הגנת יערות - הישרדות. שיעור 2

התמקדות בהתגברות על מגבלות וחולשות בניהול, הגנה ופיתוח יערות, הבטחת השגת המטרה של ייצוב השיעור ושיפור איכות כיסוי היערות ל-43% בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה ה-14 במחוז , קדנציה 2020-2025. במקביל, תרומה ליצירת מקומות עבודה, מיגור רעב, צמצום עוני, שיפור מחיית הסביבה והגנה על הסביבה האקולוגית לפיתוח בר-קיימא. זוהי אחת המטרות שהציבה ועדת העם המחוזית ליישום מסקנה מס' 61 - KL/TW ואת ההחלטות, ההנחיות ותוכניות הפעולה של הממשלה המרכזית בתקופה האחרונה.

מקצוע הגנת היערות - לחץ ולא מספיק כדי לחיות

הוועד הפועל של הוועד העממי של מחוז בין תואן הכיר בחסרונות ובמגבלות במגזר היערות בסקירה בת השנתיים של יישום החלטה 05-NQ/TU מיום 10 בספטמבר 2021 של ועדת המפלגה המחוזית (סעיף XIV). הוא הזכיר את צוואר הבקבוק הנוכחי שלא נפתר, והוא שכוח הגנת היערות הייעודי (BVRCT) של בעלי יערות היה בעבר כוח הליבה, החזית, שהיה מחובר ישירות ליער, אכל, ישן עם היער וביצע משימות סיור וניהול BVR. זהו גם הצוות שמתעמת, נלחם ומדכא מפירי ניצול, הובלת תוצרת יער, כריתת יערות ופלישה לאדמות ייעור ואדמות יער. עם זאת, המצב של שומרי יערות וכוחות הגנת יערות ייעודיים שמתפטרים או עוזבים את עבודתם, או מעבירים מקום עבודה הופך נפוץ יותר ויותר. מציאות זו אינה מתרחשת כעת אלא מתרחשת כבר מספר שנים. האם ייתכן שהסיבה העיקרית לכך היא לחץ וחוסר יכולת להתפרנס ממקצוע הגנת היערות?

כוח הגנת היערות של מועצת ניהול היערות לה הונג פונג.

כדי ללמוד עוד על שומרי היערות, נכחנו במועצת ניהול הגנת היערות לה הונג פונג (בק בין). אזור זה נחשב לאזור גדול וצחיח, עם התפתחויות מורכבות במצב של פלישת אדמות יער, כך שנטל האחריות על אלו המגנים ישירות על היער גדל פי כמה. מר לה צ'או טאנה - ראש מועצת ניהול הגנת היערות לה הונג פונג, שמבין את הקשיים של שומרי היערות באזור, שיתף: המועצה מנהלת למעלה מ-15,300 דונם של יער, כולל 23 תת-אזורים. אזור הניהול הוא בעיקר יער מגן, עם שטח קשה. למרות שאין אזור יער הגובל בפרובינציות אחרות, זהו אזור עם התפתחויות מורכבות של פלישת אדמות יער. אלה אזורי גבול בעלי מאפיינים מורכבים רבים, כולל יישובים הגובלים באזורי מגורים, שדות של אנשים והים.

תחנת BVR פשוטה וחסרה.

ראוי לציין כי כוח BVRCT חייב לעבוד כמעט 24/74. כל כוח BVRCT חייב "לשאת" 500-700 דונם של יער, כך שגם אם הם לוקחים יום חופש לפי המשטר, אם למחרת הם יגלו שהיער אבד, הם מסתכנים באחריות פלילית. בינתיים, כאשר התקרית מתגלה, אם הנושא לא יתגלה, עליהם לשאת גם באחריות להעמדה לדין.

בסיפור הלא גמור שלנו, מר נגוין טיין קונג - ראש תחנת הגנת היער לה הונג פונג ניצל הפסקה קצרה לאחר סיור יער כדי לשתף עוד: בשל השטח הגדול והכוח הקטן, קשה לנהל אותו. בנוסף, כלי התמיכה בתחנות הם בסיסיים בלבד, כך שכאשר נתקלים באנשים תוקפניים, זה מסוכן מאוד. במהלך תהליך העבודה, היו מקרים רבים של תוקפנות והתנגדות. מר קונג הוכיח: לפני יותר משנה, במהלך משמרת הלילה, הוא עצמו הותקף ונפצע על ידי כמה אנשים מחוץ לאזור.

שלא לדבר על כך שבגלל השטח ההררי, נסיעה ברכב קשה מאוד, בעיקר ברגל. גם המגורים והמגורים של כוח ה-BVRCT גרועים מאוד, בעמדות הגנת היער אין חשמל, מים, קליטת טלפון והמרחק לקניית מזון ותרופות מהתחנה לאזור המגורים רחוק, לא נוח...

רגע של מנוחה ביער של כוח BVR.

