שערורייה גדולה באיחוד האירופי

חקירת שחיתות חסרת תקדים בפרלמנט האירופי (EP) זעזעה את מרכז הכוח באיחוד האירופי (EU) עם סדרה של טענות נגד מחוקקים, ארגונים לא ממשלתיים ומדינות מחוץ לאיחוד האירופי.

אווה קיילי הושעתה מכל הסמכויות, החובות והאחריות... בתפקידה כסגנית נשיא הפרלמנט האירופי. צילום: אווה קיילי בפרלמנט היווני, אתונה, נובמבר 2011. (מקור: CNN)

בכירים בפרלמנט האירופי מקבלים שוחד.

בדצמבר 2022, משטרת בלגיה הפדרלית ביצעה מספר פשיטות על בתי מגורים ומקומות עבודה בבריסל של 16 חברי פרלמנט אירופי נוכחיים ובעבר ועוזרם; עצרה חמישה אנשים ותפסה כמעט 1.5 מיליון יורו במזומן כחלק מחקירה של מקרה שוחד בקנה מידה גדול.

הבולטת שבהן היא אווה קיילי , סגנית נשיא הפרלמנט האירופי - אחת הדמויות החזקות ביותר - שהואשמה במעורבות בתוכנית הלבנת הון ושוחד שמטרתה להשפיע על מדיניות הפרלמנט האירופי באופן שמיטיב עם "מדינה מזרח תיכונית".

גב' קיילי מואשמת גם בהשתתפות בארגון פשיעה המייצג "מדינת מפרץ", ככל הנראה קטאר. ארבעת האחרים הם פרנצ'סקו ג'ורג'י - בעלה של גב' קיילי ועוזרו של חבר הפרלמנט האירופי האיטלקי אנדראה קוזלינו; אביה של גב' קיילי, אלכסנדרוס קייליס; לוקה ויזנטיני, ראש הפדרציה הבינלאומית של איגודי העובדים; ופייר אנטוניו פנזרי, חבר הפרלמנט האירופי בין השנים 2004-2019. פרנצ'סקו ג'ורג'י הוא יועץ לסוגיות המזרח התיכון וצפון אפריקה בפרלמנט האירופי ומייסד Fight Impunity, ארגון לא ממשלתי המתמקד בהפרות זכויות אדם .

שערוריית השחיתות הקטארית בפרלמנט האירופי (הידועה בשם "שערוריית קטארגייט") היא אחת השערוריות הגדולות ביותר בפרלמנט האירופי, הכוללות טענות לפיהן פקידים קטארים שילמו סכומי כסף גדולים לחברי הפרלמנט האירופי בתמורה להשפעה בבריסל: הסכמים עם מדינות האיחוד האירופי בנושא גז טבעי; הצעות לאפשר לקטארים כניסה ללא ויזה לאזור שנגן...

עם זאת, המשלחת הקטארית לאיחוד האירופי הכחישה את ההאשמות וטענה כי קטאר תמיד צייתה לחוק ולתקנות הבינלאומיים; כל ההאשמות נגד המדינה חסרות בסיס.

בינתיים, על פי ה"לה רפובליקה", קיילי הודתה בפני חוקרים בלגים כי נתנה לאביה מזוודה מלאה במזומן להסתיר כאשר המשטרה חיפשה בה כחלק מחקירה על שוחד לכאורה הקשור לקטאר. קיילי העידה כי הודיעה לשני פקידים בפרלמנט האירופי על מבצע המשטרה.

העיתון המקומי ציטט מסמך בית משפט ואמר כי קיילי "ידעה מראש" על מעורבותו של בעלה בתכנית השוחד וידעה ש"מזוודות מלאות כסף הועברו לדירתה".

חבר הפרלמנט האירופי הקפריסאי לוקאס פורלאס אמר שקיילי פנה אליו בבקשה לתקן דו"ח של הפרלמנט האירופי בנושא זכויות אדם בקטאר, ובכך דיכאון הטון הקשה. לפני מונדיאל 2022, שאורחת קטאר, חברי הפרלמנט האירופי העבירו החלטה מקלה יותר מהצפוי בנושא זכויות אדם בקטאר.

לדברי מיכיאל ואן הולטן, מנהל ארגון Transparency International (ארגון לא ממשלתי הנלחם בשחיתות) וחבר לשעבר בפרלמנט האירופי, הפרלמנט האירופי זקוק ל"רפורמה רדיקלית" משום שבמשך עשרות שנים הוא שמר על תרבות של חסינות מעונש, פיקוח פיננסי רופף וחוסר פיקוח עצמאי.

וההשלכות של השערורייה.

