בק נין: לא עוד בזבוז אדמה עקב פרויקטים תקועים.

באק נין - במחוז באק נין, פרויקטים רבים המשתמשים בכספים שאינם תקציביים הוקצו או הוחכרו קרקעות אך יישוםם איטי. מצב זה לא רק מפר תקנות חוקיות אלא גם מבזבז משאבים, מפחית את יעילות השימוש בקרקע ומשפיע לרעה על סביבת ההשקעות. בתגובה, המחוז מתמקד בבחינה, סיווג ופתרון סופי של פרויקטים מפרים אלה, במטרה להשיג שימוש חסכוני ויעיל בקרקע.

פרויקטים רבים מתקשים להכניס את הקרקע לשימוש.

קרקע היא משאב חיוני אך מוגבל; לכן, החוק מגדיר בבירור את אחריותם של ארגונים ועסקים כאשר המדינה מקצה או חוכרת קרקע לביצוע פרויקטים. ניצול קרקע למטרה המיועדת שלה ובמועד אינו רק חובה חוקית, אלא גם תורם לשיפור יעילות ניצול המשאבים ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי .

על פי סעיף 81 בחוק המקרקעין משנת 2024, קרקע שהוקצה או הוחכרה לפרויקטים של השקעה שנותרה ללא שימוש במשך 12 חודשים רצופים ממועד המסירה באתר, או מתעכבת ביותר מ-24 חודשים בהשוואה לתוכנית המפורטת בפרויקט, תישקל להארכה של עד 24 חודשים, עם תשלום נוסף של דמי שימוש בקרקע או דמי חכירה. אם, לאחר תקופת ההארכה, המיזם עדיין לא ינצל את הקרקע, המדינה תחזיר אותה ללא פיצוי. זהו עונש חמור שמטרתו למנוע אגירת קרקעות ושימוש לא יעיל בקרקע.

חברת המניות המשותפת לטיפול ומחזור פסולת תעשייתית הואה בין מתמהמהת בהפעלת הקרקע ברובע יין דונג.

במציאות, פרויקטים רבים במחוז חווים עיכובים ביישום. דוגמה אופיינית לכך היא חברת המניות המשותפת לטיפול ומחזור פסולת תעשייתית הואה בין. בשנת 2010, חברה זו חכרה מעל 148,000 מ"ר של אדמה בכפר דונג הואנג, בקהילת נהאם סון (כיום אזור המגורים דונג הואנג, רובע ין דונג) לבניית מתקן ייצור ועסקים. לאחר קבלת הקרקע, המשקיע היה אחראי על יישום הפרויקט בהתאם ללוח הזמנים שנקבע.

בשנת 2019, קיבלה החברה תעודת רישום השקעה מתוקנת ליישום פרויקט להגדלת קיבולת מפעל הטיפול בפסולת תעשייתית ומחזור גרוטאות. פרויקט זה משמעותי בטיפול בפסולת, ותורם להגנת הסביבה ולפיתוח תעשייתי בר-קיימא.

עם זאת, בבדיקה, התגלה כי המיזם לא הצליח להכניס את הקרקע לשימוש במסגרת הזמן שנקבעה, וההתקדמות מפגרת ביותר מ-24 חודשים. רכיבים מרכזיים רבים לא נבנו, התשתית הטכנית אינה שלמה, וחלק גדול מהקרקע נותר ריק או לא מנוצל מספיק, מה שמביא לבזבוז משאבים ומשפיע לרעה על תוכנית הפיתוח המקומית.

באופן דומה, חברת Thai Son Blu Limited (לשעבר חברת Quang Lam Limited) חכרה למעלה מ-42,000 מ"ר של קרקע מאז 2010 כדי ליישם פרויקט מרכז שירותי פנאי ותיירות ברובע טיאן פונג. למרות הארכות רבות של המועד האחרון, החברה לא הצליחה ליישם את הפרויקט. על פי תעודת רישום ההשקעה המתוקנת הסופית, המתקן היה אמור להיות פעיל עד מאי 2025, אך עד כה, הקרקע לא נוצלה במלוא הפוטנציאל שלה.

לדוגמה, חברת IBT Joint Stock Company, הממוקמת באזור המגורים דונג, ברובע טאן טיין, חכרה כמעט 3,900 מ"ר של קרקע בשנת 2019. לאחר קבלת הקרקע, החברה לא המשיכה בבנייה לפי לוח הזמנים, עם עיכובים של יותר מ-24 חודשים. נכון להיום, הקרקע עדיין חסרה את המרכיבים העיקריים והיא לא נוצלה כמתוכנן בהשקעה.

