בק נין: האצת הדיגיטציה של נתוני קרקע.

BAC NINH - בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, נתוני קרקע נחשבים לנכס דיגיטלי חשוב במיוחד המהווה את הבסיס לתכנון, ניהול, השקעה והבטחת זכויות האזרחים. מתוך הכרה בכך, רשויות ורשויות מקומיות במחוז Bac Ninh מאיצות את הקמפיין ל"העשרה וניקוי" של מסד הנתונים הלאומי של קרקעות בדחיפות, יצירתיות וסנכרון מהרמה העממית.

גישה גמישה

בימים אלה, האווירה ברובע נהן הואה שוררת פעילות אינטנסיבית. כיחידה שנוצרה כתוצאה ממיזוג של שלושה יישובים לשעבר, הרובע צריך לאסוף כמעט 4,000 רישומי חלקות אדמה, מה שמביא לעומס עבודה עצום. מר נגוין טאן טרונג, סגן יו"ר ועדת העם של הרובע, אמר כי היישוב גייס את כל משאביו וחילק את העבודה לשני שלבים כדי למנוע חפיפה. הרובע הקים שתי קבוצות עבודה, בהן גייסו פקידים שעבדו בעבר בקומונות וברובעים לשעבר כדי למנף את הידע המקומי שלהם ואת קשריהם המוכרים עם האנשים, ובכך לסייע בקיצור התהליך ולהפחתת עומס העבודה לאחר המיזוג.

גורמים רשמיים בקהילת קין לאו אוספים נתונים על אדמות למגורים בבעלות תושבים מקומיים.

גב' דאו טי ביץ' (ילידת 1941, שכונת קונג קוי) שיתפה: "שמעתי את ההודעה להביא מסמכים למרכז התרבות של הכפר כדי לעדכן את נתוני הקרקע, אבל הרגל שלי כאבה ולכן לא יכולתי ללכת. אני כל כך שמחה שפקידים הגיעו לביתי כדי לעזור לעדכן את הרישומים שלי, לסנכרן מידע ולהבטיח את זכויות האנשים."

גישת ה"מדלת לדלת" הפכה את איסוף הרשומות ליעיל יותר וטיפחה תחושת אחריות קהילתית. לאחר יותר מחודש של יישום, סוכנויות ייעודיות ביצעו בדיקות יזומות של נתונים ממערכות ייעודיות, תוך זיהוי ברור של פערים וחוסר עקביות. הדרישה הנוכחית היא לעדכן את הנתונים כך שיהיו "מדויקים, שלמים, נקיים ורלוונטיים", וישקפו בכנות הן את האדם ששמו מופיע בתעודת זכות השימוש בקרקע והן את האדם המשתמש ישירות בקרקע.

לא רק בנאן הואה, הקמפיין לניקוי והעשרת נתוני הקרקע מיושם במרץ גם בקהילת קין לאו (שהוקמה מהקומונות קין לאו וקין טאן לשעבר). ועדת העם של הקומונה הוטל עליה לאסוף ולעדכן נתונים עבור 1,778 חלקות אדמה. מיד עם השקת הקמפיין, הקומונה הקימה קבוצת עבודה לאיסוף ואישור מידע. קמפיין תקשורת מקיף יושם כדי לסייע לאנשים להבין את המידע במהירות ולשתף פעולה באופן פעיל. אנשים יכלו להביא מסמכים מקוריים כדי שפקידים יוכלו לצלם אותם, להגיש עותקים או לשלוח תמונות דרך זאלו. כתוצאה מכך, עד אמצע אוקטובר, קומונה קין לאו אספה מידע על 3,006 חלקות אדמה, מתוכן 628 נוקו ו-2,378 עושרו, והשיגה 169% מהיעד.

יישובים רבים אחרים מיישמים גם הם גישה מסונכרנת ומדעית , המקצתה אחריות לכל קבוצה ואדם לתוצאות ספציפיות. יוזמה חדשה מעודדת אנשים להשתמש באפליקציית CamScanner כדי לצלם מסמכים, וכתוצאה מכך תמונות ברורות יותר, תצוגת נתונים מדויקת יותר וטעויות הזנת נתונים מופחתות - צעד קטן אך משמעותי בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית של אזורים כפריים.

לגייס את כל המערכת הפוליטית להשתתף.

