12.76% - יותר מסתם מספר

12.76% – נתון שנראה יבש בדו"ח הסטטיסטי הרבעוני, אך הוא משכתב בשקט את האופן שבו אנשים תופסים אזור. ברבעון הראשון של 2025, הואה בין – מחוז הררי ללא נמל ים או ערים גדולות, שבעבר נחה בשקט בשולי עקומות הצמיחה – זינקה באופן בלתי צפוי קדימה, ודורג במקום השני הארצי ב-GRDP. אבל הדבר המדהים אינו מיקום הדירוג, אלא האופן שבו הואה בין השיגה זאת.

עם כניסתה לשנת 2025, R Vietnam Technical Research Co., Ltd., הממוקמת בגדה השמאלית של פארק התעשייה נהר דה (העיר הואה בין), ממשיכה לאשר את מעמדה כאחת החוליות המרכזיות בשמירה על יציבות הייצור התעשייתי בהואה בין .

זה לא גל פתאומי. זוהי תוצאה של תהליך הצטברות ארוך טווח, שבו מדיניות נוקשה לכאורה חלחלה לכל תחום, לכל רכב שנכנס ויוצא מאזורי תעשייה... וזו הסיבה ש-12.76% אינו רק מספר, אלא אישור מהאזור ההררי כי: היכן שיש הכנה ארוכת טווח מספקת, יש פריצת דרך.

צמיחה - החל מהדברים הקטנים ביותר.

לא רבים יודעים שבמהלך ראש השנה הירחית של שנת הנחש (2015), פרויקט הרחבת תחנת הכוח ההידרואלקטרית הואה בין - פרויקט לאומי מרכזי - המשיך בבנייה ללא הפרעה. מתחת לאדמה, המקדחות התקדמו מטר אחר מטר; באתר הבנייה, מהנדסים ועובדים של חברת הבנייה 47 עבדו במשמרות 24/7 כדי לעמוד במועד האחרון להתקנת הטורבינות בשנת 2025. זה לא מקרה בודד. הוא מייצג את רוח הפעולה הבלתי מעורערת, גם כאשר האביב הביא את פריחת עצי האפרסק על פני ההרים והגבעות.

לכן, אם תשבו במסעדה קטנה ליד שער אזור התעשייה בגדה השמאלית של נהר דה (העיר הואה בין), לא קשה לשמוע את סיפורו של בעל המסעדה שעדיין לא הספיק לצאת לחופשת טט, כי "משאיות התחילו להגיע ביום הרביעי של טט, והעובדים הולכים לעבוד במשמרות מוקדמות". חלק מהנתונים מקורם בהחלטות שהתקבלו בחדרי ישיבות, גדלים מאבק הכבישים, מרעש המכונות, ואפילו מהמסעדות שנפתחו מוקדם ביותר באזור תעשייה...

מאותן תנועות שקטות בתחילת השנה, האינדיקטורים הכלכליים של הואה בין החלו לדבר בעד עצמם. הערך הכולל של מגזר התעשייה והבנייה גדל ב-27.18% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, כאשר ייצור וחלוקת החשמל לבדן גדלו בכמעט 89%. נתון זה אינו זקוק להסבר ארוך. כאשר החשמל פועל במלוא התפוקה, פירוש הדבר שמפעלים מוארים במשך שלוש משמרות, וקווי הייצור עמוסים כל הזמן. בתוך כל נתון טמון זמזום קבוע של מכונות, זרימה רציפה של הון ותנועה מתמדת של כלי רכב אל ומחוץ לאתרי בנייה...

הצמיחה התפשטה גם למסחר, שירותים וחקלאות . שירותי הלינה והמזון גדלו ב-23.4%, וסך המכירות הקמעונאיות של סחורות גדל ב-24.7%. מגזר החקלאות צמח ב-4.5%, אך באופן משמעותי, איכות הצמיחה "נדחסה" על ידי טרנספורמציות אמיתיות: משלוחי יצוא יוצרו בשרשראות אספקה, תוך עמידה בתקני VietGAP ו-GlobalGAP - מושגים שהיו חדשים למדי לחקלאים בהואה בין לפני מספר שנים.

"ברבעון הראשון בלבד, הון ההשקעות הציבוריות של המחוז גדל ב-121.6%, כאשר סך ההשקעות החברתיות הגיע ליותר מ-6,645 מיליארד דונג וייטנאמי - עלייה של כמעט 39%, כולל 40 פרויקטים של השקעה שקיבלו רישיון חדש", אמר מר נגוין ואן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית. באופן מעודד, פרויקטים רבים החלו מוקדם וחילקו כספים מהר יותר מהממוצע הארצי, מה שמדגים את הגישה הפרואקטיבית של המערכת כולה בפתרון מכשולים ובתמיכה במשקיעים. פרויקטים גדולים כמו הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או וכביש החיבור האזורי הואה בין - האנוי אינם עוד רק תוכניות אלא נכנסים לשלבי שיא של בנייה, הודות לתיאום המהיר בין הממשלה לעם.

