ב-63 מחוזות וערים יהיו 1,260 פסלים ו-1,980 יצירות אמנות: האם זה הכרחי?

הנציג Vu Thi Luu Mai - צילום: GIA HAN

בבוקר ה-19 ביוני, דנה האסיפה הלאומית במדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035.

יש צורך לבחון מחדש ולצמצם את היעד

בדבריה על הדיון, הציגה וו טי לו מאי ( האנוי ) את הצעת הממשלה לפיה סך המשאבים לתקופה כולה יהיה 256,250 מיליארד דונג וינדי, ואמרה שזהו מספר גדול מאוד בהשוואה ליכולת התקציב בפועל.

בהתאם לכך, מספר זה גדול פי 14 ממספרם שיושם בתקופה 2011-2020 והבסיס המשפטי והבסיס המעשי אינם מספקים.

לדברי גב' מאי, אין לנו כרגע תוכנית השקעות ציבוריות לטווח בינוני, תוכנית פיננסית לאומית לחמש שנים, או השקעה כוללת לכל התקופה. לכן, ההצעה של הסכום הנ"ל, לדברי גב' מאי, אינה תואמת את חוק ההשקעות הציבוריות.

"ההגשה מבוססת על דו"ח ההערכה של מועצת ההערכה הממלכתית. עם זאת, בדוח מס' 2016, אישרה מועצת ההערכה הממלכתית כי "אין בסיס מספיק להערכת מקור ההון והיכולת לאזן את ההון עבור התוכנית בתקופה 2026-2030."

בהמשך, בדוח מס' 624, קבעה ביקורת המדינה בבירור כי "הבסיס והיכולת לאזן את מקורות ההון אינם ברורים כאשר מציעים משאב גדול מדי", הצהירה גב' מאי.

בנוגע לגיוס משאבים לתקציב המרכזי, אמרה גב' מאי כי על פי דו"ח הממשלה , צפוי כי הם יגויסו מההכנסות התקציביות המוגדלות בשנת 2022. עם זאת, הדבר אינו בר ביצוע, משום שמקור זה הוקצה במלואו מאז 2023.

הדו"ח הממשלתי קבע כי הכסף יילקח מהכנסות מפעל הפיס ומאגרות העברת זכויות שימוש בקרקע. אך זה בניגוד לחוק תקציב המדינה, מכיוון שמדובר בהכנסות שנותרות ב-100% לתקציב המקומי.

לכן, היא סבורה כי יש צורך לבחון בקפידה, לצמצם את היעד, ועל סמך בסיס משפטי ומעשי מלא, להגיע למספר מתאים, תוך הבטחת הרמוניה והגינות עם מטרות דחופות אחרות.

בנוגע להיתכנות ולסבירות המטרות, לאחר סקירה, אמרה כי יש צורך לצמצם את המטרות, משום שהן מפוזרות מדי, ויש לשקול את היתכנותן של מטרות רבות.

כמו למשל לקבוע של-100% מהתחומים יהיה קוד התנהגות; 100% מהסוכנויות, הארגונים והעסקים צריכים להוציא תקנות וכללים לתקשורת.

גב' מאי ציינה כי הוצאת תקנות נחוצה במקרים רבים. עם זאת, החוקה קובעת שאנשים יכולים לעשות כל דבר שאינו אסור על פי חוק. לכן יש צורך לשקול את הרמה המתאימה כדי למנוע ניצול לרעה.

בנוסף, היא ציינה את היעד השנתי לפיו 100% מהפרובינציות והערים חייבות להיות בעלות 2 פסלים ו-3 יצירות אמנות. לפיכך, בעוד 10 שנים, בכל פרובינציה יהיו 20 פסלים ו-30 יצירות אמנות.

"יש לנו 63 מחוזות וערים, יהיו 1,260 פסלים ו-1,980 יצירות אמנות. האם זה הכרחי, בעוד שישנן מטרות רבות אחרות שצריך לתת להן עדיפות?"

אנו קובעים כי 100% מהערים המנוהלות על ידי מרכז המדינה חייבות לבנות לפחות יצירת תרבות יבשתית או בינלאומית אחת.

"אם כך, כל המדינה תהיה פרויקט והתקציב יהיה עצום. או שחייבת להיות תקנה לפיה חייבים להיות 70 נושאים מדעיים ברמת שרים וכל שנה 80% מהפרובינציות חייבות להיות בעלות לפחות נושא מדעי אחד בנושא תרבות...", הוסיפה גב' מאי.

משם, היא הציעה לבחון ולצמצם את היעד לכיוון ממוקד, מרכזי, כלכלי ויעיל מבלי להפר את חוק העיסוק בחסכנות והמאבק בבזבוז.

"עם כסף נוכל לבנות כביש, בית חולים, בית ספר, אבל עם כסף אין לנו בהכרח ערך תרבותי."

"אני חושבת שבנוסף להשקעת משאבים, יש צורך בפתרונות ספציפיים מתאימים, עם הדרך הנכונה והיעילה להשגת התוצאות הרצויות", הדגישה גב' מאי עוד.

הדבר החשוב הוא איך לתת.

בהתייחסו למשאבים, אמר שר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג כי ציטט ראיות לכך ש"כמות הכסף אינה חשובה כמו האופן שבו אנו נותנים אותו, כפי שאבותינו נהגו לומר, זוהי נקודת המבט שלנו".

הוא אמר שכאשר עושים זאת, יש להתבסס על נתונים ממשרד האוצר, סינתזה ממשרד התכנון וההשקעות וחישובים במפת הדרכים.

באשר למקורות הכנסה, עודף תקציב המדינה בשנים האחרונות וחישוב סך המשאבים כדי לחזות שהוא יכול להיות מתאים ותואם לתוכניות אחרות בנושא זה.

"אנחנו חושבים שהבעיה לא גדולה מדי אם לנציגים יש אמפתיה ושיתוף פעולה", אמר מר הונג.

מקור: https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm