שערורייה גדולה באיחוד האירופי

חקירת שחיתות חסרת תקדים בפרלמנט האירופי (EP) זעזעה את לב השלטון באיחוד האירופי (EU) עם סדרה של טענות הקשורות למחוקקים, ארגונים לא ממשלתיים ומדינות זרות.

גב' אווה קיילי הושעתה מכל הסמכויות, החובות והעבודה... כסגנית נשיא הפרלמנט האירופי. צילום: גב' אווה קיילי בפרלמנט היווני, אתונה, נובמבר 2011. (מקור: CNN)

בכיר בפרלמנט האירופי מקבל שוחד

בדצמבר 2022, משטרת בלגיה הפדרלית ערכה חיפושים רבים בבתיהם ובמקומות העבודה בבריסל של 16 חברי פרלמנט אירופי נוכחיים ובעבר ועוזרים של חברי פרלמנט אירופי; עצרה 5 אנשים ותפסה כמעט 1.5 מיליון יורו במזומן כדי לחקור מקרה שוחד גדול.

הבולטת שבהן היא גב' אווה קיילי , סגנית נשיא הפרלמנט האירופי - אחת הדמויות החזקות ביותר - שהואשמה בשיתוף פעולה עם רשת הלבנת הון ושוחד במטרה להשפיע על מדיניות הפרלמנט האירופי בכיוון המועיל ל"מדינה מזרח תיכונית".

גב' קיילי מואשמת גם בהיותה חלק מארגון פשיעה המייצג "מדינת מפרץ" הנחשבת לקטאר. ארבעת האחרים הם בעלה של גב' קיילי, פרנצ'סקו ג'ורג'י, שהוא גם עוזר לחבר הפרלמנט האירופי האיטלקי אנדראה קוזלינו; אביה של גב' קיילי, אלכסנדרוס קייליס; לוקה ויזנטיני, ראש התאחדות האיגודים המקצועיים הבינלאומית; ופייר אנטוניו פנזרי, חבר פרלמנט האירופי בפרלמנט האירופי בין השנים 2004 ל-2019. מר פרנצ'סקו ג'ורג'י הוא יועץ לענייני המזרח התיכון וצפון אפריקה בפרלמנט האירופי ומייסד Fight Impunity, ארגון לא ממשלתי המתמקד בהפרות זכויות אדם .

שערוריית השחיתות בקטאר בפרלמנט האירופי (המכונה "שערוריית קטארגייט") היא השערורייה הגדולה ביותר של הפרלמנט האירופי, בה מעורבים פקידים קטארים שלכאורה שילמו סכומי כסף גדולים לחברי מחוקקים באיחוד האירופי בתמורה להשפעה בבריסל: הסכמים עם מדינות האיחוד האירופי בנושא גז טבעי; הצעות לאפשר לקטארים לנסוע ללא ויזה לאזור שנגן...

עם זאת, המשלחת הקטארית לאיחוד האירופי הכחישה את ההאשמות ואישרה כי קטאר תמיד פועלת לפי חוקים ותקנות בינלאומיים; כל ההאשמות נגד המדינה חסרות בסיס.

בינתיים, על פי ה"לה רפובליקה", גב' קיילי הודתה בפני חוקרים בלגים כי ביקשה מאביה להסתיר מזוודה מלאה במזומן כאשר המשטרה חיפשה בה כדי לחקור טענות שוחד הקשורות לקטאר. גב' קיילי אמרה כי הודיעה לשני פקידים בפרלמנט האירופי על מבצע המשטרה.

העיתון המקומי, בצטטו מסמך בית משפט, קבע כי גב' קיילי "הייתה בעלה ידיעה מוקדמת" על מעורבותו של בעלה בתכנית השוחד וידעה כי "מזוודות מלאות כסף נמסרו לדירתה".

חבר הפרלמנט האירופי הקפריסאי לוקאס פורלאס אמר שקיילי פנה אליו בבקשה לתקן דו"ח של הפרלמנט האירופי בנושא זכויות אדם בקטאר, כדי להנמיך את הטון הקשה שבו. חברי הפרלמנט האירופי אישרו החלטה רכה מהצפוי בנושא זכויות אדם בקטאר לקראת מונדיאל 2022, שקטאר תארח.

לדברי מר מיכיאל ואן הולטן, מנהל Transparency International (ארגון לא ממשלתי נגד שחיתות) וחבר לשעבר בפרלמנט האירופי, הפרלמנט האירופי זקוק ל"רפורמה רדיקלית" משום שבמשך עשרות שנים ארגון זה שמר על תרבות של חסינות מעונש, פיקוח פיננסי רופף והיעדר שליטה עצמאית.

