מאמר אחרון: חוק אבטחת סייבר - מגן משפטי מפני איומים

VHO - בהקשר של הפיכת אבטחת הסייבר לאתגר אסטרטגי עבור כל המדינות, איחוד חוק אבטחת הסייבר משנת 2018 וחוק אבטחת מידע ברשת משנת 2015 נחשב לצורך דחוף. החוק החדש לא רק מטפל בחסרונות הקיימים אלא גם יוצר מסגרת משפטית מאוחדת להגנה על נתונים, הבטחת ריבונות דיגיטלית ושיפור יכולת הממשל הלאומי בעידן הדיגיטלי.

אבטחת סייבר והצורך במודרניזציה משפטית בעידן הדיגיטלי (חלק 1): הסלמה בפשעי סייבר

אי אפשר לדחות את הצורך.

במציאות, תשתית הרשת הלאומית של וייטנאם, החל ממאגרי מידע ממשלתיים, בנקאיים ועסקיים ועד רשתות טלקומוניקציה, היא מטרה למתקפות סייבר מתוחכמות ומורכבות יותר ויותר. התקפות אלו יכולות לנבוע מקבוצות האקרים, ארגוני פשע או אפילו ממדינות במטרה מכוונת לגרום נזק כלכלי, פוליטי ובטוח.

שיפור ההסתמכות העצמית של וייטנאם בתחום הסייבר מסייע בהגנה על תשתיות קריטיות ובהבטחת יציבותן של פעילויות חיוניות כגון ממשל לאומי, עסקאות פיננסיות, שירותי בריאות ושירותים ציבוריים.

תמונה להמחשה

בחברה שתלויה יותר ויותר בטכנולוגיית מידע, הגנה על המידע והנתונים האישיים של אנשים הפכה לחשובה במיוחד. פרצות נתונים, אובדן מידע או התקפות על מערכות בנקאיות עלולות להשפיע קשות על חייהם של אנשים ועל פעילותם העסקית של ארגונים.

שיפור ההסתמכות העצמית של וייטנאם בתחום אבטחת הסייבר מסייע לה לפתח פתרונות להגנה על נתונים אישיים, מידע עסקי ולהבטחת בטיחותן של עסקאות מקוונות. זה לא רק מגן על זכויות האזרחים אלא גם יוצר סביבה עסקית חיובית ומחזק את אמון המשקיעים המקומיים והזרים.

בהקשר של אבטחת סייבר אסטרטגית גוברת, איומים חיצוניים - במיוחד מצד גורמים המכוונים במכוון לתשתיות לאומיות קריטיות - נוכחים תמיד ובלתי צפויים. התקפות כאלה עלולות לגרום נזק משמעותי לכלכלה ולביטחון הלאומי. הגברת ההסתמכות העצמית של אבטחת סייבר מאפשרת לווייטנאם להיות פרואקטיבית יותר בגילוי, מניעה ותגובה לאיומים, במקום להיות תלויה לחלוטין בשותפים בינלאומיים.

וייטנאם עוברת טרנספורמציה משמעותית בבניית כלכלה דיגיטלית, שבה ייצור, עסקאות ומתן שירותים קשורים קשר הדוק לטכנולוגיית מידע. טכנולוגיות חדשות כמו בינה מלאכותית, בלוקצ'יין ואינטרנט של הדברים (IoT) מיושמות יותר ויותר. עם זאת, התפתחות זו מביאה עימה גם סיכוני סייבר מוגברים. חיזוק ההסתמכות העצמית יסייע לווייטנאם לבנות סביבה דיגיטלית מאובטחת, להגן על מערכות היי-טק ולתמוך בפיתוח בר-קיימא של הכלכלה הדיגיטלית.

יתר על כן, הסייבר אינו מכיר גבולות, וכל המדינות מתחרות על השפעה בתחום זה. תלות בחברות טכנולוגיה זרות עלולה להוביל לסיכון של אובדן שליטה על נתונים לאומיים ומידע רגיש, וליצור פוטנציאל להשפעה חיצונית על מדיניות והחלטות לאומיות. הגברת ההסתמכות העצמית בתחום אבטחת הסייבר מסייעת לווייטנאם לשמור על ריבונותה בסייבר ולהבטיח את בטיחותם של נתונים ומערכות מידע אסטרטגיות.

כדי לבנות הסתמכות עצמית בתחום אבטחת הסייבר, וייטנאם צריכה לא רק להשקיע בטכנולוגיה, אלא גם לשפר באופן מקיף את מערכת המשפט שלה ואת מנגנוני הניהול. זה כולל חיזוק המסגרת המשפטית, פיתוח משאבי אנוש איכותיים והקמת ארגונים ייעודיים בעלי יכולת מספקת לביצוע משימת ההגנה על אבטחת הסייבר הלאומית.

ככל שיכולותיה העצמאיות מתחזקות, וייטנאם יכולה להגיב באופן יזום לאיומים מבלי להפוך לתלויה יתר על המידה בתמיכה חיצונית, במיוחד בהקשר של שיטות תקיפה מתוחכמות ובלתי צפויות יותר ויותר.

חיזוק האוטונומיה של אבטחת הסייבר הוא לפיכך דרישה חיונית להגנה על מידע לאומי, הבטחת זכויותיהם של אזרחים ועסקים ושמירה על ריבונות במרחב הקיברנטי. זהו גם בסיס חיוני לפיתוח בר-קיימא של וייטנאם בכלכלה הדיגיטלית, התורם לשמירה על ביטחון ויציבות חברתית בעולם התלוי יותר ויותר בטכנולוגיה.

לאור דרישות אלו, השלמתם ותיקוןם של מסמכים משפטיים דחופים ביותר כדי לעמוד בדרישות ניהול המדינה במסגרת המודל הארגוני החדש. זה כולל את הצורך הדחוף למזג את חוק אבטחת הסייבר משנת 2018 ואת חוק אבטחת מידע ברשת משנת 2015 לחוק אבטחת סייבר מאוחד אחד.

חוק אבטחת סייבר: הושלם וממתין לאישור.

בעקבות הנחיית ראש הממשלה, משרד הביטחון הפנים הכין הצעה לפיתוח חוק אבטחת סייבר בהתאם לתקנות חוק פרסום מסמכים משפטיים.

בהתאם להחלטה מס' 87/2025/UBTVQH15 מיום 10 ביולי 2025, בנושא התאמת תוכנית החקיקה, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הוסיפה את פרויקט חוק אבטחת הסייבר לתוכנית החקיקה לשנת 2025 ואפשרה את יישומו באמצעות הליך פשוט.

תמונה להמחשה

למרות יישום הליך פשוט, משרד הביטחון הציבורי עדיין ערך התייעצויות ציבוריות נרחבות בפורטל האלקטרוני של המשרד ושלח בקשות בכתב למשרדים, לסוכנויות ברמת המשרד ולוועדות העם המחוזיות והעירוניות למתן משוב על טיוטת החוק.

טיוטת החוק הוערכה על ידי משרד המשפטים, נבדקה והערותיה על ידי הממשלה, ונבחנה באופן ראשוני על ידי הוועדה הקבועה של הוועדה הלאומית לביטחון, ביטחון וחוץ. על סמך זאת, ב-22 בספטמבר 2025, הממשלה הגישה את הגשתה מס' 815/TTr-CP לאסיפה הלאומית בנוגע לטיוטת החוק בנושא אבטחת סייבר.

במהלך תהליך הבדיקה, ועדת ההגנה הלאומית, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית העריכה מאוד את הממשלה ואת הגוף המוביל, משרד הביטחון הציבורי. הוועדה הסכימה עם ההתאמות שבוצעו בטיוטת החוק. דו"ח הבדיקה אישר כי הטיוטה עולה בקנה אחד עם הנחיות ומדיניות המפלגה; מבטיחה חוקתיות ועקביות בתוך המערכת המשפטית; ומדגימה בבירור רוח של חשיבה חדשנית בחקיקה. תיק הפרויקט הושלם במלואו בהתאם להליכים הפשוטים שנקבעו בחוק פרסום מסמכים נורמטיביים משפטיים.

טיוטת חוק אבטחת הסייבר בנויה על בסיס מיזוג חוק אבטחת הסייבר משנת 2018 וחוק אבטחת מידע ברשת משנת 2015, המבוסס על העיקרון של אי שינוי תפקידיהם ומשימותיהם של משרדים וסוכנויות ואי יצירת מדיניות חדשה.

המיזוג מבטיח עמידה ברוח החלטה מס' 18 של הוועדה המרכזית בנושא רפורמה וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כך שיהיה יעיל, יעיל ופרודוקטיבי, עם הדרישה ש"משימה אחת תוקצה רק לגוף אחד שייקח את ההובלה ויישא באחריות העיקרית", תוך הימנעות מחפיפה של תפקידים, משימות והיקפי ניהול, והבטחה שלא יוזנחו תחומים.

במהלך תהליך הניסוח, הגוף המוביל עקב בקפידה אחר מסקנות ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, וקבע בחוק רק את העניינים הנמצאים בסמכות האסיפה הלאומית; לא קבע סוגיות הנמצאות בסמכות הממשלה, המשרדים והמגזרים; ולא חזר על הוראות שכבר קיימות בחוקים אחרים. עבור סוגיות חדשות, אלו בעלות מציאות משתנה במהירות ולא יציבה, הטיוטה מספקת רק מסגרת, באופן עקרוני, ומשאירה את ההנחיות המפורטות לממשלה ולמשרדים.

במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, נציגים השתתפו בדיונים ערים על טיוטת החוק בנושא אבטחת סייבר, כאשר 70 נציגים דיברו בישיבות קבוצתיות (31 באוקטובר 2025), 15 נציגים דיברו במושב המליאה (6 בנובמבר 2025), ו-5 משלחות מהאסיפה הלאומית הגישו חוות דעת בכתב.

עם רמה גבוהה של קונצנזוס במהלך תהליך הניסוח, הסקירה והדיון באסיפה הלאומית, פרויקט חוק אבטחת הסייבר עמד בדרישות להיבחן ולאושר במושב העשירי.

כאשר יחוקק, החוק לא רק יטפל בליקויים במערכת המשפטית הנוכחית, אלא גם ייצור בסיס משפטי מאוחד להגנה על הביטחון הלאומי במרחב הקיברנטי, להגנה על נתוני אזרחים ועסקים ולחיזוק יכולת הממשל הלאומי בעידן הדיגיטלי.

מקור: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/bai-cuoi-luat-an-ninh-mang-la-chan-phap-ly-truoc-cac-moi-de-doa-183871.html