Surmonter des tempêtes et des inondations record.

Record battu

Ayant été victime des inondations historiques de 1999 à Hué , les 33 jours (à partir du 22 octobre 2025) passés à suivre les tempêtes et les inondations dans le centre du Vietnam ont été pour moi l'épreuve émotionnelle ultime.

J'étais complètement paralysée lorsque le barrage hydroélectrique de Song Ba Ha a relâché les eaux de crue à un débit de 14 740 m³/s, puis de 16 100 m³/s en seulement trois heures… J'ai vécu des moments d'une tension extrême qui ont duré une éternité. Mon téléphone n'arrêtait pas de sonner : des messages de détresse. Je tremblais en les lisant. J'essayais de garder le moral, mais je dois avouer que c'était ce qui m'a le plus affectée.

Des centaines de milliers de maisons à Thai Nguyen ont été inondées lors des crues record du début octobre 2025. Photo : Thach Thao

En 2025, les catastrophes naturelles et les phénomènes météorologiques extrêmes se propageront du nord au sud, avec des pertes économiques estimées à 100 billions de VND selon les premières estimations ; la production sera perturbée et il faudra de nombreuses années pour s'en remettre.

L'année 2025 a été marquée par un nombre record de cyclones tropicaux se formant et se déplaçant en mer de Chine méridionale et à l'intérieur des terres, avec 21 cyclones, dépassant ainsi le record de 2017. Le typhon n° 3, avec ses pluies torrentielles, a provoqué une crue du lac Ban Ve supérieure au seuil de régulation et dépassant la fréquence des crues quinquennales, entraînant des inondations dévastatrices dans l'ouest de la province de Nghệ An. Le typhon n° 10, d'origine historique, a connu la plus longue durée de présence sur les terres, suivi par les restes du typhon n° 11, qui ont causé des inondations historiques à Thaï Nguyễn, Lang Son, Bac Ninh et Hanoï.

L'année 2025 a également été marquée par des inondations majeures, dépassant les niveaux records du siècle précédent. Le niveau de la rivière Vu Gia, dans la province de Quang Nam, a dépassé le pic historique de 1964, et celui de la rivière Bo, à Hué, a dépassé celui de 1999. Vers la fin de l'année, nous avons de nouveau subi des inondations sans précédent à Dak Lak (qui faisait partie de l'ancien Phu Yen), à Khanh Hoa et à Lam Dong.

Lorsque les catastrophes naturelles dépassent les limites tolérables

En matière de prévention des catastrophes, une région est considérée comme résiliente lorsque son écosystème, ses infrastructures et les connaissances de sa population sont suffisants pour y résister. Cependant, lorsque les précipitations dépassent 1 000 mm en 48 heures, la plupart des infrastructures peinent à résister aux inondations.

L'ampleur de la catastrophe a été clairement démontrée par les relevés pluviométriques d'octobre et novembre. Au sommet du mont Bach Ma, les précipitations journalières (du 26 octobre à 19h au 27 octobre à 19h) ont atteint 1 739 mm, soit presque l'équivalent des précipitations annuelles moyennes au Vietnam (1 400 à 2 400 mm), et le record de précipitations en 24 heures au XXIe siècle. Ces pluies torrentielles ont persisté pendant plusieurs jours, par vagues successives, engendrant des situations de catastrophes multiples extrêmement complexes et dangereuses, dépassant les capacités d'absorption de la région. En analysant, en prévoyant et en surveillant la catastrophe de Dak Lak, avant même les inondations, j'avais déjà constaté qu'il s'agissait d'une combinaison de catastrophes d'une gravité exceptionnelle, qui ne se produit qu'une fois par siècle.

L'analyse scientifique démontre clairement la corrélation entre le changement climatique et les catastrophes naturelles extrêmes. Ces dernières sont en augmentation, car les températures moyennes mondiales dépassent de plus de 1,5 °C les niveaux préindustriels. L'alternance constante entre les phases El Niño et La Niña, ponctuée de brèves phases neutres, maintient l'atmosphère dans un état d'instabilité. Le système des moussons, formé et « mémorisé » pendant des millions d'années, montre des signes de « perte de mémoire », créant des zones de convergence inhabituelles de vents du nord-est, des perturbations des vents d'est provoquant des pluies extrêmes, ou encore des vents chauds et secs du sud-ouest engendrant des sécheresses prolongées.

Les inondations et les sécheresses alterneront, et toutes deux affecteront la vie économique et sociale du Vietnam. Pour s'adapter aux catastrophes naturelles extrêmes, il est essentiel de renforcer la résilience des infrastructures et des populations.

Choses à faire immédiatement.

Afin de préserver les acquis du développement socio-économique, nous devons prendre des mesures d'adaptation au changement climatique et de prévention des catastrophes naturelles. Il convient de privilégier la mise en œuvre rapide et régulière de mesures urgentes.

Les forces de sécurité aident les populations à nettoyer et à se remettre des conséquences de la catastrophe naturelle. Photo : Thach Thao

Premièrement, élaborez un plan d'intervention.

Chaque entité, du village à la province, doit élaborer un plan de réponse aux catastrophes naturelles extrêmes, adapté aux différents scénarios et types de catastrophes. Ce plan doit comporter une stratégie d'action et un dispositif de mobilisation des ressources humaines et matérielles approprié. Le Vietnam a déjà mis en œuvre avec succès le principe des « quatre points d'intervention sur place », mais doit encore se montrer plus proactif.

