מאמר אחרון: מתקדמים בעקשנות במסע אל "התעוררות שמחה"

המסע אל ההגשמה

>>

>>

הישגי מערכת המדיניות

שנת 2024 סימנה נקודת מפנה במסע בניית "מחוז מאושר" כאשר "מדד האושר" של תושבי ין באי הגיע ל-66.52%, עלייה של 13.22% בהשוואה לשנת 2020. עלייה זו אינה רק תוצאה של סטטיסטיקה יבשה, אלא השגת מערכת מדיניות הבנויה על בסיס הצבת האנשים במרכז כל החלטות הפיתוח.

יישובים ברחבי המחוז פרסמו תוכניות משלהם לשיפור מדד האושר. מעיירת נגיה לו, שמטרתה להשיג שביעות רצון מקיפה של האזרחים, ועד מחוז מו קאנג צ'אי - שם מדד האושר זינק ל-56.53%, ועבר את היעד ב-102.7%, ומחוז ואן ין, עם השלמת משימת שיפור מדד האושר של למעלה מ-90% השנה - כולם מפגינים נחישות פוליטית חזקה, מתואמת ומקיפה. אושר לא יכול להיות בר קיימא ללא בסיס כלכלי איתן.

מודל של גידול עגבניות לפי תקני VietGAP בקומונת נאם קאט, מחוז מו קאנג צ'אי.

מתוך הכרה בכך, בשנת 2024, יישמה ין באי 232 משימות ספציפיות במסגרת תוכנית 163-KH/TU לשיפור מדד האושר; בהן, פיתוח חברתי -כלכלי המשיך למלא תפקיד מרכזי. כתוצאה מכך, קצב הצמיחה של ה-GRDP של המחוז מוערך ב-7.91% - מעבר לתוכנית שנקבעה; ההכנסה לנפש הגיעה ל-56.3 מיליון דונג וייטנאמי, וסך ההשקעות בפיתוח חברתי עלה על 21,000 מיליארד דונג וייטנאמי. בפרט, מגזר התיירות חווה פריצת דרך עם למעלה מ-2.27 מיליון מבקרים, עלייה של 33.7% בהשוואה לתוכנית הראשונית. נתונים אלה לא רק משקפים צמיחה אלא גם מספקים בסיס מוחשי לכל אזרח ליהנות מחיים משגשגים ובטוחים יותר וציפיות גבוהות יותר לעתיד.

אתגרים

מחוז ין באי השיג התקדמות יוצאת דופן בשיפור מדד האושר של תושביו. עם זאת, המחוז ניצב גם בפני אתגרים רבים בדרכו להגשמת מטרה זו. ראשית, גיבוש ויישום פתרונות לשיפור מדד האושר קשים משום שמדובר בתחום חדש וחסר תקדים.

זה מראה ש-Yen Bai היא חלוצה בתחום הדורש יצירתיות גבוהה וחסר מודלים מבוססים. האתגר הבא נובע מהמודעות המוגבלת בקרב חלק מהפקידים, עובדי המדינה והאזרחים בנוגע למדד האושר; יתר על כן, תהליך הסקר והחקירה, שכן איסוף ועיבוד נתונים בצורה מדויקת ויעילה הם קריטיים להערכת המצב הנוכחי בצורה נכונה ולהצעת פתרונות מתאימים. התיאום הלקוי לעיתים בין סוכנויות, יחידות ויישובים ביישום מהווה גם הוא מכשול.

כדי להשיג יעילות מרבית, יש צורך בתיאום חלק ומסונכרן בין כל בעלי העניין, תוך הימנעות מחפיפה של אחריות והתחמקות מאחריותיות. לבסוף, מימון לפתרונות לשיפור מדד האושר מוגבל. השקעת משאבים כספיים בחוכמה וביעילות היא גורם מפתח בהבטחת יישום מוצלח של פתרונות אלה.

סנכרון פתרונות

מחוז ין באי הגדיר בבירור את מטרתו: עד שנת 2025, מדד האושר של תושביו יעלה ב-15% בהשוואה לתחילת הקדנציה. עם חזון ארוך טווח ושאיפה גדולה, ין באי מממשת בהדרגה את מטרתה להפוך למחוז המתפתח במהירות ובת קיימא בכיוון של "ירוק, הרמוני, ייחודי ומאושר". בהקשר זה, שיפור מדד האושר של תושביו אינו עוד רק סיסמה אלא מתממש באמצעות מדיניות עקבית רבה, פעולות מתמשכות ומחויבויות חזקות מהרמה המחוזית ועד לשטח.

לדברי החבר טראן הוי טואן, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של ין באי, אושר העם אינו רק מטרה אלא גם מדד לערך של כל המדיניות והיוזמות של המחוז. פיתוח כלכלי חייב להיות קשור לפיתוח אנושי, תרבות וצדק חברתי. ברוח זו, ין באי קבעה שכדי להתגבר על הקשיים הייחודיים של מחוז הררי, יש צורך להמשיך ליישם פתרונות מרכזיים רבים בו זמנית. ראשית כל, יישום יעיל של מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי, עם דגש מיוחד על תמיכה במיעוטים אתניים ובקבוצות פגיעות.

