עומדים בין שני מודלים של פיתוח
לאחר עשור שאופיין בשמונה נשיאים רצופים, נכנסו מצביעי פרו לסיבוב השני של הבחירות לנשיאות בתקווה להוציא את המדינה מחוסר יציבות פוליטית ממושך. שני המועמדים הנותרים מייצגים גישות שונות לפיתוח המדינה הדרום אמריקאית.
קייקו פוג'ימורי, מנהיגת מפלגת "כוח העם" ובתו של הנשיא לשעבר אלברטו פוג'ימורי, דוגלת בהמשך מודל כלכלת השוק שהזין את הצמיחה של פרו במשך למעלה משני עשורים. בינתיים, רוברטו סאנצ'ס, פוליטיקאי שמאלני ושר לשעבר, נהנה מתמיכה משמעותית מאזורים כפריים ומקבוצות בעלות הכנסה נמוכה. הוא מציע להתאים את מודל הפיתוח כדי לחזק את תפקידה של המדינה בצמצום אי השוויון ובהרחבת הגישה לשירותים ציבוריים.

הסקרים האחרונים מראים מרוץ צמוד מאוד. סקר שפורסם על ידי איפסוס ב-5 ביוני הראה שסנצ'ז קיבל 43.8% תמיכה, בעוד שפוג'ימורי זכה ב-43.2%, הפרש שנמצא בטווח הטעות הסטטיסטית. התפתחות זו משקפת את התחרות העזה בין שני המועמדים וגם מדגישה את הקיטוב המשמעותי בחברה הפרואנית.
על פי משקיפים, ללא קשר למי שינצח, הנשיא הבא יירש מדינה עם יתרונות אסטרטגיים משמעותיים. על רקע התחרות הגוברת בין ארה"ב לסין על משאבים מינרליים חיוניים הדרושים למעבר אנרגטי ופיתוח היי-טק, פרו מתפתחת כחוליה מכרעת בשרשרת האספקה העולמית.
פרו היא כיום בין היצרניות המובילות בעולם של נחושת, כסף, אבץ, בדיל וזהב. מינרלים אלה מושכים גם השקעות בינלאומיות משמעותיות, שכן הביקוש לחומרי גלם להפעלת סוללות לרכבים חשמליים, תשתיות אנרגיה מתחדשת ומגזרי טכנולוגיה שונים ממשיך לגדול.
מעמדה הגיאו-כלכלי של פרו מתחזק עוד יותר על ידי פרויקט נמל צ'אנקיי, בו השקיעה סין כ-3.5 מיליארד דולר. הפרויקט צפוי להפוך למרכז לוגיסטי מכריע, שיתרום לשיפור הקישוריות הישירה בין דרום אמריקה לשווקים אסייתיים, ולקיצור משמעותי של זמני המשלוח בין פרו לסין.
מלבד כרייה, פרו מתפתחת גם כמרכז חקלאי המתפתח במהירות באזור. ערך היצוא החקלאי גדל מ-748 מיליון דולר בשנת 2002 לכ-12.3 מיליארד דולר בשנת 2024, דבר המשקף את ההתרחבות החזקה של מגזרי ייצור בעלי אוריינטציה בינלאומית כמו פירות, ירקות ומזון מעובד.
הודות לגורמים אלה, פרו נכנסת לשנת 2026 במצב גיאו-כלכלי חיובי. משאבים רבים, ביקוש עולמי גובר למינרלים אסטרטגיים ושוק מזון בינלאומי פותחים הזדמנויות צמיחה משמעותיות עבור מדינה דרום אמריקאית זו. עם זאת, הפיכת יתרונות המשאבים הללו והמיקום האסטרטגי לפיתוח בר-קיימא תהיה תלויה במידה רבה ביכולת הממשל וביעילותו של הממשל החדש.

אתגרים בפני הנשיא העתידי
מבחינת פוטנציאל פיתוח, לפרו יתרונות משמעותיים רבים. עם זאת, היכולת להפוך יתרונות אלה לצמיחה בת קיימא תלויה ביכולת הממשל וביציבות המערכת הפוליטית, תחום שבו מדינה דרום אמריקאית זו עדיין מתמודדת עם אתגרים ניכרים.
בחירות 2026 משקפות בבירור את הירידה באמון הבוחרים במעמד הפוליטי של פרו. בסיבוב הראשון, שנערך באפריל, קייקו פוג'ימורי השיגה רק כ-17% מהקולות הכשרים, בעוד שרוברטו סאנצ'ס קיבל כ-12%. יותר מ-70% מהבוחרים בחרו במועמדים אחרים מבין 35 המתמודדים.
תוצאה זו מראה כי לאף אחד מהמועמדים לא היה בסיס תמיכה מוצק באמת. לכן, הסיבוב השני לא היה רק תחרות בין שני אנשים או שתי תוכניות פעולה ספציפיות, אלא גם שיקף ויכוחים עמוקים על מודל הפיתוח הכלכלי שעיצב את פרו במשך יותר משני עשורים.
