עובדי מדינה בהו צ'י מין סיטי מטפלים בהליכים מנהליים עבור אזרחים - צילום: קוואנג דין
ועדת ההיגוי לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ולבניית מודל ארגוני דו-שכבתי של ממשל מקומי שלחה לאחרונה מסמך לוועדות המפלגה העירוניות והמחוזיות המתווה את הכיוון למספר משימות הקשורות לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות.
סיום השימוש בעובדים במשרה חלקית ברמת הקהילה.
ראוי לציין כי התוכנית היא להפסיק את השימוש בפקידי קהילה במשרה חלקית החל מה-1 באוגוסט.
במקביל, הרשויות המקומיות מוטלות עליהן האחריות לשקול ולארגן גיוס עובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה כדי לעמוד בדרישות ההשתתפות בעבודה ברמת הכפר והשכונה, וליישם מדיניות ותקנות עבור אלו שאינם מוקצים לעבודה בהתאם לתקנות.
ההנחיות קובעות גם כי יש להמשיך להגדיר כפרים ואזורי מגורים כארגונים בעלי ממשל עצמי של הקהילה המקומית, ולא כרמות מנהליות.
לעת עתה, הכפרים ואזורי המגורים הקיימים יישארו ללא שינוי; לאחר השלמת ארגון מחדש של היחידות המנהליות בכל הרמות, הממשלה תטיל על משרד הפנים את האחריות לחקור ולספק הנחיות, בהתאם להנחיות הרשויות המוסמכות, בנוגע לארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים באופן יעיל, שישרת ישירות את חיי הקהילה המקומית.
על פי נתוני משרד הפנים, נכון לסוף שנת 2021, היו במדינה כולה 90,508 כפרים ואזורי מגורים. מתוכם, היו 69,580 כפרים ו-20,928 אזורי מגורים.
ארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי, בתי ספר ותחנות בריאות בעת ביטול רמת המחוז ומיזוג קומונות.
ועדת ההיגוי הבהירה גם את הכיוון לארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי הנמצאות כיום תחת ועדות העם ברמת המחוז, על מנת להעביר ולהקים יחידות שירות ציבורי חדשות תחת ועדות העם ברמת הקומונות לאחר הארגון מחדש, בהתאם לכיוון שבמסקנה 137 ולהנחיות המשרדים המנהלים מגזרים ותחומים מיוחדים של שירות ציבורי.
לאחר כניסת מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית לפעילות, הממשלה תטיל על משרד הפנים לתאם עם משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי לפתח ולהגיש לממשלה תיקונים, תוספות או תקנות חדשות הקשורות לארגון ותפעול של יחידות שירות ציבורי על מנת להבטיח תפעול יעיל ולענות על צרכי הציבור.
באופן ספציפי, בתחום החינוך, בתי ספר תיכוניים ציבוריים, בתי ספר יסודיים וגני ילדים יישארו על כנם ויועברו לניהול הרשויות המקומיות ברמת הקהילה.
נכון לעכשיו, מרכזי הכשרה מקצועית ומרכזי חינוך מתמשך הנמצאים תחת ועדות העם ברמת המחוז יועברו למשרד החינוך וההכשרה לצורך ניהול וארגון מחדש על מנת לספק שירותים באזורים בין-קהילתיים ובין-מחלקות.
במגזר הבריאות, יש לתחזק תחנות בריאות קיימות בקומונות ובמחלקות כדי לענות על צרכי הבריאות של האוכלוסייה המקומית.
בהתבסס על שטחה וגודל האוכלוסייה של היחידה החדשה ברמת הקומונה, ועדת העם המחוזית רשאית לארגן אותה מחדש ליחידת שירות ציבורי תחת הוועדה העממית ברמת הקומונה, שתבצע משימות הקשורות למניעת מחלות ולטיפול רפואי ראשוני עבור תושבי האזור.
נכון לעכשיו, מרכזי בריאות ובתי חולים כלליים הנמצאים תחת הוועדה העממית ברמת המחוז יועברו למשרד הבריאות לניהול וארגון מתן שירותים באזורים הבין-קהילתיים ובין-מחלקות.
ההנחיות מפרטות גם את הסדר והארגון של יחידת שירות ציבורית אחת תחת הכותרת העממית ברמת הקומונה, שתספק שירותים ציבוריים בסיסיים וחיוניים לתושבי האזור.
מתן שירותים ציבוריים בתחומי התרבות, הספורט, התיירות, המידע, התקשורת, החקלאות, הסביבה ועוד.
לארגן מחדש ולהקים יחידה אחת לשירותי ציבור (מועצת ניהול פרויקטים) במימון עצמי תחת הוועדה העממית ברמת הקהילה, שתספק שירותים ציבוריים בתחומי הבנייה, פיתוח קרקעות, פינוי קרקעות וכו' באזור.
במידת הצורך, ועדת העם המחוזית רשאית להקים יחידת שירות ציבורי תחת מועצת ניהול הפרויקטים של ועדת העם המחוזית כדי לספק שירותים באזורים בין-קהילתיים ובין-מחוזות.
ועדות העם המחוזיות אחראיות על ארגון מחדש או פירוק יחידות שירות ציבורי לא יעילות, תוך הבטחת שיפור איכות אספקת השירותים הציבוריים הבסיסיים והחיוניים.
במקביל לארגון מחדש, צמצום מספר עובדי המדינה המקבלים משכורות מתקציב המדינה תואם את החלטה 19/2017 של המליאה השישית של הוועדה המרכזית ה-12 בנושא המשך החדשנות והניהול, שיפור האיכות והיעילות של יחידות ציבוריות שאינן עסקיות.
לפי העיתון Tuoi Tre
מקור: https://baothanhhoa.vn/bo-cap-huyen-sap-nhap-xa-truong-hoc-tram-y-te-thon-to-dan-pho-se-sap-xep-the-nao-245922.htm
תגובה (0)