משרד המדע והטכנולוגיה ממליץ על "מיקור חוץ" של פעילויות חקיקה

בישיבת העבודה, צוות הפיקוח הרב-תחומי בדק מסמכים משפטיים שהונפקו על ידי שר המדע והטכנולוגיה אשר בתוקף משפטי; בדק את יישום הפיקוח, הסקירה והסיסטמטיזציה של מסמכים משפטיים במשרד המדע והטכנולוגיה, במיוחד בשנים 2022-2024 ובתשעה חודשים של 2025.

צוות הביקורת העריך כי ראשי משרד המדע והטכנולוגיה הקדישו תשומת לב רבה להנחיה, להוצאת תוכניות ספציפיות, לסידור כוח אדם ולשיפור יכולות הצוות המשפטי. עבודת הביקורת העצמית, הביקורת בהתאם לסמכות, סקירה וסיסטמטיזציה של מסמכים בוצעה באופן קבוע, תוך מעקב צמוד אחר התוכנית והשגת תוצאות חיוביות רבות, כאשר מספר המסמכים שעובדו מדי שנה גבוה מהשנה הקודמת.

סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו נואם. צילום: PV

עם זאת, המשלחת גילתה כי תוכן של כמה מסמכים שהונפקו לא היה בהתאם להוראות החוק. יש לשפר עוד יותר את איכות עבודת הבדיקה העצמית, שכן טעויות שצוינו מאוחר יותר על ידי המשלחת תחת סמכותה לא זוהו במהירות.

סגן שר המשפטים פאן צ'י הייאו הציע שמשרד המדע והטכנולוגיה יגדיל את המשאבים לעבודה המשפטית, במיוחד כדי לשפר את כוח האדם, לשפר את ההכשרה והפיתוח המקצועי, ולהקצות כספים נפרדים לבדיקה, סקירה וסיסטמטיזציה של מסמכים משפטיים. בפרט, על המשרד לקדם את המנגנון לקבלה וטיפול מהירים במשוב והמלצות מאנשים, עסקים ומידע מהעיתונות על תקנות משפטיות בתחומים תחת ניהולו של המשרד.

מצד משרד המדע והטכנולוגיה, סגן השר בוי דה דוי אמר כי המשרד יפרסם באופן מיידי תוכנית פעולה ספציפית לטיפול מלא בשגיאות במסמכים עליהן הצביעה המשלחת, כשהוא נחושה להשלימה בנובמבר.

על מנת להשיג תוצאות טובות יותר בעבודת הבדיקה, הסקירה והשיטוטיזציה של מסמכים משפטיים, משרד המדע והטכנולוגיה ממליץ שמשרד המשפטים יספק באופן קבוע הכשרה מקצועית לעובדי מדינה העוסקים בעבודה זו במשרדים, בסניפים וברשויות המקומיות; ישים לב להדרכת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות על מנת להבטיח משאבי אנוש ומימון לעבודה זו; וייצור תנאים לעובדי מדינה העוסקים בעבודה זו של משרד המדע והטכנולוגיה להשתתף בצוותי בדיקה של משרד המשפטים כדי שיוכלו ללמוד ניסיון, לשפר מיומנויות ומומחיות...

בהזדמנות זו, סגן השר בוי דה דוי הציע פתרון פורץ דרך לצוות הפיקוח ולמשרד המשפטים. כלומר, לבחון מנגנון המאפשר "מיקור חוץ" של פעילויות מסוימות בתהליך חקיקת החוק ליחידות חיצוניות ומומחים מוסמכים. שילוב שלבים מסוימים כמו מחקר, ניסוח, ייעוץ וכו' יסייע בהפחתת העומס על מנגנון המדינה, ניצול משאבי אנוש איכותיים בחברה ושיפור המקצועיות ואיכות המסמכים.

מקור: https://hanoimoi.vn/bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-kien-nghi-thue-khoan-hoat-dong-xay-dung-phap-luat-721999.html