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Exporter des produits agricoles vers l'UE : éviter les risques inutiles

Việt NamViệt Nam13/02/2025

L'UE est un marché clé pour les produits agricoles vietnamiens, et les experts recommandent d'étudier attentivement la réglementation du marché afin d'éviter les risques inutiles.

L'UE est un marché clé pour les produits agricoles vietnamiens.

Selon le rapport de Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural , la valeur des exportations agricoles, forestières et halieutiques en janvier 2024 a atteint 5,08 milliards de dollars américains, soit une baisse de 4,9 % par rapport à la même période en 2024. La valeur des exportations vietnamiennes de produits agricoles, forestiers et halieutiques vers les Amériques, l'Asie et l'Europe a diminué. Plus précisément, les exportations vers l'Europe ont atteint 577 millions de dollars américains, soit une baisse de 16,2 %.

En 2024, les exportations de produits agricoles, forestiers et aquatiques ont atteint une valeur record de 62,5 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 18,7 % par rapport à 2023 ; le marché de l'UE représentant à lui seul 11,3 % de ces exportations.

Le piment est le produit le plus fréquemment signalé dans l'UE. (Image illustrative)

L'Union européenne est le troisième marché mondial pour les produits agricoles, forestiers et halieutiques. Chaque année, elle importe pour plus de 300 milliards de dollars de ces produits. Les importations vietnamiennes de produits agricoles, forestiers et halieutiques vers l'UE représentent environ 1,9 % du total des importations de l'UE, plaçant le Vietnam au 11e rang des pays exportateurs de ces produits. L'UE est également l'un des quatre principaux marchés d'exportation du Vietnam pour ces produits, après les États-Unis, la Chine et l'ASEAN.

L'UE est une région où les dépenses de consommation alimentaire sont élevées. Chaque année, elle dépense 1 000 milliards d'euros en alimentation et boissons, ce qui représente 21,4 % des dépenses totales des ménages (11,8 % pour l'alimentation et les boissons, 6,8 % pour les services de restauration, 1,6 % pour les boissons alcoolisées et 1,2 % pour les boissons non alcoolisées).

Évitez les risques inutiles.

Néanmoins, les problèmes de sécurité alimentaire constituent un défi majeur pour les produits agricoles exportés vers ce marché. Récemment, le Point national vietnamien de notification et d'information sur les mesures sanitaires et phytosanitaires (Bureau SPS Vietnam) a adressé la lettre officielle n° 27/SPS-BNNVN au Département des importations et des exportations ( Ministère de l'Industrie et du Commerce ) ainsi qu'aux associations des producteurs de bière, de vin et de boissons du Vietnam, de café et de cacao du Vietnam, de sauce de poisson traditionnelle du Vietnam et de noix de cajou du Vietnam. Cette lettre les informait des avertissements émis par le Système européen de sécurité sanitaire des aliments pour l'alimentation humaine et animale (EUFSS) concernant les exportations alimentaires vietnamiennes. Ces avertissements faisaient suite à des infractions à la réglementation européenne, ayant entraîné des rappels de produits par l'UE.

En conséquence, le Bureau SPS du Vietnam a relevé quatre raisons : les entreprises n’ont pas enregistré sur le marché de l’UE les produits contenant des ingrédients issus de « nouveaux aliments » ; les entreprises déclarent incorrectement les ingrédients de leurs produits, en particulier ceux susceptibles de provoquer des allergies ; les produits contiennent des additifs alimentaires illégaux ou en quantité excessive ; et les entreprises ne déclarent pas ou n’effectuent pas de quarantaine vétérinaire aux points de passage frontaliers pour les « produits mixtes » contenant des ingrédients d’origine animale.

S'adressant aux journalistes Selon le journal Industrie et Commerce, M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du bureau SPS Vietnam, a déclaré que parmi ces réglementations, celles concernant les « nouveaux aliments » et les « produits mixtes » sèment la confusion chez les entreprises.

Selon M. Ngo Xuan Nam, un « nouvel aliment » est tout aliment qui n'était pas destiné à une consommation humaine significative dans l'Union européenne avant le 15 mai 1997. Des précisions sont apportées dans le règlement (UE) 2015/2283. La liste des nouveaux aliments autorisés figure dans le règlement (UE) 2018/1023.

Par ailleurs, pour les « produits mixtes » contenant des ingrédients d'origine animale, ces matières premières doivent provenir d'entreprises figurant sur la liste des sociétés autorisées à exporter des produits animaux vers l'UE.