תוכניות לאומיות להפחתת עוני בת קיימא, פיתוח כפרי חדש ופיתוח אזורים הרריים ומיעוטים אתניים ממשיכות להיות "עמוד השדרה" של האסטרטגיה לשיפור מקיף של איכות החיים. במקביל, המחוז מתמקד בקישור בין צמיחה כלכלית לפיתוח תרבותי, קידום ערכים אנושיים והבטחת הרמוניה בין קידמה לצדק חברתי.

הארגון מחדש של המנגנון המנהלי לקראת מודל יעיל, יעיל ויעיל מואץ - לא רק כדי לשפר את היכולת לשרת את העם, אלא גם לבנות מנהל מכוון שירות, ידידותי לאנשים וממוקד באדם. הפרובינציה מקדישה תשומת לב מיוחדת גם לשיפור היכולת לניהול משאבים, הגנת הסביבה, מניעת אסונות והסתגלות לשינויי אקלים בהקשר של דפוסי מזג אוויר הולכים ובלתי צפויים.

בתקופה הקרובה, ין באי תעדכן ותעריך באופן קבוע את מצב היישום, תשכפל דוגמאות של מודלים מתקדמים, תלמד מניסיון ותתאים את המדיניות בצורה גמישה. מנקודת מבט עממית, מחוז טראם טאו - אחד האזורים הקשים במיוחד - הציג גם כיוונים ופתרונות ספציפיים לשיפור מדד האושר.

לדברי חאנג א צ'ואה, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז טראם טאו: "בתקופה הקרובה, מחוז טראם טאו ימשיך ליישם פתרונות מקיפים רבים לשיפור מדד האושר עבור תושביו. ראשית, אנו מגדירים בבירור כי הבנה מעמיקה של המטרות, הדרישות והמשימות של מדד האושר לא צריכה להיעצר רק בתעמולה, אלא להפוך לעיקרון מנחה בפעולות המערכת הפוליטית כולה, החל מקאדרים וחברי מפלגה ועד לכל אזרח בנפרד. נתמקד ביישום יעיל של מדיניות לתמיכה בפיתוח חברתי-כלכלי בהתאם להנחיות הוועדה המחוזית של המפלגה, יצירת מקומות עבודה, הגדלת הכנסות ושיפור הדרגתי של איכות החיים הן מבחינה חומרית והן מבחינה רוחנית עבור האנשים."

במחוז ואן ין, פתרונות מקיפים רבים לשיפור מדד האושר יושמו ומיושמים כעת. מר לה טאן הונג, סגן יו"ר ועדת העם של המחוז, שיתף: "בשנת 2025, מחוז ואן ין יתמקד ביישום פתרונות מקיפים לשיפור איכות חייהם של תושביו, תוך שאיפה להגיע למדד אושר של 71%, עלייה של 0.96% בהשוואה לשנת 2024. כדי להשיג מטרה זו, נמשיך לפתח את הכלכלה בכיוון בר-קיימא, תוך התמקדות במדיניות רווחה חברתית, שיפור תנאי החיים והגנה על הסביבה. בנוסף, המחוז יתמקד גם בהעלאת המודעות כדי לגייס את השתתפות הקהילה כולה, ליצור פעולות מעשיות כגון פיתוח מודלים של דיור חברתי, שיפור תשתיות ויצירת הזדמנויות תעסוקה לאנשים. פתרונות אלה לא רק ישפרו את מדד האושר אלא גם יעוררו רצון עז לפיתוח בכל אזרח בואן ין."

המסע לקראת הפיכתה ל"מחוז מאושר" אינו ניתן למדידה בשנים או בקדנציות כהונה, אלא בשינויים הקטנים ביותר בחייהם של אנשים. מה שין באי עשתה ועושה הוא עדות ברורה לחשיבה של פיתוח שמעמידה את האנשים במקום הראשון. החלום על מקום "ירוק, הרמוני, ייחודי ומאושר", כפי שנקבע בהחלטת קונגרס המפלגה המחוזית, לא יהיה עוד מופרך. האושר הופך להיות ניכר יותר ויותר בכל נתון צמיחה, בכל חיוך של תלמיד, בכל בית חדש באזורים מרוחקים, בכל פקיד מסור בכפרים... הדרך קדימה עדיין טומנת בחובה אתגרים רבים, אך בעמידה איתנה, אחדות והתמדה, ין באי בוודאי תמשיך להתקדם לא רק במסע הפיתוח שלה אלא גם בדרך לאושר בר-קיימא עבור כל תושביה.

הונג קואנג

מקור: https://baoyenbai.com.vn/215/347910/Bai-cuoi-Vung-buoc-tren-hanh-trinh-Tinh-hanh-phuc.aspx