Deuxièmement, diffuser des informations sur les risques de catastrophes naturelles auprès du grand public.

Après près de 20 ans de recherche sur la gestion des risques de catastrophe, j'ai constaté que les régions fréquemment touchées par des catastrophes naturelles ont généralement une meilleure capacité de réaction. Par conséquent, les mesures préventives, telles que le renforcement des habitations, la mise en hauteur des biens et la recherche d'abris sûrs, sont d'une importance capitale.

Cette préparation doit s'appuyer sur des prévisions. Les informations relatives aux prévisions et aux alertes doivent être plus précises. La population comprendra mieux si on lui indique si la tempête touchera sa région, plutôt que seulement les coordonnées qu'elle atteindra. Concernant les prévisions de crues fluviales, il est essentiel de convertir les informations des niveaux d'alerte 1, 2 et 3 en prévisions des niveaux d'inondation dans les zones résidentielles.

Troisièmement, moderniser les systèmes d'alerte aux catastrophes.

Le système d'information sur les alertes aux catastrophes a été intégré au site web du Système d'information sur les catastrophes du Vietnam : https://vndms.dmc.gov.vn . Le développement d'applications mobiles de prévision et d'alerte aux catastrophes naturelles est désormais indispensable. Des investissements sont nécessaires pour installer des systèmes de surveillance du niveau d'eau en temps réel par caméra dans les réservoirs et les cours d'eau, et pour élaborer des modèles de scénarios d'inondation basés sur les niveaux historiques et les prévisions météorologiques. Dans les zones à haut risque d'orages et d'inondations, des systèmes d'alerte aux crues et aux tempêtes doivent être mis en place. À titre d'exemple, le système d'alerte aux inondations de Hué et le système de surveillance du niveau d'eau des cours d'eau sont intégrés à l'application Hue-S.

Quatrièmement, constituer des équipes de bénévoles et rassembler les ressources nécessaires aux opérations de sauvetage et de secours.

En 2025, nous avons réussi à mettre sur pied une équipe de secours, provisoirement baptisée « Équipe d'intervention en cas de catastrophe des trois régions », composée d'une cinquantaine de membres, dont des opérateurs de canoës et de drones ainsi que du personnel logistique. Malgré un important élan de solidarité citoyenne, le processus a également rencontré plusieurs difficultés. Par exemple, nous avons dû transporter des canoës par camion depuis des zones situées à plus de 500 km des zones inondées, alors que de nombreux canoës et bateaux de sauvetage locaux n'étaient pas mobilisés. Certaines zones disposaient de canoës mais manquaient de pilotes ; d'autres avaient des pilotes mais manquaient d'équipes organisées pour coordonner les interventions. Par conséquent, dans chaque zone inondable, il est essentiel de constituer des équipes de sauvetage en canoë bien entraînées, reconnues et coordonnées par les autorités locales. Ces équipes pourraient également participer à un réseau national de secours afin de s'entraider.

Cinquièmement, élaborer des scénarios de secours et de rétablissement après une catastrophe.

La solidarité et la compassion de notre population sont immenses, mais l'absence d'un plan d'aide global a rendu cette action inefficace. Certaines régions ont reçu une aide considérable grâce à l'importante couverture médiatique des dégâts, tandis qu'à seulement 5 km de là, des zones n'ont reçu aucune visite d'organisations caritatives. Ce déséquilibre entre surplus et pénurie, le choix inapproprié des fournitures essentielles et une mauvaise organisation logistique ont également engendré du gaspillage.

Outre la préparation de scénarios d'intervention et de rétablissement, les collectivités locales ont besoin, immédiatement après une catastrophe naturelle, d'outils pour évaluer rapidement les besoins urgents et adapter leurs plans d'intervention. Ces besoins doivent être partagés et mis à jour en temps réel sur une plateforme en ligne transparente, accessible aux organisations caritatives.

Outre l'impact des catastrophes naturelles extrêmes, l'activité humaine contribue également à ces phénomènes par la déforestation, les émissions polluantes et la réduction de nos espaces de vie. La succession de ces catastrophes nous oblige à nous interroger sur le moment où nous pourrons enfin nous affranchir des risques de tempêtes et d'inondations. Surélever les fondations de nos maisons pour éviter les inondations n'est qu'une solution de facilité, un cas où « quand l'eau monte, les mauvaises herbes flottent ». Une adaptation plus durable exige de porter notre regard au-delà de nos habitations et d'agir pour reboiser et protéger les forêts, préserver chaque arbre, chaque lac et chaque rivière, et ainsi protéger notre cadre de vie en harmonie avec la nature.

Tout au long des opérations de secours, des inondations de Thai Nguyen à celles du centre-sud du Vietnam, ce qui m'a le plus impressionné chez le peuple vietnamien, c'est sa résilience et sa solidarité. Dans les régions qui venaient de subir des inondations historiques et semblaient irrémédiablement touchées, comme Thanh Hoa, Thai Nguyen, Hué et Quang Nam, les Vietnamiens ont été les premiers à prendre l'initiative d'apporter leur aide aux zones nouvellement sinistrées.