Hạn chế xung đột lợi ích trong quy hoạch

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng. Ảnh: VIẾT CHUNG

Tiếp tục kỳ họp thứ 9, sáng 28-5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.

Tại phiên họp, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội (ĐB) chỉ rõ những bất cập trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch.

ĐB Tạ Văn Hạ (Quảng Nam) băn khoăn: “Luật Quy hoạch sửa nhiều mà vẫn rất rối, rồi tới đây có phải sửa tiếp không?”. ĐB nhận định, với Luật Quy hoạch hiện hành, phương thức lập quy hoạch chuyển từ “phân mảnh” sang tích hợp, đa ngành, có tính liên thông, liên kết. Đây là hướng tư duy đúng, nhưng khâu tổ chức thực hiện xây dựng quy hoạch lại rất lúng túng.

“Chúng ta cũng lại thiếu nhạc trưởng lão luyện, có tầm nhìn để khâu nối các quy hoạch. Sau khi bỏ quy hoạch ngành ra khỏi hệ thống quy hoạch quốc gia, bây giờ lại bổ sung vào, quay lại cái cũ? Rồi việc lập đồng thời các quy hoạch liệu gây ra chồng lấn, xung đột hay không”, ĐB Tạ Văn Hạ nêu.

HUÂN 28.jpg — ĐB Nguyễn Quang Huân (Bình Dương). Ảnh: VIẾT CHUNG

Cùng quan điểm, các ĐB Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp), Nguyễn Quang Huân (Bình Dương) cho rằng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch (Luật số 57/2024/QH15) có hiệu lực thi hành từ ngày 15-1-2025, nay lại phải sửa.

“Vậy việc sửa có cấp bách lắm không, nhất là khi chúng ta đang sắp xếp các đơn vị hành chính, tạo không gian phát triển mới? Quy hoạch của các địa phương sau sáp nhập không thể là phép cộng cơ học các quy hoạch”, ĐB Nguyễn Quang Huân phát biểu.

Một số ý kiến khác đồng tình việc sửa đổi, bổ sung luật này ngay để đáp ứng nhu cầu thực hiện, nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng, hạn chế xung đột lợi ích trong quy hoạch.

THỊNH 28.jpeg — ĐB Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa). Ảnh: VIẾT CHUNG

ĐB Đỗ Ngọc Thịnh (Khánh Hòa) đề nghị chuyên môn hóa công tác thẩm định quy hoạch bằng cách lập hội đồng cố định bao gồm đại diện cơ quan chuyên môn và cơ quan phản biện độc lập, thay vì phải lập hội đồng thẩm định cho từng trường hợp với đầy đủ các bộ ngành.

ĐB cũng đề nghị tăng cường số hóa công tác quy hoạch, thay thế hồ sơ cứng để dễ dàng lưu trữ, tra cứu cập nhật thông tin…

ĐB Hà Sỹ Đồng (Quảng Trị) đề nghị cân nhắc tính độc lập, khách quan và chuyên môn hóa trong thẩm định quy hoạch, đặc biệt quy hoạch tỉnh.

“Việc giao Bộ trưởng Bộ Tài chính làm chủ tịch hội đồng cần được xem xét lại trên cơ sở tính phù hợp với chức năng chuyên ngành. Nếu tiếp tục giữ như dự thảo, cần có thêm cơ chế kiểm tra, giám sát, phản biện độc lập để nâng cao chất lượng và hạn chế xung đột lợi ích trong thẩm định quy hoạch”, ĐB Hà Sỹ Đồng nói và đề xuất thêm, đối với các nội dung liên quan điều chỉnh quy hoạch để phù hợp việc sáp nhập đơn vị hành chính, tổ chức lại chính quyền địa phương, cần bổ sung yêu cầu về việc lấy ý kiến người dân, tổ chức xã hội và doanh nghiệp - những đối tượng trực tiếp bị tác động.

Sự tham gia của các chủ thể này, theo ĐB, sẽ bảo đảm quy hoạch phản ánh đúng nhu cầu thực tiễn và tạo được sự đồng thuận trong triển khai.

ĐB Nguyễn Thị Thu Nguyệt (Đắk Lắk) đề nghị làm rõ cơ chế phản hồi giữa cơ quan lập quy hoạch với hội đồng thẩm định; cơ chế xử lý khi xin ý kiến các cơ quan, bộ ngành về việc điều chỉnh quy hoạch.

“Thực tế cho thấy, việc xin ý kiến rất mất thời gian. Tôi đề nghị nếu trong thời hạn quy định mà không trả lời thì coi như đồng ý”, nữ ĐB đề xuất.

Phát biểu giải trình sau đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định, cần phải sửa luật ngay lập tức để đáp ứng yêu cầu sắp xếp lại các đơn vị hành chính, vì “nếu không, chúng ta lấy gì để quản lý quy hoạch”.

Thừa nhận nhiều ý kiến ĐB nêu là hợp lý, Bộ trưởng cho biết, luật sẽ được nghiên cứu sửa đổi toàn diện trong thời gian tới.

ANH PHƯƠNG

Nguồn: https://www.sggp.org.vn/han-che-xung-dot-loi-ich-trong-quy-hoach-post797124.html