קֶשֶׁר

מהיישום המעשי של ניהול הגנת היערות ומניעת שריפות יער ולחימה ב-2023 ובחודשים הראשונים של 2024, הוועדה העממית של מחוז בין תואן סבורה כי: נכון לעכשיו, מספר מדיניות בנושא הגנת יערות, פיתוח והשקעה בתמיכה בתשתיות ייעור שהוציא ראש הממשלה בהחלטה מס' 38/2016/QD-TTg מיום 14 בספטמבר 2016 אינן עולות בקנה אחד עם אסטרטגיית פיתוח היערות של וייטנאם לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050 בהתאם להחלטה מס' 523/QD-TTg מיום 1 באפריל 2021 של ראש הממשלה . לדוגמה, על פי התקנות בנוגע לרמת התמיכה בהשקעות לפיתוח יערות, מחיר היחידה הנוכחי הוא 300,000 וייטנאם לדונם, כל משק בית מחוזה לא יותר מ-30 דונם, ואז בשנה אחת, כל משק בית מקבל רק 9 מיליון וייטנאם, מה שאינו מבטיח את הכנסתם של אנשים מחוזה להגן על יערות. מומלץ שהממשלה תשקול לפרסם בקרוב את "הצו על מדיניות השקעות להגנה על יערות ופיתוח, עיבוד וסחר בתוצרי יער" כך שמדיניות ההשקעות ופיתוח היערות תהיה מקיפה ומאוחדת; במסגרתו תינתן עדיפות להקצאת משאבים מהממשלה המרכזית לתמיכה בגורמים המעורבים בנטיעת, הגנה ופיתוח יערות, במיוחד באזורים הרריים.

פינה של יער Binh Thuan.

על פי ועדת העם המחוזית, תפקידו של כוח הגנת היערות המיוחד חשוב במיוחד. אלו האנשים שנשארים ישירות בבסיס, נשארים ביער כדי ליישם תוכניות; מסיירים ישירות, שולטים ומגנים על היער; מונעים חדירה בלתי חוקית ליערות; מתכננים באופן יזום מניעה ולחימה בשריפות יער. עם זאת, על פי הוראות צו הממשלה מס' 01/2019/ND-CP מיום 1 בינואר 2019, הם מקבלים רק משכורות בסיסיות ללא משטרי תמיכה נוספים המתאימים לאופי העבודה הספציפי, דבר שהשפיע רבות על הפסיכולוגיה ורוח העבודה של כוח זה. בינתיים, מצב פעילותם הבלתי חוקית של חוטבי עצים הופך מסובך יותר ויותר. לפולשים ביערות יש התנהגויות פזיזות ונועזות, ויכולים להשתמש בנשק תוצרת בית כדי להילחם ולפצוע את כוחות הסיור והבקרה כדי להגן על היער ולפזר את תוצרת היער. לכן, בנוסף לפתרונות הגנת היערות המיושמים, מומלץ שראש הממשלה ישים לב להכוונת פיתוח משטרים ומדיניות ספציפיים עבור כוח הגנת היערות המיוחד כדי להבטיח הכנסה. משם, זה בוודאי ייצור מוטיבציה ושקט נפשי בעבודת הגנת היערות, כך שמאמציהם והקרבותיהם יתוגמלו כראוי.

כפי שהוערך על ידי מזכירות המפלגה המרכזית במסקנה מס' 61 - KL/TW בנוגע להמשך יישום הנחיה מס' 13 - CT/TW, מיום 12 בינואר 2017 של המזכירות בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בניהול והגנה על יערות: לאחר יותר מ-6 שנים של יישום הנחיה מס' 13 - CT/TW, המודעות והאחריות של ועדות המפלגה, רשויות, ועדות המפלגה, חברי המפלגה ואנשים העוסקים בניהול, הגנה ופיתוח יערות עברו שינויים חיוביים רבים. עם זאת, תוצאות יישום ההנחיה עדיין מוגבלות. בפרט, ההערכה הדגישה כי המדיניות בנוגע להקצאת קרקעות, הקצאת יערות ותמיכה בחוזי הגנה על יערות אינה עולה בקנה אחד עם האינטרסים הלגיטימיים של המקבלים והמקבלים החוזים. חייהם של עובדי היערות ואנשים באזורים מיוערים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים... לדברי מזכירות המפלגה המרכזית, המגבלות הנ"ל נובעות בעיקר ממודעות לא מספקת למעמדם ולתפקידם החשובים של יערות ופיתוח ייעור בר-קיימא. חלק מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה והרשויות חסרים נחישות ולא התמקדו בהובלה ובכוונה של יישום קפדני של ההנחיה.

ידוע כי בנוגע למדיניות ייעור, ב-24 במאי 2024 פרסמה הממשלה צו מס' 58/2024/ND-CP על מספר מדיניות השקעה בייעור. במסגרתו, סעיף 19, סעיף 3, קובע כי רמת המימון להגנה על יערות: רמת המימון להגנה על יערות לשימוש מיוחד, יערות הגנה ויערות ייצור שהם יערות טבעיים מתקציב המדינה היא בממוצע 500,000 דונג ויטמין לדונם לשנה. עבור שטחי יער בקומונות באזורים II ו-III, היא פי 1.2 מהרמה הממוצעת, ובאזורי החוף היא פי 1.5 מהרמה הממוצעת. לפיכך, העלייה מ-300,000 דונג ויטמין לדונם לשנה ל-500,000 דונג ויטמין לדונם לשנה, כאשר היא מיושמת בפועל, תתרום להגדלת הכנסתם של שומרי היערות.

על פי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, המספר הכולל של כוחות הגנת היערות שהוקצו עומד כיום על 527 איש. המספר הכולל של כוחות הגנת היערות שגויסו ופעילים עומד על 464 איש, ועדיין חסרים 63 איש. בינתיים, על פי דיווחים מבעלי יערות, מצבם של התפטרות כוחות הגנת היערות עדיין מתרחש, אך גיוס חדש נתקל בקשיים רבים מכיוון שאין משתתפים עקב לחץ עבודה גבוה אך הכנסה נמוכה.

שיעור 1: לחיות או למות כדי להגן על היער

שיעור 3: פתרונות חד משמעיים

שיעור 4: להתעשר מהיער

מקור: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html