אפילו בקומונות מרוחקות ומבודדות, קצב השינוי ניכר. לדוגמה, בקומונת קים לאפ (מחוז קים בוי), למעלה מ-25 ק"מ של כבישים בכפרים נסללו בבטון באמצעות גיוס חברתי. באזורי כניסה כמו לואונג סון, מוצרי OCOP לא רק מופיעים על מדפי הסופרמרקטים אלא גם מיוצאים עם דרכונים ירוקים. תנועות אלו אינן עוד מקוטעות אלא מתכנסות לזרימה רציפה. והואה בין, ללא תרועה או ראוותנות, זורחת בבהירות על מפת הצמיחה הלאומית.

זה לא צירוף מקרים - יש ידיים יצירתיות בפעולה.

בעוד שבמקומות רבים ינואר הוא חודש חגיגות חגים, מחוז הואה בין תכנן בקפידה את האסטרטגיה שלו לכל השנה. המחוז פתח את השנה החדשה עם פעולה משמעותית: פרסום תוכנית הפעולה ליישום מסקנה מס' 123-KL/TW של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם - מסמך מנחה מרכזי שמטרתו צמיחה לאומית של 8% או יותר עד 2025. עם זאת, מה שראוי לציון אינו הפרסום המוקדם, אלא העובדה שהמחוז בחר לא לבטא את נחישותו באמצעות סיסמאות, אלא באמצעות נתונים ספציפיים ומועדי סיום. זוהי תוכנית באמת מוכוונת פעולה: מי יעשה זאת, מה ייעשה, מתי זה יושלם ומה יהיו התוצאות - הכל מסומן בבירור.

מחוז הואה בין נחוש לעלות על הציפיות - להשיג צמיחה של מעל 10% בשנת 2025. שלושת עמודי התווך שזוהו הם: השקעה ציבורית לסלילת הדרך; רפורמה מנהלית לקידום פיתוח; ושינוי מודל הפיתוח ליצירת עומק בר-קיימא.

בשנת 2024, הואה בין השיגה קצב צמיחה של 8.96% ברמת הצמיחה הכלכלית המאוחדת (GRDP), ודורגה במקום ה-11 ברחבי המדינה - עדות לתהליך הרה-ארגון כלכלי בשילוב עם החדשנות במודל הצמיחה שלה. במקום להאט כדי "לשמר צמיחה", המחוז קידם באופן יזום חדשנות במודל הפיתוח שלו, תוך מעבר מכמות לאיכות, מהתרחבות לעומק. התעשייה לא רק הגדילה את הייצור אלא גם החלה להתמקד בתוכן טכנולוגי, ערך מוסף ובירוק שרשרת הייצור. החקלאות כבר לא עומדת בפני עצמה אלא נכנסת בהדרגה לשרשרת ערך המקושרת לעיבוד, סחר ולוגיסטיקה. התיירות, במקום פשוט להדריך מבקרים למקומות יפים, לומדת לשמר תיירים באמצעות חוויות, תרבות מקומית ושירותים מעמיקים.

אפילו בתחום שנראה כיבש ביותר - פיננסים - תפסה תאוצה חשיבה חדשה. במקום להתמקד במקורות הכנסה חד פעמיים, תקציב המחוז עובר בהדרגה לכיוון גביית הכנסות בת קיימא, תוך טיפוח מקורות הכנסה ארוכי טווח מייצור ושירותים. זהו שינוי שקט אך אסטרטגי, המסייע להואה בין לעמוד איתן אל מול תנודות לא ודאיות.

לצד "התשתית הקשה", ישנן גם המהלכים השקטים אך המכריעים לא פחות של "התשתית הרכה": רפורמה מנהלית. מרמת המחוז ועד לרמת הקומונות, זמן עיבוד הבקשות ממשיך להתקצר; קצב אספקת השירותים הציבוריים המקוונים גדל משמעותית. ביישובים רבים, פקידי הקומונות מורגלים כיום יותר בהקלדה מאשר בכתיבה, ויכולים לגשת למאגרי מידע מחוברים כדי לעבד בקשות בין-סוכנותיות. הקמת עסק כבר לא אורכת מספר שבועות כמו בעבר, אלא אורכת פחות מ-24 שעות.

אם עקומת הצמיחה של הואה בין כיום היא דבר שרבים מעריצים, הרי שהמשיכות הראשונות צוירו בחומר פשוט אך קפדני - משמעת ניהולית שטרם דעכה מאז ראש השנה הירחית. וככל שעקומת הצמיחה הזו התפתחה, ניתן היה לראות את טביעות הידיים של האסטרטגים - אלה שלא רק עשו דברים נכון, אלא גם עשו אותם מוקדם וביסודיות.

"12.76% אינם היעד" - זוהי טענתו של החבר נגוין ואן טואן, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית. אבל זוהי בהחלט אבן דרך. התחלה למסע חדש. ואם היינו צריכים לבחור משפט אחד כדי לתאר את הואה בין כיום, אולי זה היה: לא עוד מפגרים מאחור, אלא בדרך הנכונה, עם תנוחה של מישהו שיודע לאן הוא הולך.

סנונית ים

מקור: https://baohoabinh.com.vn/12/199974/12,76-khong-chi-la-c111n-so.htm