טענות השחיתות של הפרלמנט האירופי לא רק משפיעות על היחסים עם קטאר, אלא גם פוגעות באמינותם של מוסדות הציבור של האיחוד האירופי. האיחוד האירופי הוא איחוד פוליטי, כלכלי וצבאי הכולל 27 מדינות חברות באירופה.

האמנות שנחתמו בין המדינות החברות באיחוד האירופי מכירות בכך שהאיחוד האירופי נוסד על בסיס כיבוד ערכי כבוד האדם, החירות, הדמוקרטיה, הצדק, שלטון החוק וזכויות האדם, לרבות זכויותיהם של בני מיעוטים אתניים... בחברה מגוונת, לא מפלה, סובלנית, צודקת, סולידרית ושוויונית מבחינה מגדרית. ברמה הגלובלית, האיחוד האירופי מקדם סוגיות של זכויות אדם, ובכך מעניק לארגון מוניטין שלא ניתן לקנות בכסף.

לכן, פוליטיקאים ופרשנים באירופה מעריכים כי לפרשת השחיתות בפרלמנט האירופי הייתה השפעה משמעותית על הפוליטיקה ביבשת. אלברטו אלמנו, פרופסור למשפט האיחוד האירופי ב-HEC פריז (אחד מבתי הספר המובילים בעולם לעסקים ומסחר, מוביל במחקר והכשרה במדעי הניהול), הגיב: "תקרית זו תירשם בהיסטוריה כאחת ההפרות הגדולות והמזעזעות ביותר - אולי השערורייה הגדולה ביותר בפוליטיקה האירופית".

חברות רבות באיחוד האירופי הביעו חששות לגבי אמינותו של הגוש עקב תקרית זו. גורמים באיחוד האירופי רואים בכך גם עניין חמור המשפיע על אמינותם של מוסדות ציבור. שרת החוץ הגרמנית, אנאלנה ברבוק, הצהירה: " זהו אירוע בלתי ייאמן שיש להבהירו במלואו באמצעות חוק. זהו עניין של אמינותה של אירופה כולה ."

שר החוץ ההונגרי, פיטר סייג'ארטו: "מעתה ואילך, הפרלמנט האירופי לא יוכל לדבר בצורה אמינה על המאבק בשחיתות." בתגובה לפוליטיקו , הצהיר נשיא המועצה האירופית, צ'ארלס מישל, כי שערוריית השחיתות שהובילה למעצרה של סגנית נשיא הפרלמנט האירופי לשעבר, אווה קאילי, הורסת את אמינותו של האיחוד האירופי בתקופה שבה הגוש פגיע.

נשיאת הנציבות האירופית, אוסורלה פון דר ליין, הדגישה: " ההאשמות נגד סגן נשיא הפרלמנט האירופי בנוגע לשחיתות בקטאר מדאיגות ביותר, חמורות מאוד. מדובר בעניין של אמון הציבור במוסדות שלנו ." גב' ליין אמרה כי תשקול הצעה להקים גוף עצמאי לטיפול בסוגיות אתיות בתוך המוסדות האירופיים.

לדברי נשיא המועצה האירופית, צ'ארלס מישל, השפעת שערוריית קטארגייט "חמורה מאוד ופוגעת באמינות האיחוד האירופי", מה שמקשה על הטיפול ברבים ממשברי אירופה. מישל הדגיש את ההשפעה השלילית של קטארגייט ואת הצורך באמצעי הגנה יעילים יותר.

קטאר היא הספקית השנייה בגודלה של גז טבעי נוזלי באיחוד האירופי אחרי ארצות הברית, וחשיבותה לביטחון האנרגיה של אירופה תגדל ככל שאספקת הגז מרוסיה תפחת בהדרגה. דיפלומט קטאר הגיב לחקירת השחיתות בבלגיה והעיר כי היא עלולה להשפיע לרעה על יחסי הגז ואספקתו אם תאפשר לה לצאת משליטה.

אזהרה זו מרמזת שקטאר עלולה ללכת בעקבות ערב הסעודית ויריבות אזוריות אחרות בהפיכת נפט וגז לנשק. קטאר היא אחת מ-17 בעלות ברית של ארצות הברית שאינן חברות בנאט"ו, והיא ביתם של המפקדות הפרוסות קדימה של פיקוד המרכז של ארה"ב (CENTCOM), המכסה את המזרח התיכון וחלק ניכר מאסיה. ברור שקטאר אינה מדינה שיש להתייחס אליה בקלות ראש על ידי מנהיגים אירופאים, וקטארגייט היא מבוכה שהם יעדיפו לשכוח.

שערוריית השחיתות הקטארית בפרלמנט האירופי (קטארגייט) היא שערורייה פוליטית בה מעורבים פוליטיקאים, אנשי צוות פוליטי, לוביסטים, עובדי מדינה ובני משפחותיהם, עם טענות לשחיתות, הלבנת הון ופשע מאורגן הקשורות למדינה הקטארית בתמורה להשפעה בפרלמנט האירופי. שערוריית קטארגייט גורמת נזק משמעותי למוניטין של האיחוד האירופי, עלולה לערער את הישגי האיחוד האירופי, להשפיע על שיעור ההצבעה ולזכות בתמיכה במפלגות מתונות בבחירות 2024.

יש צורך ברפורמה באיחוד האירופי.

השערורייה חשפה בבירור פגמים מבניים עמוקים בתהליך קביעת המדיניות של האיחוד האירופי וחשפה את היקף המניפולציות הפוליטיות מצד אנשים מסוימים. כתבות חקירה רבות בפוליטיקו, יורוניוז ועיתונים אירופיים אחרים הצביעו על כך שמבנה כוח בלתי מבוקר יוצר הזדמנויות לשגשוג שחיתות.

נראה כי שערוריית קטארגייט הורידה את האיחוד האירופי ממעמדו כתומך עולמי בזכויות אדם ובשלטון החוק. בריסל החזיקה כמה "משטרים סמכותניים" כמו הונגריה וסין באחריות לכישלונות בדמוקרטיות שלהן, על ידי שימוש ב"כוח רך" המפורסם של הגוש.

לכן, אין זה מפתיע שכמה מנהיגים לאומניים שמרנים בעלי נטיות סמכותניות התקשו להכיל את שמחתם לנוכח הגילויים על שער קטאר. לאחר שכבר סבל מהפסקת מימון מסוים של האיחוד האירופי עקב ליקויים לכאורה בדמוקרטיה ההונגרית, ראש ממשלת הונגריה, ויקטור אורבן, אף הציע לבטל את הפרלמנט האירופי. הידיעה על שער קטאר הוגברה גם על ידי כלי תקשורת פרו-ממשלתיים בהונגריה ובפולין.

ראש ממשלת הונגריה, ויקטור אורבן, אף אמר כי יש לבטל את הפרלמנט האירופי.

נשיאת הנציבות האירופית, אורסולה פון דר ליין, קראה שוב ושוב למוסדות האיחוד האירופי להיות "פתיחים ולהתגבר על ביקורת אתית, שקיפות ויושרה אם אזרחי אירופה מצפים שישמרו על אמון באיחוד". בשנת 2019 היא הטילה על סגנית נשיא הנציבות האירופית, ורה ז'ורובה (צ'כיה), את המשימה להקים "גוף אתי עצמאי המשותף לכל מוסדות האיחוד האירופי". עם זאת, כאשר שערוריית קטארגייט התפוצצה שלוש שנים לאחר מכן, הצעה זו נותרה תקועה בקרב מוסדות האיחוד האירופי.

מיכיאל ואן הולטן, מנהל ארגון Transparency International (ארגון לא ממשלתי הנלחם בשחיתות) וחבר לשעבר בפרלמנט האירופי, טוען כי הפרלמנט האירופי זקוק ל"רפורמה רדיקלית" משום שבמשך עשרות שנים הוא שמר על תרבות של חסינות מעונש, פיקוח פיננסי רופף וחוסר פיקוח עצמאי.

בעקבות חשיפת השערורייה, התחייבה נשיאת הפרלמנט האירופי, רוברטה מטסולה, להחמיר את כללי הארגון. היא רוצה להיות מסוגלת לשלול מחברי הפרלמנט האירופי את זכויותיהם הקודמות אם הם "משתמשים בתפקידם כדי לעודד כל דבר, מישהו או מדינה". זהו חלק מתוכנית בת 10 נקודות לשדרוג דרישות השקיפות בתוך הפרלמנט האירופי. במסגרת תוכנית זו, הפרלמנט האירופי יחזק את ההגנה על חושפי שחיתויות ויבצע סקירה מלאה של כל החוקים הקיימים.

העניין עדיין נחקר, אך יהיו אשר יהיו התוצאות, אמינותו של האיחוד האירופי נפגעה קשות; פסיקתו של האיחוד האירופי בנוגע לכבוד האדם, חירות, דמוקרטיה, צדק, שלטון החוק וזכויות אדם תוטל בספק ותיפגע ביעילותה.

אבל עדיין יש זמן לפרלמנט להחמיר את הכללים למניעת ניגודי עניינים לפני הבחירות בשנה הבאה. ניתן להרחיב את קוד ההתנהגות הנוכחי לחברי הפרלמנט האירופי לשעבר של האיחוד האירופי ועוזריהם. קטארגייט עשויה לפתוח הזדמנויות חדשות לחברי הפרלמנט האירופי לעבוד יחד, ולהסכים על גוף אתי עצמאי לכל מוסדות האיחוד האירופי.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/be-boi-lon-tai-lien-minh-chau-au-241805.html