והשלכות השערורייה

טענות השחיתות של הפרלמנט האירופי לא רק משפיעות על היחסים עם קטאר, אלא גם פוגעות במוניטין של מוסדות הציבור של האיחוד האירופי. האיחוד האירופי הוא איחוד פוליטי, כלכלי וצבאי המורכב מ-27 מדינות חברות באירופה.

האמנות שנחתמו בין המדינות החברות באיחוד האירופי מכירות בכך שהאיחוד האירופי מבוסס על ערכי כבוד האדם, חירות, דמוקרטיה, שוויון, שלטון החוק וזכויות אדם, לרבות זכויותיהם של אנשים השייכים למיעוטים... בחברה של גיוון, אי-אפליה, סובלנות, צדק, סולידריות ושוויון מגדרי". בזירה העולמית, האיחוד האירופי מקדם סוגיות של זכויות אדם, ובכך מעניק לארגון מוניטין שלא ניתן לקנות בכסף.

כתוצאה מכך, פוליטיקאים ופרשנים באירופה העריכו כי שערוריית השחיתות בפרלמנט האירופי השפיעה רבות על הפוליטיקה ביבשת. מר אלברטו אלמנו, פרופסור למשפט האיחוד האירופי ב-HEC פריז (אחד מבתי הספר המובילים בעולם לעסקים ומסחר, המוביל במחקר ובהכשרה במדעי הניהול) העיר: "מקרה זה יירשם בהיסטוריה כאחת הפרות הגדולות והמזעזעות ביותר - אולי השערורייה הגדולה ביותר בפוליטיקה האירופית".

חברות רבות באיחוד האירופי הביעו חששות לגבי אמינותו של הגוש עקב תקרית זו. גורמים באיחוד האירופי רואים בכך גם תקרית חמורה, המשפיעה על אמינותן של גופים ציבוריים. שרת החוץ הגרמנית, אנאלנה ברבוק, אמרה: " זהו אירוע בלתי ייאמן שיש להבהירו במלואו באמצעות חוק. זהו עניין של אמינות עבור אירופה כולה ".

שר החוץ ההונגרי, פיטר סייג'ארטו: "מעתה ואילך, הפרלמנט האירופי לא יוכל לדבר על מאבק בשחיתות בצורה אמינה". בתגובה לפוליטיקו , אמר נשיא המועצה האירופית, צ'ארלס מישל, כי פרשת השחיתות שהובילה למעצרה של סגנית נשיא הפרלמנט האירופי לשעבר, אווה קאילי, הורסת את אמינותו של האיחוד האירופי בתקופה שבה הגוש פגיע.

נשיאת הנציבות האירופית, אוסורלה פון דר ליין, הדגישה: " ההאשמות נגד סגן נשיא הפרלמנט האירופי בנוגע לשחיתות בקטאר מדאיגות ביותר, חמורות מאוד. מדובר בעניין של אמון העם במוסדות שלנו ." גב' ליין אמרה כי תשקול את ההצעה להקים גוף עצמאי לטיפול בנושאים אתיים במוסדות האירופיים.

נשיא המועצה האירופית, צ'ארלס מישל, אמר כי השפעת שערוריית קטארגייט "חמורה מאוד ופוגעת באמינות האיחוד האירופי", מה שמקשה על ההתמודדות עם המשברים הרבים באירופה. מר מישל הדגיש את ההשפעה השלילית של שערוריית קטארגייט ואת הצורך באמצעי הגנה יעילים יותר.

קטאר היא הספקית השנייה בגודלה של גז טבעי נוזלי באיחוד האירופי אחרי ארצות הברית, וחשיבותה לביטחון האנרגיה של אירופה תגדל ככל שאספקת הגז הרוסית תידלדל. דיפלומט קטאר הגיב לחקירת השחיתות בבלגיה באומרו כי היא עלולה להשפיע לרעה על היחסים ועל אספקת הגז אם תותר לה לצאת משליטה.

האזהרה מרמזת שקטאר עלולה ללכת בעקבות ערב הסעודית ויריבות אזוריות אחרות בהפיכת נפט וגז לנשק. קטאר היא אחת מ-17 בעלות ברית של ארצות הברית שאינן חברות בנאט"ו, ומארחת את המפקדה הקדמית של פיקוד המרכז של ארה"ב (CENTCOM), המכסה את המזרח התיכון וחלק ניכר מאסיה. ברור שקטאר אינה מדינה שמנהיגי אירופה מתעבים, וקטארגייט היא מבוכה שהם מעדיפים לשכוח.

