משרד החינוך וההכשרה ביקש ממחוז קוואנג נין להשעות זמנית את מיזוגי בתי הספר.

משרד החינוך וההכשרה ביקש זה עתה ממחוז קוואנג נין להשעות זמנית את יישום התוכניות למיזוג בתי ספר ציבוריים.

משלחת ממשרד החינוך וההכשרה ערכה לאחרונה ביקורת וקיימה ישיבת עבודה עם מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז קוואנג נין בנוגע למיזוג בתי ספר ציבוריים ביישוב.

בהתאם לכך, מאז סוף אוקטובר, ביישום מדיניות ארגון מחדש של רשת מוסדות החינוך , מחוז קואנג נין ביצע מיזוגים רחבי היקף של בתי ספר כדי לייעל את המערכת ולשפר את יעילות הניהול. עם זאת, היישום המהיר והנרחב הוביל לליקויים רבים, שפגעו באיכות החינוך וביציבות צוות ההוראה.

בתי ספר רבים בקואנג נין חשפו ליקויים רבים לאחר מיזוגים.

צילום: NH

על פי נציג מטעם משרד החינוך הכללי (משרד החינוך וההכשרה), נתונים סטטיסטיים מראים כי המחוז כולו צמצם 280 מתוך 570 מוסדות חינוך ציבוריים, נתון השווה לכמעט 50%, בפרק זמן קצר. באופן ספציפי, מספר בתי הספר הנמצאים תחת ניהול ישיר של ועדות עממיות ברמת הקומונה הצטמצם מ-477 ל-212, צמצום של יותר ממחצית. ברמה התיכונית, בחלק מהאזורים איחדו 3-4 בתי ספר לאחד, מעבר להמלצות המקצועיות של משרד החינוך וההכשרה.

על פי הערכת משרד החינוך וההכשרה, המיזוגים הביאו לעלייה דרמטית בגודל בתי הספר, הכיתות וסניפי בתי הספר. דו"ח של מחלקת החינוך וההכשרה של קואנג נין מראה כי 81 מוסדות חינוך ב-36 קומונות ורובעים חורגים מהתקנות של חוזר 13/2020 וחוזר 23/2024. מבין אלה, 13 בתי ספר כוללים בין 10 ל-16 סניפי בית ספר, 7 בתי ספר כוללים מעל 70 כיתות, ובאופן יוצא דופן, בבית הספר היסודי באי צ'אי ישנם 95 כיתות ובבית הספר היסודי לי ת'ונג קיט ישנם 97 כיתות, פי 2.5 מהרמה המותרת.

בתי ספר רבים בקואנג נין הגדילו את מספר הכיתות, וחרגו מהתקנות.

צילום: NH

יש עודף של צוות ניהולי ועובדים במקומות רבים, בעוד שהמבנה הארגוני עדיין אינו יציב, ומעבר מורים בין בתי ספר נתקל בקשיים רבים.

על פי הערכת משרד החינוך וההכשרה, מיזוגי בתי הספר בקואנג נין לא רק מובילים לעומס יתר על כוח אדם, אלא גם משפיעים על מודלים חינוכיים ייעודיים, ובמיוחד פנימיות אתניות ופנימיות למחצה. בתי ספר רבים, לאחר המיזוגים, אינם עומדים עוד באחוז הנדרש של תלמידים הלומדים למחצה כפי שנקבע בחוזר 03/2023, וכתוצאה מכך אובדן הזכאות למדיניות תמיכה עבור מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. תלמידים באזורים מרוחקים מתמודדים עם קשיים גדולים יותר בתחבורה ובגישה לחינוך.

תשתיות הן גם צוואר בקבוק משמעותי. למרות שמספר בתי הספר ירד, מספר התלמידים, כיתות הלימוד וצורכי הפנימייה גדלו, בעוד שמקומות רבים לא קיבלו השקעה להרחבת כיתות לימוד, מטבחים, שירותים, מעונות או תחבורה. מצב זה מהווה סיכון לצפיפות ובעיות בטיחות בחיי בית הספר.

יתר על כן, הקצב המהיר של מיזוגים פגע במורים, תלמידים והורים, מה שהוביל לחוסר יציבות פסיכולוגית. חלק מבתי הספר נאלצו לארגן כיתות במספר מקומות, מה שגרם לאי נוחות בניהול ובפעילויות המקצועיות, ופגע באיכות ההוראה.

נדרשת הערכת השפעה מקיפה.

לאור ליקויים אלה, פרסם משרד החינוך וההכשרה מסמך המבקש ממחוז קואנג נין להשעות זמנית תוכניות מיזוג נוספות על מנת לערוך הערכת השפעה מקיפה, הכוללת היבטים מקצועיים, חברתיים וכלכליים.

משרד החינוך וההכשרה ביקש מקוואנג נין להשעות זמנית את יישום תוכניות מיזוג נוספות על מנת לערוך הערכת השפעה מקיפה.

צילום: NH

משרד החינוך וההכשרה ביקש גם מהפרובינציה לארגן מחדש את מבנה כוח האדם שלה בהתאם לחוזרים 19/2023 ו-20/2023, לבחון מחדש את מספר סגני המנהלים והצוות ולהתאים את רמות כוח האדם למצב בפועל. במקביל, הוא העניק למשרד החינוך וההכשרה את הגמישות לגייס ולהעביר מורים בין קומונות כדי להבטיח שההוראה והלמידה לא יופרעו.

משרד החינוך וההכשרה דורש בחינה מחדש והגדלת ההשקעה בתשתיות ובציוד הוראה, במיוחד באזורים הרריים, כפריים ואיים; שמירה על מיקומי בתי ספר באזורים קשים, והימנעות ממיזוגים שיפגעו בהזדמנויות פנימייה ופנימייה יומית עבור תלמידים בני מיעוטים אתניים.

בנוסף, משרד החינוך וההכשרה הציע מחקר על מנגנוני תמיכה במורים המושפעים ממיזוגים, במיוחד אלו הנאלצים ללמד במספר מוקדי בית ספר או בבתי ספר ייעודיים שהמודל שלהם משתנה.

ההערכה של משרד החינוך הכללי מצביעה גם על כך שמיזוגי בתי הספר בקואנג נין, למרות שהם נובעים מהמטרה של ייעול ומודרניזציה של מערכת החינוך, חשפו בעיות רבות בארגון ובניהול. בקשת משרד החינוך וההכשרה להפסקה זמנית נחשבת לצעד הכרחי להערכת והתאמת מדיניות, תוך הבטחת תהליך הרפורמה החינוכית יעיל, בר-קיימא ואנושי יותר.

מקור: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm