אישה עוברת ליד ציור קיר המתאר את הקשר האיראני חמיד אסטילי כובש נגד ארצות הברית במונדיאל 1998 (משחק שאיראן ניצחה 2-1) על קיר בניין שגרירות ארה"ב לשעבר, כיום המוזיאון האנטי-אמריקאי, בטהרן, איראן, ב-12 ביוני. - צילום: AP
ב-13 ביוני הודיע נשיא ארה"ב דונלד טראמפ כי ייחתם הסכם עם איראן ב-14 ביוני. הוא תיאר אותו כ"חומה למניעת נשק גרעיני", ואמר כי מיד לאחר טקס החתימה, ייפתח מחדש מצר הורמוז לכל הספינות.
טראמפ פרסם מידע זה ברשתות החברתיות שעות לאחר שראש ממשלת פקיסטן - המתווך המרכזי - אמר כי איסלאמאבאד מתכוננת ל"חתימה אלקטרונית על הסכם השלום" ול"שיחות ברמה הטכנית בשבוע הבא".
עם זאת, לא וושינגטון ולא טהרן פרסמו את נוסח ההסכם, בעוד שאיראן נותרה זהירה לגבי תאריך החתימה בפועל.
שני המכשולים הגדולים ביותר
על פי ניתוח של המועצה ליחסי חוץ (CFR) מ-12 ביוני, על רקע שפע של מידע סותר, הצעות והצעות נגד, ומקרים של פעולות צבאיות, הפסקות אש ואחריהן שיגורי טילים, עלו שש סוגיות גיאופוליטיות במהלך תקופת המשא ומתן האחרונה.
הנושא הדחוף ביותר כרגע הוא השליטה על מצר הורמוז - נקודת החסימה של האנרגיה העולמית, דרכה זורמים כמעט חמישית מהנפט והגז בעולם. המצור של איראן על נתיב זה מאז סוף פברואר גרם לזעזוע רציני במחירי הנפט.
ארה"ב דורשת מטהרן להשיב את הסטטוס קוו שלפני המלחמה: הסרת המצור לחלוטין, ביטול אגרות וביצוע פעולות פינוי מוקשים. איראן, בינתיים, הצהירה שוב ושוב כי לא תוותר על שליטתה וניהולה בהורמוז.
הסוגיה השנייה – והסיבה העיקרית לפתיחת מלחמה בין ארה"ב לישראל נגד איראן – הייתה תוכנית הגרעין שלה. ממשל טראמפ רצה שטהרן תנטוש לחלוטין את האורניום המועשר שלה, תקבל על עצמה נהלי פיקוח מחמירים ותתקדם לקראת פירוק קבוע של התוכנית. איראן התחייבה לא לשאוף לנשק גרעיני, אך התעקשה לשמור על הזכות להעשיר אורניום למטרות שלום.
מקורות אמריקאים מצביעים על כך שטיוטת ההסכם כוללת כעת התחייבות מצד איראן "לדחות את העשרת האורניום ב-15-20 שנה ולפרק בהדרגה את מתקני הגרעין", אך פרטים טכניים מרכזיים יידונו בהמשך תוך 60 יום ממועד החתימה.
ארבע הבעיות הקשות הנותרות
הסוגיה השלישית היא רשת הכוחות הפרוקסיים של איראן. ארה"ב ובעלת בריתה ישראל דורשות "הפסקת אש כוללת", כולל סיום תמיכתה הכספית והנשקית של טהרן בחיזבאללה בלבנון, בחמאס ברצועת עזה, בחות'ים בתימן ובחיזבאללה בעיראק.
לא סביר שאיראן תקבל את הדרישה הזו, אך זהו גם נושא שבו וושינגטון נתפסת כבעלת סבירות גבוהה יותר לעשות ויתורים מאשר בנושא נשק גרעיני או הורמוז.
קשורה קשר הדוק לכך היא שאלת גבולות היכולות הצבאיות והטיליות של איראן. תוכנית הטילים הבליסטיים היא "קו אדום" בלתי ניתן לערעור עבור טהרן, במיוחד לאור העובדה שדמויות צבאיות קיצוניות נחשבות כבעלות השלטון בהנהגה האיראנית מאז תחילת המלחמה.
המודיעין האמריקאי מעריך כי איראן עדיין מחזיקה ב-70% ממלאי הטילים והמשגרים הניידים שלה מלפני המלחמה, וושינגטון חוששת שטהרן תשתמש בהפסקת האש בת 60 הימים כדי לבנות מחדש בשקט את יכולותיה הצבאיות.
איראן מצידה, גם הציבה דרישה מקסימלית: נסיגה מוחלטת של כל הכוחות האמריקאים מכל האזורים המקיפים את שטחה של איראן - דבר שטראמפ הכריז כלא מקובל.
גיליון חמישי זהו תהליך של שחרור נכסים והסרת סנקציות.
כלכלת איראן בזמן המלחמה, שכבר מתמודדת עם אינפלציה שנתית של כמעט 70%, נהרסה עוד יותר בגלל הסכסוך והמצור.
טהרן דורשת שחרור מיידי של כ-24 מיליארד דולר בנכסים מוקפאים - או לפחות מחציתם מיד עם חתימת ההסכם, והמחצית השנייה תוך 60 יום.
וושינגטון מתעקשת להסיר את הסנקציות רק בשלבים, בהתאם למידה שבה טהרן תעמוד בהתחייבויותיה.
הסוגיה האחרונה היא מוקד הסכסוך בלבנון. זהו מכשול קטן יחסית אך מורכב, בשל מעורבותה הישירה עם ישראל.
תל אביב מתעקשת שאינה צד להסכם בין ארה"ב לאיראן, שפעולתה בלבנון היא עצמאית, וכי לא תסיג את כוחותיה עד שחיזבאללה "יפורק לחלוטין מנשקו".
לעומת זאת, איראן קישרה בעקביות את תנאי הפסקת האש למצב בלבנון - סיבה מרכזית לכך שהתהליך הדיפלומטי נותר שביר ביותר.
רויטרס דיווחה ב-13 ביוני, תוך ציטוט מומחים, כי בעוד שהפצצות אמריקאיות פגעו קשות בתשתית הצבאית-תעשייתית של איראן וגרמו לאבדות משמעותיות, למלחמה הייתה השפעה הפוכה - חיזוק נוסף של מעמדה הדומיננטי של משמרות המהפכה הקיצוניים בתוך טהרן.
מקור: https://tuoitre.vn/6-van-de-then-chot-trong-thoa-thuan-my-iran-20260615083140789.htm