שערוריית השחיתות בקטאר בפרלמנט האירופי (קטארגייט) היא שערורייה פוליטית בה מעורבים פוליטיקאים, אנשי צוות פוליטי, לוביסטים, עובדי מדינה ובני משפחותיהם, הטוענת לשחיתות, הלבנת הון ופשע מאורגן בה מעורבת מדינת קטאר בתמורה להשפעה בפרלמנט האירופי. שערוריית קטארגייט גורמת נזק תדמיתי משמעותי לאיחוד האירופי, ועלולה לפגוע בהישגי האיחוד האירופי, להשפיע על שיעור ההצבעה והתמיכה במפלגות מתונות בבחירות 2024.

יש צורך ברפורמה באיחוד האירופי

ניתן לראות כי השערורייה חשפה חולשות מבניות עמוקות בתהליך קביעת המדיניות של האיחוד האירופי, ובמקביל חשפה את היקף המניפולציה הפוליטית מצד אנשים מסוימים. סדרת מאמרי תחקיר בפוליטיקו , יורוניוז והעיתונות האירופית הראו כולם כי מנגנון כוח בלתי מבוקר יוצר הזדמנויות לשגשוג שחיתות.

נראה כי שערוריית קטארגייט הורידה את האיחוד האירופי ממעמדו כתומך עולמי בזכויות אדם ושלטון החוק. בריסל החזיקה "דיקטטורות" כמו הונגריה וסין אחראיות לכישלונותיהן הדמוקרטיים על ידי הפעלת "הכוח הרך" המפורסם שלה.

לכן, אין זה מפתיע שכמה מנהיגים לאומניים שמרנים בעלי נטיות סמכותניות התקשו לרסן את שמחתם לנוכח הגילויים ב"קטארגייט". לאחר שסבל מעיכוב כספים מצד האיחוד האירופי עקב ליקויים דמוקרטיים לכאורה בהונגריה, ראש ממשלת הונגריה, ויקטור אורבן, אף אמר כי יש לבטל את הפרלמנט האירופי. סיפור "קטארגייט" הוגבר גם על ידי כלי תקשורת ידידותיים לממשלה בהונגריה ובפולין.

ראש ממשלת הונגריה, ויקטור אורבן, אף אמר שיש לבטל את המועצה האירופית.

נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, קראה שוב ושוב למוסדות האיחוד האירופי להיות "פתיחים ומעל לכל דופי בכל הנוגע לאתיקה, שקיפות ויושרה אם האירופאים יתבקשו לשמור אמונים לגוש". בשנת 2019 היא הטילה על סגנית נשיא הנציבות האירופית, ורה ז'ורובה (צ'כיה), את המשימה להקים "גוף אתי עצמאי משותף לכל מוסדות האיחוד האירופי". אך כאשר שערוריית קטארגייט התפרצה שלוש שנים לאחר מכן, ההצעה נותרה תקועה בין מוסדות האיחוד האירופי.

מנהל Transparency International (ארגון לא ממשלתי נגד שחיתות) וחבר לשעבר בפרלמנט האירופי, מר מיכיאל ואן הולטן, אמר כי יש "לעבור רפורמה רדיקלית" בפרלמנט האירופי, משום שבמשך עשרות שנים ארגון זה שמר על תרבות של חסינות מעונש, בקרה פיננסית רופפת והיעדר פיקוח עצמאי.

בתגובה לשערורייה, נשיאת הפרלמנט האירופי, רוברטה מטסולה, התחייבה להחמיר את כללי הארגון. היא רוצה להיות מסוגלת לשלול מחברי הפרלמנט את זכויותיהם הקודמות אם הם "משתמשים בתפקידם כדי לקדם למען כל דבר, מישהו או מדינה". זה חלק מתוכנית בת 10 נקודות לשדרוג דרישות השקיפות בפרלמנט האירופי. זה כולל חיזוק מערכת ההגנה על חושפי שחיתויות וביצוע סקירה מלאה של כל החוקים הקיימים.

המקרה עדיין מתבהר, אך בכל מקרה, אמינותו של האיחוד האירופי נפגעה קשות; שיקול דעתו של האיחוד האירופי בנוגע לערכי כבוד האדם, החירות, הדמוקרטיה, ההגינות, שלטון החוק וזכויות האדם יוטל בספק וייחלש.

אך עדיין יש זמן לפרלמנט להחמיר את הכללים שלו למניעת ניגודי עניינים לפני הבחירות בשנה הבאה. ניתן להרחיב את קוד ההתנהגות הקיים לחברי הפרלמנט האירופי לשעבר ועוזריהם. קטארגייט עשויה לפתוח הזדמנויות חדשות לחברי הפרלמנט האירופי לעבוד לקראת הסכמה על גוף אתי עצמאי לכל סוכנויות האיחוד האירופי.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/be-boi-lon-tai-lien-minh-chau-au-241805.html