D'après M. Ngo Xuan Nam, les entreprises qui commettent des erreurs à l'exportation vers des marchés exigeants comme l'UE sont souvent des PME. À l'inverse, les grandes entreprises, notamment celles à capitaux étrangers, disposent de services techniques spécialisés capables de s'adapter rapidement à l'évolution du marché.

Auparavant, des informations circulaient concernant le durcissement des réglementations relatives aux produits agricoles, forestiers et aquatiques exportés vers... marché de l'UE Ces informations ont également été communiquées par le Bureau commercial vietnamien en Suède. Par conséquent, l'UE applique des réglementations plus strictes en matière de sécurité alimentaire et de durabilité afin de minimiser l'impact environnemental et de garantir la qualité des produits. Le marché nordique, qui comprend la Suède, le Danemark et la Norvège, est réputé pour ses exigences élevées en matière de qualité des produits agricoles, ce qui représente un défi, mais aussi une formidable opportunité pour les exportateurs vietnamiens.

La nouvelle réglementation concernant les produits frais prévoit notamment une réduction des niveaux de résidus de pesticides. Ainsi, l'UE exige que les produits importés respectent des limites maximales de résidus (LMR) strictes pour les pesticides. Certaines substances chimiques non autorisées dans l'UE seront totalement interdites dans les produits importés. Plus précisément, en vertu du règlement 2023/915, la limite maximale de résidus de cadmium a été réduite pour les fruits tels que les fraises, les agrumes, les mangues, les bananes et les ananas. Les supermarchés nordiques appliquent souvent leurs propres normes, plus strictes que la réglementation européenne.

De plus, la plupart produits agricoles Les produits frais importés dans l'UE doivent être accompagnés d'un certificat phytosanitaire. Ce certificat garantit l'absence d'organismes nuisibles. Certains produits, comme les bananes, les noix de coco, les dattes, les ananas et les durians, en sont exemptés. Toutefois, un traitement thermique supplémentaire pour les mangues, ou des mesures similaires, sont recommandés pour prévenir la prolifération des mouches des fruits. L'UE applique des contrôles plus rigoureux aux produits présentant un risque élevé de résidus chimiques provenant de certains pays.

Selon Mme Nguyen Thi Hoang Thuy, directrice et chef du bureau commercial du Vietnam en Suède, également responsable du marché nordique, marché de l'UE De manière générale, et en Europe du Nord en particulier, les exigences en matière de qualité et de traçabilité des produits agricoles sont élevées, ce qui impose aux entreprises exportatrices vietnamiennes une préparation rigoureuse et le respect de normes strictes. Par conséquent, les exportateurs doivent s'assurer que leurs produits ne dépassent pas les seuils autorisés de résidus chimiques et répondent aux exigences rigoureuses des importateurs nord-européens ; ils doivent également garantir la certification phytosanitaire.

Un autre point soulevé par Mme Nguyen Thi Hoang Thuy concerne le risque accru que représentent les produits vietnamiens pour la catégorie à haut risque, entraînant ainsi des contrôles plus fréquents. Par conséquent, les entreprises doivent renforcer leurs contrôles qualité à la source, notamment pour les produits agricoles tels que les piments, les haricots et les fruits tropicaux. Parallèlement, elles doivent établir une documentation complète sur les processus de production et d'inspection afin de pouvoir réagir rapidement en cas de problème.

Le strict respect de la réglementation européenne garantit non seulement la conformité des produits aux exigences, mais renforce également la confiance des clients nordiques. Par conséquent, les entreprises doivent mettre en avant leur engagement en matière de qualité et de transparence tout au long de leur chaîne d'approvisionnement. Établir des liens avec les principaux importateurs des pays nordiques et participer à des salons professionnels contribueront à élargir leur clientèle.

Concernant le marché de l'UE, M. Ngo Xuan Nam a indiqué que ces dernières années, l'information sur les mesures SPS (lutte antiparasitaire durable) a été largement diffusée, touchant la quasi-totalité des services et agences locaux, ainsi que les associations et les entreprises. Cependant, le manque de fluidité dans l'échange d'informations accroît le risque d'infractions. Rien qu'en 2024, le Vietnam a reçu 114 avertissements de l'UE, soit le double du nombre enregistré en 2023. Afin d'éviter que cela ne se reproduise, M. Ngo Xuan Nam a suggéré aux organisations, aux particuliers et aux entreprises concernés d'étudier attentivement la réglementation du marché avant d'exporter, afin de se prémunir contre les risques inutiles.


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