לחץ גדול יותר דורש מאמץ גדול יותר.

"עם גישה פרואקטיבית וגמישה להגנה על האינטרסים הלאומיים; אסטרטגיה דיפלומטית מתוחכמת ויעילה; ואחדות וחזון משותף של הקהילה העסקית והעם, אנו מאמינים שכלכלת וייטנאם תתגבר בהצלחה על קשיים ואתגרים, תנצל הזדמנויות חדשות ותשמור על צמיחה כלכלית בשנת 2025 והלאה", שיתף ד"ר נגוין ביץ' לאם, לשעבר המנכ"ל של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה (כיום המחלקה לסטטיסטיקה), בראיון לעיתון "בנקינג טיימס".

קטע ואן פונג-נה טראנג בפרויקט הכביש המהיר - צילום: VGP/Tran Manh

נצלו כל הזדמנות כדי להשיג את קצב הצמיחה הגבוה ביותר האפשרי.

אדוני, בהקשר של הורדת תחזית הצמיחה העולמית של קרן המטבע הבינלאומית לאחרונה ואת תחזיות הצמיחה של הכלכלות השותפות העיקריות לשנת 2025, כיצד אתה מעריך את יכולתה של וייטנאם להשיג את יעד צמיחת התמ"ג שלה של 8% ומעלה השנה - בהתחשב בכך שהכלכלה הווייטנאמית נותרה תלויה במידה רבה ביצוא?

ד"ר נגוין ביץ' לאם: בשנת 2025, הכלכלה הווייטנאמית תפעל בצל חוסר יציבות עולמי: סכסוכים גיאופוליטיים , מלחמות סחר מחמירות, ריביות גבוהות וירידה בצריכה ובהשקעות עולמיות. קרן המטבע הבינלאומית הורידה את תחזית הצמיחה העולמית שלה ל-2.8%, וגם צופה שצמיחת הסחר העולמי השנה תגיע רק ל-1.7%, ירידה של 1.5 נקודות אחוז בהשוואה לשנה שעברה. גם שותפות הסחר העיקריות של וייטנאם, כמו ארה"ב וסין, סבלו מירידה בתחזיות הצמיחה שלהן.

בהקשר זה, יכולתה של וייטנאם להשיג את יעד צמיחת התמ"ג של 8% השנה מהווה אתגר משמעותי, שכן הכלכלה שלנו תלויה במידה רבה ביצוא, בעוד שהביקוש הצרכני המקומי נותר חלש. אני מאמין שיש להבין את השאיפה לצמיחת תמ"ג של 8% או יותר כמטרה מנחה, המשקפת את נחישותנו, ועלינו לעשות את המאמץ המרבי ולנצל את משאבינו כדי להשיג את קצב הצמיחה הגבוה ביותר האפשרי בתנאים האובייקטיביים הנוכחיים.

בנוגע לתחזיות הצמיחה של היבוא והיצוא, קשה כיום לספק נתון מדויק עקב המצב הלא ברור בנוגע למדיניות המכס ההדדית בין ארה"ב לשותפותיה. עם זאת, תמונת היבוא והיצוא לרבעון הראשון של 2025 נותרה חיובית: מחזור היצוא הגיע ל-102.8 מיליארד דולר, עלייה של 10.6% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. עם זאת, יש לציין כי היצוא עדיין תלוי במידה רבה במגזר ההשקעות הזרות הזרות, וחלק מהמוצרים החקלאיים רשמו ירידות.

על פי הערכות, השגת צמיחה דו-ספרתית ביצוא וביבוא השנה תהיה קשה. ארגונים בינלאומיים מסוימים, כמו ADB, צופים כי צמיחת היצוא והיבוא של וייטנאם תהיה כ-7%, אך אני סבור כי התחזית בשלב זה עדיין מוקדמת. לכן, הממשלה עושה מאמצים לנהל משא ומתן, להגיב ולתמוך בעסקים כדי לשמור על תנופת היצוא ולהתגבר על אתגרי הסחר העולמי.

לדבריו, אילו מאמצים נדרשים כדי לשמר את היצוא בהקשר של אי-ודאות עולמית גוברת?

ד"ר נגוין ביץ' לאם: אני מאמין שכדי לשמור על תנופת היצוא בתוך אי הוודאות המסחרית העולמית, וייטנאם צריכה ליישם מערך מקיף של פתרונות. זה כולל חיזוק המשא ומתן כדי למזער את ההשפעות השליליות של מדיניות מכסים הדדית, במיוחד עם השוק האמריקאי - שוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם. בעזרת אסטרטגיית דיפלומטיה כלכלית מיומנת, עלינו לנהל משא ומתן יזום ולטפל ביעילות בסוגיות מכסים ובמחסומי סחר שאינם מכסיים.

יתר על כן, יש צורך לנצל ביעילות את הסכמי הסחר החופשי שנחתמו כדי להרחיב שווקים ולפצות על ירידות פוטנציאליות ביצוא מהשוק האמריקאי. עסקים וארגוני תעשייה צריכים להכין תרחישי תגובה שונים, לחפש שווקים חדשים ולגוון את מוצרי היצוא. בנוסף, יש צורך לשנות את מבנה מוצרי היצוא לכיוון הגדלת שיעור המוצרים המעובדים לעומק ומוצרים מתקדמים.

בפרט, יש לשים לב לפיתוח יצוא שירותים כגון תיירות, תחבורה ושירותים בנקאיים ופיננסיים. ברבעון הראשון של 2025, יצוא השירותים של וייטנאם הגיע לכ-7.58 מיליארד דולר (עלייה של 21.7% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד), דבר המדגים פוטנציאל עצום. ברצוני להדגיש כי יש צורך להפחית את גירעון הסחר בשירותים - נושא ארוכת שנים. צמצום גירעון הסחר בשירותים הוא נושא מדאיג מאוד, משום שחישובים מראים כי צמצום של 10% בגירעון הסחר בשירותים יתרום לעלייה של 0.36% בתמ"ג.

יתר על כן, הממשלה צריכה ליישם צעדים לתמיכה בעסקים בשיפור התחרותיות שלהם, בשיפור סביבת העסקים ובסינון השקעות זרות ישירות כדי למנוע יצוא "מוסווה" ויצוא הונאה ממקורות כוזבים הגורמים נזק.

עם גישה פרואקטיבית וגמישה, אני מאמין שווייטנאם תתגבר בהדרגה על קשיים ותמשיך לשמור על מעמדה בשרשרת האספקה ​​העולמית.

נקודה בולטת בנוגע להשקעות זרות בווייטנאם ברבעון הראשון של 2025 היא המספר הגבוה מאוד של פרויקטים שנרשמו לאחרונה, עם 850 פרויקטים שקיבלו רישיון, עלייה של 11.5%; עם זאת, ההון הרשום הגיע ל-4.33 מיליארד דולר, ירידה של 31.5%. ההון הרשום הממוצע לפרויקט השקעות זרות ישירות הוא רק 5 מיליון דולר, דבר המצביע על כך שרבים מפרויקטי השקעות זרות ישירות הם בקנה מידה קטן. הממשלה והרשויות המקומיות צריכות לבחון ולסנן בקפידה פרויקטים של השקעות זרות ישירות כדי למנוע משקיעים המגיעים לווייטנאם כדי להסתתר או להתחמק ממלחמת הסחר.

ד"ר נגוין ביץ' לאם

עמודי תווך מדיניות מרכזיים שיש לתת להם עדיפות.

אז, לדעתך, אילו עמודי תווך מדיניות מרכזיים יש לתת עדיפות כדי ליצור מקום לתמיכה בצמיחה בהקשר של היחלשות הביקוש העולמי?

ד"ר נגוין ביץ' לאם: בהקשר של סביבה עולמית מאתגרת, כדי ליצור מקום לתמיכה בצמיחה כלכלית, וייטנאם צריכה לתעדף את היישום בו-זמני של מספר קבוצות מדיניות מרכזיות כדלקמן:

ראשית, להגביר את ההשקעות הציבוריות. הון השקעות ציבורי ימשיך למלא תפקיד מפתח כמנוע הצמיחה העיקרי של הכלכלה בשנת 2025, במיוחד בהקשר של התאוששות איטית של הצרכנים. סך הון ההשקעות הציבורי בשנת 2025 הוא 825.9 טריליון דונג וייטנאמי; אם 95% יחולקו, זה יסייע להגדיל את התמ"ג ב-1.07 נקודות אחוז נוספות, ואם 100% יחולקו, זה יגדיל אותו ב-1.4 ​​נקודות אחוז נוספות.

יתר על כן, אני גם מתרשם מאוד ממאמצי הממשלה לפתור פרויקטים שטרם נפתרו, ללא קשר למקורות המימון, על מנת לפתוח משאבים לכלכלה. סקירה זיהתה 2,212 פרויקטים תקועים, בעיקר פרויקטים של השקעה פרטית מקומית, פרויקטים של שותפות ציבורית-פרטית, וכ-20% מפרויקטים של השקעה ציבורית. פרויקטים אלה גורמים לעיכובים משמעותיים ולבזבוז משאבים וקרקע, ויש צורך בדחיפות לפתור אותם כדי להכניס אותם לשימוש, להגביר את תנופת ההשקעות ולתרום להשגת יעדי צמיחה.

שנית, עלינו לקדם השקעות פרטיות והשקעות זרות ישירות. השקעות פרטיות מהוות כ-50% מסך ההשקעות החברתיות, כך שכל עלייה של אחוז בהשקעות פרטיות תורמת משמעותית לצמיחה הכוללת. לכן, יש צורך להסיר חסמים משפטיים ולשפר את סביבת ההשקעות והעסקים כדי להפעיל את זרימת ההון מהמגזר הלא-מדינתי.

שלישית, לעודד את הצריכה המקומית. הצריכה הסופית היא המנוע הגדול ביותר לצמיחה כלכלית. נדרשת גישה מתואמת, הכוללת: הפחתת מס הכנסה אישי, הגדלת ניכויי קצבאות משפחה, המשך הפחתת המע"מ לתקופה ארוכה יותר, הורדת מחירי שירותי תחבורה כדי לעודד את התיירות, וחיזוק תוכניות קידום כגון "אנשים וייטנאמים נותנים עדיפות לשימוש בסחורות וייטנאמיות".

רביעית, יש ליישם מדיניות פיסקלית ומוניטרית מרחיבה זהירה. המדיניות המוניטרית הוקללה כדי להוריד את הריביות ולתמוך בעסקים. עם זאת, יש צורך בניהול גמיש ותיאום הדוק בין המדיניות הפיסקלית למוניטרית כדי לשלוט באינפלציה, לייצב את שערי החליפין ולהבטיח את האיזון הכללי של הכלכלה.

חמישית, פיתוח מניעי צמיחה חדשים. יש לקדם חדשנות, מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית. אלה יהיו מניעים ארוכי טווח שיסייעו לווייטנאם לשפר את הפריון והתחרותיות.

עם מדיניות פרואקטיבית ומתואמת שכזו, יש לנו סיבה להאמין שהכלכלה הוייטנאמית תתגבר על קשיים ותשיג את קצב הצמיחה הגבוה ביותר האפשרי השנה.

לדבריו, מהן הרפורמות ארוכות הטווח שווייטנאם צריכה לקדם החל מהשנה הזו כדי לחזק את היסודות לצמיחה בת קיימא?

ד"ר נגוין ביץ' לאם: כדי לחזק את היסודות לצמיחה בת קיימא, אני מאמין שעלינו ליישם באופן יזום את הרפורמות ארוכות הטווח הבאות:

ראשית, רפורמה מוסדית נחוצה. יש צורך לשפר עוד יותר את המערכת המשפטית, להבטיח יציבות, שקיפות ופתיחות, ולבטל חפיפות וסכסוכים בין מסמכים משפטיים. מוסדות מודרניים הם תנאי הכרחי לקידום חדשנות, שיפור סביבת העסקים ומשיכת השקעות.

שנית, זה כרוך בארגון מחדש של הכלכלה, ארגון מחדש של מגזרים פנימיים וחדשנות במודל הצמיחה לקידום פיתוח מגזרים כלכליים חדשים בהתאם למגמות הכלכליות העולמיות, פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה, הכלכלה המעגלית, הכלכלה היצירתית, הכלכלה השיתופית ומגזרים מתפתחים כמו בינה מלאכותית, ביג דאטה, מחשוב ענן ואנרגיה חדשה. במקביל, זה מדגיש קידום יישום של טכנולוגיות חדשות, הגדלת פריון העבודה והפחתה הדרגתית של התלות בתעשיות עתירות משאבים ובעבודה זולה.

שלישית, לבנות מדינה מודרנית ויעילה עם ממשל לאומי אפקטיבי.

המדינה צריכה לעבור ממודל ניהול אדמיניסטרטיבי מסובסד בכבדות למודל מכוון פיתוח המשרת עסקים ואת הציבור. ביזור חזק והאצלת סמכויות נחוצים, יחד עם יישום עקרונות ממשל מעשיים, שקיפות והוצאות ציבוריות יעילות.

רביעית, פיתוח הכלכלה הפרטית חייב להפוך לכוח המניע החשוב ביותר לצמיחה. נדרשת אסטרטגיה לפיתוח מיזמים לאומיים חזקים, לקידום יזמות וחדשנות במגזר הפרטי. יש להדגיש את תפקידה של הכלכלה הפרטית, שתהפוך לכוח המניע המוביל לצמיחה לאומית ותתרום לשגשוג לאומי.

אני מאמין שעם המחויבות החזקה לרפורמה שנעשית כעת, וייטנאם תבנה בסיס איתן, שיאפשר לכלכלה לא רק להתמודד עם אתגרים בטווח הקצר, אלא גם להשיג צמיחה מהירה ובת קיימא בטווח הבינוני והארוך.

מקור: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html