על פי משרד החקלאות והסביבה, במחוז יש מעל 572,500 משתמשי קרקע, מתוכם כמעט 500,000 מקרים עודכנו ותוקננו את נתוניהם, בעוד שכ-23,000 מקרים טרם הותאמו וכמעט 50,000 מקרים נותרו בלתי מזוהים. הרשויות חילצו מעל 266,510 פריטי מידע על חלקות קרקע, בתים ומשתמשי קרקע, ושלחו אותם לקומונות ולרובעים כדי לאסוף תעודות זכות שימוש בקרקע ותעודות זיהוי אזרחיות של הבעלים.

עד כה, יישובים אספו וסרקו יותר מ-131,500 אישורי זכות שימוש בקרקע. משרד רישום המקרקעין של בק נין קיבל כמעט 55,000 קבצי תמונה שנשלחו על ידי קומונות וטפסים מעודכנים עבור כמעט 31,000 חלקות אדמה. נתונים אלה מדגימים את המאמצים המשמעותיים של המערכת כולה. אבטחת מידע ואבטחת סייבר ניתנות דגש במהלך תהליך איסוף ואחסון הנתונים.

עם זאת, אזורים מסוימים עדיין מתמודדים עם קשיים עקב חוסר מידע ספציפי על בעלי קרקעות, חלקות מחולקות או משתמשים שאינם מתגוררים במקום. גם כמה קומונות ורובעים שנפגעו מהשיטפונות בעקבות טייפון מספר 11 גרמו לעיכובים ביישום. תהליך אימות הנתונים והשלמת המידע של אנשים לא היה חלק, במיוחד במקרים ספציפיים כמו תעודות קרקע שמשועבדו, אובדו, נקרעו או בעלי קרקעות המתגוררים רחוק.

במהלך תהליך היישום, חלק מהתושבים דיווחו כי התבקשו לצלם ולאמת את מסמכיםיהם על ידי נוטריון. מנהיגים מקומיים הסבירו כי מכיוון שמידע על משתמשי קרקע נאסף על פני תקופות שונות, וישנם שינויים בין תעודות זהות לתעודות זיהוי של אזרחים, מתן צילום של מסמכים הכרחי להזנת נתונים מדויקת (ללא צורך באישור נוטריוני). בשל עומס העבודה הרב והעובדה שצוות מיוחד מטפל במשימות מרובות, התבקשו התושבים לצלם את מסמכיםיהם (ללא אישור נוטריוני) לצורך הזנת נתונים מחוץ לשעות העבודה, אך הניסוח עלול להתפרש באופן שגוי, מה שיוביל לתגובות שליליות מיותרות.

מר הואנג האי לאם, מנהל משרד רישום המקרקעין מספר 1 בבק נין, אישר: "אנשים צריכים רק לספק עותק של תעודת זכות השימוש בקרקע ותעודת זהות אזרח כאשר יתבקשו, ללא אישור נוטריוני. עבור תעודות משועבדות, אבודות, קרועות, או כאשר בעל הקרקע מתגורר רחוק, עליהם רק לציין בבירור את הסטטוס כ"משועבד" ולספק תמונה או עותק; כל הנתונים אוחסנו במערכת התעשייה. לאחר האיסוף, אנשים יכולים לבדוק ולאמת את המידע במאגר האוכלוסין הלאומי באמצעות אפליקציית VNeID, מה שמבטיח שקיפות ונוחות."

ראשי משרד החקלאות והסביבה הדגישו כי סוכנות הניהול אינה יכולה לבדוק הכל, ולכן נדרש שיתוף פעולה של האנשים, הן של אלו ששמם מופיע על תעודות הקרקע והן של אלו המשתמשים בפועל בקרקע. כדי שהקמפיין בן 90 הימים ל"העשר וניקוי" נתוני הקרקע יהיה יעיל, על היישובים לגייס את כל המערכת הפוליטית ולבחור בשיטות המתאימות למצב בפועל.

בעתיד, כאשר תוכנת ההצהרה העצמית של נתוני קרקע תשולב ביישום VNeID, אנשים יוכלו לצלם, לסרוק ולשלוח מידע באופן מקוון בעצמם; במטרה להגיע למסד נתונים קרקעות מאוחד, שקוף ומקושר - שישרת ביעילות את ניהול המדינה ואת צרכי הציבור.

"הדיגיטציה" של נתוני קרקע אינה רק ניקוי מידע, אלא גם חדשנות בחשיבה משילותית, תוך הצבת האנשים במרכז. כאשר הנתונים יהפכו לדיגיטציה, לבק נין יהיה בסיס איתן לפרוץ במסעה לבניית ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית שקופה ומחוברת.

טקסט ותמונות: דונג הואן

מקור: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-tang-toc-so-hoa-du-lieu-dat-dai-postid429966.bbg