exploitation, de transformation, d'aquaculture, de services logistiques de pêche et de pêche hauturière, tout en protégeant fermement la souveraineté des mers et des îles du pays. Les captures de produits de la mer en 2022 ont atteint plus de 231 320 tonnes, soit une augmentation de plus de 4,4 %. La production aquacole a atteint plus de 12 600 tonnes, soit une augmentation de plus de 4,5 %. La province a mis en œuvre efficacement des politiques de soutien aux pêcheurs exploitant les ressources marines en haute mer et a déployé des efforts considérables pour soutenir le développement socio-économique des communautés ethniques minoritaires. Le mouvement de construction collective de nouvelles zones rurales a été suivi de près et orienté conformément au plan. Les ressources destinées aux investissements pour le développement continuent d'être mobilisées et les investissements dans les infrastructures essentielles se sont accélérés, contribuant ainsi à la promotion du développement socio-économique local. Les efforts déployés pour surmonter les difficultés et les obstacles, soutenir les entreprises et promouvoir et attirer les investissements ont donné des résultats de plus en plus positifs.
Par ailleurs, la province s'attache à élaborer le Plan provincial pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, en vue de sa soumission au Conseil national d'évaluation pour approbation. Elle a finalisé la planification de l'utilisation des sols pour la même période au niveau des districts, également avec une vision à l'horizon 2050. De nouvelles orientations de développement sont ouvertes pour les sciences et technologies, la santé, l'éducation, la culture, ainsi que les activités liées à l'information et à la communication, avec des évolutions progressives. La gestion des ressources, la prévention et la gestion des catastrophes, l'adaptation au changement climatique et la protection de l'environnement font l'objet d'une attention et d'un encadrement particuliers. La réforme administrative porte ses fruits ; le traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que la lutte contre la corruption, sont intensifiés. La défense nationale est renforcée et la sécurité est assurée.
En particulier, l'amélioration du bien-être et du bonheur de la population constitue un objectif et une stratégie à long terme du Comité provincial du Parti. Depuis le début du 14e Congrès provincial du Parti, cet objectif a bénéficié d'une attention et d'un leadership particuliers, et a permis d'obtenir des résultats significatifs. Le Comité provincial du Parti a adopté plusieurs résolutions spécifiques, dont la résolution n° 12 relative aux politiques et solutions visant à améliorer les conditions de vie des habitants de la province de Binh Thuan d'ici 2025, avec une perspective à l'horizon 2030. Après plus de la moitié du mandat, les conditions de vie matérielles et culturelles de la population n'ont cessé de s'améliorer. La sécurité et le bien-être des habitants sont garantis, et ils bénéficient de politiques de protection sociale progressistes, équitables et avantageuses. On estime que d'ici la fin de 2023, le taux de pauvreté aura diminué pour atteindre 2,06 %.
Une approche approfondie et globale en matière de construction du parti et du système politique.
Le travail de renforcement du parti et de mobilisation des masses a porté ses fruits. L'un des faits marquants de la première moitié du mandat a été l'organisation, par la province, d'une campagne d'action politique sur le thème « Respecter le serment de membre du Parti », à tous les niveaux : comités, organisations, dirigeants et membres. Grâce à cette campagne, chacun a mieux compris l'honneur, la fierté et la responsabilité liés au serment prêté devant le drapeau du Parti, engagement pris envers l'organisation et le peuple. Cette initiative a favorisé le développement personnel, l'introspection et l'autocorrection, prévenant ainsi la dégradation idéologique et politique, le déclin moral et les manifestations d'« évolution personnelle » et de « transformation personnelle » parmi les cadres et les membres, et contribuant à l'édification d'un parti et d'un système politique plus intègres et plus forts. L'étude et l'imitation de l'idéologie, de l'éthique et du style de Hô Chi Minh continuent d'être largement mises en œuvre et diffusées dans toute la société, avec un nombre croissant de modèles exemplaires et d'exemples avancés qui émergent dans divers domaines.
Le camarade Nguyen Hoai Anh, membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a souligné : « Pour mettre en œuvre efficacement la résolution du XIVe Congrès provincial du Parti (mandat 2020-2025), les comités du Parti, les organisations du Parti, les agences gouvernementales, le Front de la Patrie et les organisations de masse à tous les niveaux doivent poursuivre la concrétisation des objectifs, des tâches et des solutions énoncés dans cette résolution. Nous devons accélérer la mise en œuvre des tâches clés et des trois axes de développement prioritaires ; contrôler et suivre régulièrement l’avancement des projets clés dans la province ; et mettre en œuvre le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, dès son approbation par le Premier ministre. En particulier, notre Comité du Parti doit appliquer sérieusement et efficacement la conclusion n° 21 du XIIIe Comité central du Parti relative à l’édification du Parti et à la réforme du Parti et du système politique. Nous devons être déterminés à construire et à promouvoir l’esprit d’unité, de solidarité et d’efforts communs de l’ensemble du Parti. » Le Comité du Parti vise l'objectif commun de construire et de développer rapidement et durablement la province de Binh Thuan au cours de la période à venir.
Le travail relatif au personnel a porté sur la synchronisation et la coordination entre les différents niveaux, le renforcement de la transparence, le contrôle des pouvoirs et la lutte contre la corruption dans les nominations et les promotions. La province s'est également attachée à réviser, compléter et perfectionner son système de règlements et de règles. Elle a dressé un bilan de la mise en œuvre de plusieurs règlements concernant le personnel et concrétisé le système des nouvelles directives centrales relatives à l'organisation du personnel. La structure organisationnelle du Parti, du gouvernement et des organisations de masse au sein du système politique, du niveau provincial à la base, continue d'être rationalisée, améliorée et mise en œuvre de manière efficace et efficiente. Les capacités de leadership et la force de combat des organisations de base du Parti ont été considérablement renforcées. La qualité des réunions des sections du Parti a connu de nombreuses évolutions positives. Les résultats du recrutement de nouveaux membres du Parti ont atteint et dépassé les objectifs fixés. La province a mené à bien l'organisation des élections des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux. Les congrès des sections du Parti relevant des comités de base du Parti pour le mandat 2022-2025 se sont tenus. L’examen, l’évaluation et la classification de la qualité des organisations de base du Parti, des membres du Parti, des collectifs, des individus et des cadres dirigeants et gestionnaires à tous les niveaux ont été effectués sérieusement et de manière de plus en plus substantielle.
Le Comité directeur provincial pour la prévention et la lutte contre la corruption et les pratiques déloyales a tenu sa 5e réunion.
En ce qui concerne l'inspection, la supervision et l'application des règles au sein du Parti, ces tâches ont été menées avec sérieux ; la qualité des inspections et des supervisions s'est améliorée et leur contenu est de plus en plus en phase avec les exigences de l'édification du Parti et les missions de chaque comité et organisation du Parti ; les inspections des organisations et des membres du Parti en cas de signes de violation ont fait l'objet d'une attention particulière. Par ailleurs, la lutte contre la corruption, la promotion de la rigueur budgétaire et la prévention du gaspillage ont été menées avec une grande détermination ; de nombreux cas marquants ont été traités avec un suivi attentif et ont porté leurs fruits. Le travail de mobilisation des masses a été intensifié, la force de la grande unité nationale continue d'être promue et les mouvements d'émulation patriotique sont régulièrement maintenus et largement diffusés.
Percer et s'élever
En réalité, malgré les nombreux progrès importants réalisés par la province, des résultats insatisfaisants et certaines limites persistent. Par conséquent, la période 2023-2025 revêt une importance accrue, marquant un tournant décisif pour des décisions et des actions politiques approfondies et de grande qualité, visant à accélérer la mise en œuvre et à atteindre les objectifs du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025.
En conséquence, forts des avancées importantes réalisées, tous les niveaux et tous les secteurs continueront d'appliquer rigoureusement et scrupuleusement la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, les résolutions et directives du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat du Comité central, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Premier ministre, les résolutions des XIVe Congrès provinciaux du Parti à tous les niveaux, ainsi que les six résolutions spécifiques adoptées par les Comités provinciaux du Parti. L'accent sera mis en particulier sur des solutions stratégiques pour restructurer l'économie et réformer le modèle de croissance afin d'améliorer la productivité, la qualité et la compétitivité, en privilégiant le développement de trois piliers liés à l'application des hautes technologies et à la création de chaînes de valeur : l'industrie, le tourisme et l'agriculture.
En matière de renforcement du Parti, Binh Thuan continuera de suivre de près la résolution du 14e Congrès provincial du Parti afin de mener à bien les tâches et d'atteindre les objectifs fixés. Elle dirigera, orientera, diffusera et mettra en œuvre efficacement les résolutions spécifiques adoptées par le Comité provincial du Parti (14e législature). Poursuivre la stricte application de la Conclusion n° 01-KL/TW du 18 mai 2021 du Bureau politique (13e législature) relative à la poursuite de l'application de la Directive n° 05-CT/TW du Bureau politique (12e législature) relative à la promotion continue de l'étude et de l'imitation de la pensée, de la morale et du style de Hô Chi Minh, en lien avec la Résolution centrale n° 4 (11e et 12e législatures) et la Conclusion n° 21-KL/TW du Comité central du Parti (13e législature) relative au renforcement de la construction et de la rectification du Parti et du système politique ; prévenir résolument, repousser et traiter avec fermeté les cadres et les membres du Parti dont l'idéologie politique, la morale et le mode de vie ont dégénéré, et faire preuve d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation ». Parallèlement, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux dans la province doivent se montrer proactifs, créatifs, extrêmement déterminés, déployer des efforts considérables et agir avec fermeté ; tirer le meilleur parti des opportunités, des avantages et des autres conditions favorables. et surmonter efficacement les limitations et les lacunes restantes. Points. Mettre en œuvre la devise « Unité – Démocratie – Sagesse – Innovation – Développement ». Poursuivre les efforts et opérer des transformations plus profondes dans le travail de construction et de rectification du Parti, déterminés à atteindre et à dépasser tous les objectifs fixés en matière de construction du Parti.
Nous sommes convaincus que les résultats de la première moitié du 14e Congrès provincial du Parti continueront d'insuffler un nouvel élan au Parti, au peuple et aux forces armées de la province, les incitant à redoubler d'efforts et de détermination, à faire preuve de plus de dynamisme et de créativité afin d'atteindre pleinement les objectifs et les missions définis dans la résolution du 14e Congrès provincial du Parti. C'est à cette seule condition que l'ambition d'une province de Binh Thuan verte et économiquement prospère, dotée d'une économie maritime, énergétique et touristique florissante, pourra bientôt se concrétiser.
Le succès ne s'obtient pas naturellement. Pour y parvenir, il faut de nombreux facteurs, notamment une volonté d'innovation et de développement, une détermination à surmonter toutes les difficultés, et un haut niveau d'unité et de solidarité de la part du comité du Parti, du gouvernement, du monde des affaires, des entrepreneurs et de chaque citoyen de la province.
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