בנוסף למקרים שהוזכרו לעיל, סקירה ראשונית של הרשויות גילתה כי במחוז ישנם כיום למעלה מ-70 פרויקטים אשר מתקדמים באיטיות ביישום, אינם מנצלים את הקרקע, או משתמשים בה באופן לא יעיל, המרוכזים בקומונות וברובעים של טיאן דו, ליין באו, דאי דונג, טאן טיאן, טיאן פונג וכו'. מצב ממושך זה לא רק מבזבז משאבי קרקע אלא גם גורם להפסדי תקציב, המשפיעים על הפיתוח החברתי-כלכלי וסביבת ההשקעות של המחוז.

להשיב את האדמה בנחישות.

על פי משרד החקלאות והסביבה, הסיבות העיקריות למצב זה הן היכולת הפיננסית והביצועית המוגבלת של חלק מהמשקיעים. בנוסף, חלק מהפרויקטים מוגבלים עקב הליכים משפטיים ובעיות תכנון; פינוי קרקעות מתארך; והמשקיעים של חלק מהפרויקטים חסרים נחישות בארגון הביצוע לאחר שהוקצתה להם או הוחכרה להם קרקע.

על פי סקירה ראשונית של הרשויות, במחוז יש כיום יותר מ-70 פרויקטים שמתקיים באיטיות, לא נעשה בהם שימוש בקרקע, או משתמשים בה בצורה לא יעילה, מרוכזים בקומונות וברובעים של טיאן דו, ליין באו, דאי דונג, טאן טיאן, טיאן פונג וכו'. מצב ממושך זה לא רק מבזבז משאבי קרקע אלא גם גורם להפסדי תקציב, ומשפיע על הפיתוח החברתי-כלכלי וסביבת ההשקעות של המחוז.

על מנת לשפר את יעילות ניהול הקרקעות על ידי המדינה, ב-11 בספטמבר 2025, פרסמה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית את הנחיה מס' 04-CT/TU בנושא חיזוק המנהיגות במניעה ובמאבק בבזבוז בניהול ובשימוש בנכסים ציבוריים, קרקעות, משאבי מינרלים ופרויקטים להשקעה.

בהתבסס על כך, ועדת העם המחוזית מיישמת מערך מקיף של פתרונות לטיפול סופי בפרויקטים שמפגרים בלוח הזמנים או מפרים את חוקי הקרקעות. באופן ספציפי, מחלקות וסוכנויות רלוונטיות מוטלות על המשימה לבחון ולסווג כל פרויקט. עבור פרויקטים שעדיין ניתן להמשיך ביישום, המחוז ישקול להאריך את המועד האחרון בהתאם לתקנות. פרויקטים עם הפרות ממושכות שלא יתקנו, יסבלו מאדמותיהם.

לאחר סקירה, ועדת העם המחוזית שללה למעלה מ-42,000 מ"ר של אדמה מחברת Thai Son Blu Limited ברובע טיאן פונג והקצתה אותה למרכז פיתוח קרן הקרקעות המחוזית לניהול. בנוגע לחברת המניות המשותפת לטיפול ומחזור פסולת תעשייתית הואה בין, הרשויות ביקשו מהחברה להשלים את התיעוד שלה לצורך בחינת הארכה בהתאם לתקנות, תוך מעקב צמוד אחר התקדמות הפרויקט בתקופה הקרובה. עיכובים נוספים יובילו להליכים משפטיים. הרשויות הורו גם לחברת המניות המשותפת IBT להשלים את התיעוד שלה ולהגישו לרשות המוסמכת לצורך בחינת הארכת זכויות השימוש בקרקע, תוך הבטחת עמידה בתקנות.

בפרט, ועדת העם המחוזית הקימה צוות משימה בין-סוכנותי לבחינה מקיפה של פרויקטים המאחרים בלוח הזמנים. צוות המשימה אחראי על בדיקה, סיווג והבהרת הגורמים לעיכובים, תוך הצעת פתרונות לפתרון או טיפול בהם בהתאם לחוק. לדברי מר דאו קוואנג קאי, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הטיפול בפרויקטים עם עיכוב בשימוש בקרקע חייב להתבצע בקפדנות ובהתאם לתקנות. המחוז נחוש להשיב קרקעות מפרויקטים שלא יושמו או שעוברים עיכובים ממושכים, ובכך למנוע מצב של החזקת קרקעות שמבזבזת משאבים ומשפיעה לרעה על הפיתוח הכולל.

בתקופה הקרובה, המחוז ימשיך לבדוק ולטפל בקפדנות בפרויקטים המפרים תקנות, תוך הבטחת עמידה בחוק. במקביל, הוא יהדק את תהליך בחירת המשקיעים, ישפר את איכות הערכת הקיבולת ויחזק את הפיקוח והבדיקה על שימוש בקרקע כבר מההתחלה.

מין לין

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg