משרד התעשייה והמסחר מגבש אסטרטגיה משפטית חדשה לתקופה 2026 - 2030

בכניסה לתקופה 2026 - 2030, משרד התעשייה והמסחר שואף לשכלל במקביל מוסדות, מדיניות וחוקים בתחומי המסחר, התעשייה והאנרגיה, לקראת פיתוח בר-קיימא.

מטה משרד התעשייה והמסחר . צילום: אויאן הואנג/Bnews/vnanet.vn

עם כניסתו לשלב הפיתוח החדש של 2026 - 2030, משרד התעשייה והמסחר שואף לקדם את שיפור המוסדות, המדיניות והחוקים בתחומי המסחר, התעשייה והאנרגיה כדי ליצור מסדרון משפטי סינכרוני ומודרני המתאים לדרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא של הכלכלה. זה נחשב לצעד אסטרטגי, התורם לגיבוש ההחלטות העיקריות של הפוליטביורו , ומימוש המטרה של בניית מדינת חוק סוציאליסטית בעידן הטרנספורמציה הדיגיטלית, הכלכלה הירוקה והאינטגרציה העמוקה.

על פי נתוני משרד החקיקה (משרד התעשייה והמסחר), בהתבסס על ההישגים הבולטים של כמעט 40 שנות חדשנות ותוצאות מהפכת הרפורמה המנהלית ושיפור יעילות הממשל הלאומי שיושם בתקופה 2021-2025, כלכלת וייטנאם צפויה להמשיך ולשמור על קצב צמיחה סביר, הקשור לשיפור האיכות, היעילות והקיימות.

התקופה 2026 - 2030 צפויה להיות תקופה חשובה ואסטרטגית בתהליך פיתוח המדינה בכיוון מהיר ובר-קיימא, תוך מימוש המטרות שנקבעו באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים 2021-2030, ובמיוחד יישום החלטות אסטרטגיות מהפכניות, המציבות סוגיות חדשות רבות ודרישות חדשות וגוברות יותר. יחד עם זאת, זוהי גם נקודת מפנה חדשה, הזדמנות היסטורית חדשה בעידן הפיתוח הלאומי.

בפרט, הפוליטביורו פרסם לאחרונה 4 החלטות: החלטה 57-NQ/TW; החלטה 59-NQ/TW; החלטה 66-NQ/TW והחלטה 68-NQ/TW, היוצרות 4 החלטות עמודי תווך, שהן אבני דרך חשובות בתהליך השיפור המוסדי, וכוח מניע חזק לקידום ארצנו בעידן החדש. אלו הן כיוונים אסטרטגיים שיש להם לא רק משמעות מיידית לרפורמה מוסדית, אלא גם מניחות יסודות ארוכי טווח לבניית שלטון חוק מודרני, יעיל, יעיל ואנושי לתקופה הקרובה.

בנוסף, תנופת הצמיחה ממשיכה לנבוע מהמגזר הפרטי הדינמי, עיור מהיר, משאבי כוח אדם צעירים רבים וניצול יעיל של הסכמי סחר חופשי (FTA) מהדור החדש. פרויקטים גדולים של תשתית ותחבורה יושלמו במהלך תקופה זו, וזהו גורם חיובי לפיתוח כלכלי. כמה פרויקטים גדולים של השקעות זרות ישירות (FDI) שהחלו להיכנס לייצור יציב יתרום לשינוי המבנה הכלכלי והיצוא.

דרישות חדשות לשינוי מודל צמיחה, הסתגלות לשינויי אקלים, מעבר אנרגטי, פיתוח כלכלי דיגיטלי, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית וכו' יהוו כוחות מניעים חזקים לקידום ארגון מחדש כלכלי ולשיפור מוסדות פיתוח לאומיים.

תהליך בניית אוריינטציות חקיקה לתקופה 2026-2030 בוצע בדחיפות ובנחישות על ידי המחלקה המשפטית, חברי קבוצת העבודה והיחידות הרלוונטיות. במקביל, מעקב צמוד אחר החלטת קונגרס המפלגה ומסמכים, החלטות, מסקנות והנחיות של הוועד הפועל המרכזי, הפוליטביורו, המזכירות לתקופה 2021-2025; 4 החלטות פורצות דרך: החלטה 57-NQ/TW, החלטה 59-NQ/TW, החלטה 66-NQ/TW, החלטה 68-NQ/TW; מעקב צמוד אחר טיוטות המסמכים של קונגרס המפלגה ה-14. במקביל, המשך גיבוש החוקה, החלטות האסיפה הלאומית, הנחיות הממשלה וראש הממשלה בתקופה החדשה; תוצאות יישום אוריינטציות תוכנית חקיקת החוקה לקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית; סוגיות מעשיות הדורשות תיקונים, תוספות או פרסום חוקים חדשים, החלטות האסיפה הלאומית, פקודות והחלטות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

המדיניות, ההנחיות והכיוון של המפלגה והמדינה בנוגע לבניית מוסדות וחוקים הקשורים למגזרים התעשייתיים והמסחריים בתקופה 2026-2030, כולן שואפות לבנות ולשכלל את מדינת החוק הסוציאליסטית בתקופת הפיתוח החדשה, בהקשר של קידום תיעוש, מודרניזציה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופיתוח בר-קיימא.