במשך זמן רב, פרו נחשבה לאחת הכלכלות הצומחות והיציבות ביותר באמריקה הלטינית. התמ"ג לנפש גדל מפחות מ-2,000 דולר בתחילת שנות ה-2000 ליותר מ-8,400 דולר בשנת 2024. הצמיחה הכלכלית נותרה יציבה יחסית, השקעות זרות ממשיכות לזרום לכלכלה, ואיזונים מקרו-כלכליים בסיסיים מובטחים.
עבור מעמד הביניים העירוני, במיוחד בלימה ובמרכזים כלכליים גדולים אחרים, מודל זה הביא לשיפורים משמעותיים בהכנסה, בתעסוקה ובהזדמנויות עסקיות. זוהי גם קבוצת המצביעים הנוטה לתמוך בגב' פוג'ימורי, עקב חששות ששינויים משמעותיים במדיניות עלולים להשפיע על ההישגים הכלכליים שכבר הושגו.
עם זאת, באזורים כפריים והרריים רבים ובקהילות ילידיות, היתרונות של צמיחה כלכלית לא חולקו באופן שווה. כוח העבודה הבלתי פורמלי נותר גבוה, איכות שירותי הבריאות והחינוך עדיין מוגבלת, ופערים בפיתוח בין אזורים לא הצטמצמו באופן משמעותי.
עבור פלח זה של ציבור הבוחרים, נתוני צמיחת התמ"ג או נתוני היצוא אינם משקפים באופן מלא את השיפור ברמת החיים. למרות שהשקעות ממשיכות לזרום לכרייה ולתשתיות, נוכחותה של המדינה בשירותים ציבוריים חיוניים נותרה מוגבלת. עובדה זו גם היווה את הבסיס למסר הקמפיין של מר סאנצ'ס. בתחילה, הוא הציע רפורמות גורפות, כולל תיקונים חוקתיים וחיזוק תפקידה של המדינה בניהול משאבים. עם זאת, לקראת הסיבוב השני, הוא התאים את המסר שלו לכיוון מתון יותר כדי לפנות לבוחרים מרכזיים ולהפיג את חששותיהם של משקיעים.
לדברי משקיפים, ללא קשר למי שינצח, הלקחים מעשור של חוסר יציבות פוליטית נותרו רלוונטיים. העימותים הממושכים בין הנשיא לקונגרס בקדנציות האחרונות תרמו למעגל אכזרי של משבר, שהובילו לחילופי מנהיגות תכופים בפרו, ערערו את יעילות קביעת המדיניות והגבילו את היכולת לנצל הזדמנויות פיתוח.
בהקשר זה, קשה לראות את הניצחון בבחירות אלה כמנדט מוחלט מצד הבוחרים עבור אף מועמד. תוצאות ההצבעה משקפות בחלקן את ההבדלים העמוקים בין אלו שנהנו יותר מצמיחה כלכלית לבין אלו המאמינים שלא קיבלו את פירות הפיתוח באופן פרופורציונלי.
אם מר סאנצ'ס ינצח, האתגר המיידי יהיה לבסס את אמון המעמד הבינוני וקהילת העסקים, תוך הבטחת המשך שמירה על סביבת השקעות יציבה ושילוב עמוק עם הכלכלה העולמית של פרו. לעומת זאת, אם גב' פוג'ימורי תנצח, המשימה המכרעת תהיה להדגים שהמודל הכלכלי הנוכחי יכול ליצור פיתוח כוללני יותר, להרחיב את הגישה למשאבי פיתוח ולשפר את יעילות אספקת השירותים הציבוריים לקבוצות מוחלשות.
מעבר לתוצאות הבחירות, היכולת להקים קואליציה שלטונית רחבה מספיק כדי לצמצם פילוגים פוליטיים ולחזק את הקונצנזוס החברתי תהיה גורם מפתח בקביעת האם פרו תוכל לנצל את גל ההשקעות במחצבים אסטרטגיים, לקדם את פיתוח התשתיות ולשפר את מעמדה הבינלאומי.
הנשיא הבא של פרו יירש מדינה עשירה במשאבים עם מגזר יצוא חקלאי משגשג ותפקיד חשוב יותר ויותר בנוף הגיאופוליטי העולמי. עם זאת, האתגר המרכזי של פרו כיום אינו טמון במשאבי הפיתוח שלה, אלא ביכולת הממשל שלה וביכולתה לשמור על יציבות פוליטית כדי להפוך את היתרונות הקיימים הללו למניעי צמיחה בני קיימא.
מקור: https://daibieunhandan.vn/bau-cu-tong-thong-peru-truc-lua-chon-quyet-dinh-10419534.html