בהתאם לכך, משרד התעשייה והמסחר יתקן וישלים מספר חוקים בתחומי המסחר והתעשייה, ביניהם: חוק המסחר משנת 2005; חוק ניהול סחר חוץ משנת 2017; חוק הגנת זכויות הצרכן משנת 2023; חוק החשמל משנת 2024; ויסקור "צווארי בקבוק" ומכשולים ביישום מספר חוקים: חוק התחרות משנת 2018; וחוק החשמל משנת 2024.

ביניהן, התמקדות בבחינה ותיקון של מספר תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכות בתחומי התעשייה והמסחר בחוקים כדי להבטיח את הפעולה התקינה של מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, קידום היוזמה והיצירתיות של הרשויות המקומיות בפיתוח חברתי-כלכלי בהקשר החדש בהתאם למדיניות והנחיות המפלגה והמדינה בנוגע לחדשנות בארגון מנגנון המדינה כך שיהיה יעיל, יעיל, יעיל ועקבי עם תוכן החוקה משנת 2013 והחלטה 203/2025/QH15 של האסיפה הלאומית המתקנת ומשלימה מספר סעיפים בחוקה משנת 2013.

שכלול המשפט המסחרי כדי למסד באופן מלא את זכויותיהם וחובותיהם של צדדים בפעילויות עסקיות מסחריות בהתאם לנהלים תפעוליים, מגמות פיתוח ונהלים בינלאומיים, כמו גם בהקשר של המהפכה התעשייתית 4.0, תוך עידוד פיתוח תשתיות מסחריות.

מעבר משמעותי מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר מכן, בשילוב עם חיזוק הבדיקה והפיקוח. העברת ניהול תנאי העסק מרישוי והסמכה לפרסום תנאי עסק ובדיקה לאחר מכן, למעט מספר תחומים הנדרשים לבצע הליכי רישוי בהתאם לתקנות ולנהלים בינלאומיים במסגרת החלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025.

סקירה והשלמה של המדיניות והמסגרת המשפטית בנושא יבוא ויצוא על מנת לנצל ביעילות הסכמי סחר חופשי חתומים; פיתוח והשלמה של מדיניות ומסגרות משפטיות כדי להקל על יבוא ויצוא באמצעות פלטפורמות דיגיטליות; פיתוח והשלמה של מדיניות לקידום יבוא ויצוא רשמיים במסגרת חוזים לסחר גבולי הקשורים לחיזוק הפיקוח, הבקרה והמאבק בהונאות סחר בהתאם להחלטה מס' 165/QD-TTg. בנוסף, השלמת חוקים ומדיניות בנושא הגנה על סחר, שקול תיקון מסמכים משפטיים רלוונטיים בתחום ההגנה על סחר או מחקר ופיתוח חוק בנושא הגנה על סחר.

בתקופה שבין 2026 ל-2030, משרד התעשייה והמסחר יבחן וישלים את פקודת ניהול השוק כדי לעמוד בדרישות בהקשר החדש. באופן ספציפי, יתקן ויוסיף תקנות כדי לעמוד בדרישות יישום מדיניות ייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, סידור יחידות מנהליות, הקשורות לביזור והאצלת סמכויות בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה ובהחלטה מס' 66-NQ/TW, החלטה מס' 27-NQ/TW.

השלמת המוסדות, המדיניות והחוקים לתקופה 2026-2030 אינה רק דרישה חקיקתית טכנית, אלא גם צעד אסטרטגי לבניית שלטון חוק סוציאליסטי מודרני, המתאים להקשר של אינטגרציה עולמית וטרנספורמציה דיגיטלית. משרד התעשייה והמסחר קבע כי הסקירה והתיקון של המערכת המשפטית בתחום התעשייה והמסחר ימשיכו להתבצע באופן מקיף וסינכרוני, תוך הבטחת עקביות, היתכנות ושקיפות, תרומה לבניית סביבת השקעה ועסקים נוחה, שיפור התחרותיות הלאומית וקידום פיתוח כלכלי בר-קיימא.

לפי VNA

מקור: https://baohaiphong.vn/bo-cong-thuong-dinh-hinh-chien-luoc-phap-ly-moi-cho-giai-doan-2026-2030-525392.html